|
Значение |
Согласно сведений, содержащихся в ФГИС ЕГРН, виды разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, м.р-н Сакский, с.п. Штормовское, с. Штормовое, ул. Партизанская, з/у 24, кадастровый номер: 90:11:240101:416 - «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)».
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства» (код - 2.1) предусматривает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей
В ходе проведения выездного обследования установлено,
что на земельном участке с кадастровым номером 90:11:240101:416 размещены:
- в северной части земельного участка расположен четырехэтажный объект капитального строительства (один из этажей подземный). С помощью конструктивных элементов (конфигурации здания) внутреннее пространство разделено на несколько блоков, что указывает на создание в здании номерного фонда с использованием в коммерческих целях (предоставление жилья). Система кондиционирования установлена путем размещения внешних блоков кондиционеров на тыльном фасаде каждого блока здания, кондиционеры установлены в каждом блоке. Каждый блок имеет панорамное остекление.
На крыше здания располагается бельведер с пристроенным к нему навесом, имеющий общую крышу на бетонных сваях. Под навесом располагаются столы со скамейками. По периметру крыши установлено ограждение из бетонных столбов, в которых встроенные сборные металлические конструкции.
На крыше бельведера расположены две металлические конструкции, для установки солнечных батарей. Предположительно используется как место для отдыха, обзорная площадка, в том числе для обедов на открытом воздухе;
- в южной части земельного участка расположен двухэтажный объект капитального строительства. С помощью конструктивных элементов (конфигурации здания) внутреннее пространство разделено на несколько блоков, имеющих входную группу , что указывает на создание в здании номерного фонда с использованием в коммерческих целях (предоставление жилья). Выход из номеров второго этажа осуществляется на общую этажную площадку.
Исходя из расположения установленной системы кондиционирования, а именно расположения установленных внешних блок кондиционера по зданию, кондиционеры установлены в каждом номере;
- в северо-западной части земельного участка расположен одноэтажный объект капитального строительства, установить точное назначение которого в рамках выездного обследования не представляется возможным.
Земельный участок огорожен каменным забором. Доступ на земельный участок осуществляется через две входные группы из металлических ворот и металлическую калитку с кодовым замком, на момент проведения обследования доступ ограничен.
На момент выездного обследования коммерческая деятельность и (или) иная деятельность, не соответствующая виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 90:11:240101:416, не осуществлялась.
Использование земельного участка с кадастровым номером 90:11:240101:416 в целях размещения гостиницы или гостевого дома предусмотрено одним из условно разрешенных видов разрешенного использования:
— «гостиничное обслуживание» (код — 4.7), предусматривающего размещение гостиниц.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований: пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации («Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования»), абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации («Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель».
Согласно сведений, внесенных в ФГИС ЕГРН, установленный вид разрешенного использования земельного участка расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, м.р-н Сакский, с.п. Штормовское, с. Штормовое, ул. Партизанская, з/у 24, кадастровый номер: 90:11:240101:416 - «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)».
Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно пункту 2 статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии со статьей 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования устанавливаются в отношении земельных участков из состава земель всех категорий. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка. Основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН). Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. В случаях, предусмотренных федеральным законом, наряду с основными видами разрешенного использования и вспомогательными видами разрешенного использования в отношении земельного участка могут быть установлены условно разрешенные виды использования земельных участков. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом, и внесения сведений об условно разрешенном виде разрешенного использования земельного участка в ЕГРН.
Согласно части 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, — посредством направления заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.
В соответствии Правилами землепользования и застройки муниципального образования Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым (градостроительный регламент), утвержденными решением Сакского районного совета Республики Крым № 235 от 28.12.2018 (с изменениями) земельный участок с кадастровым номером 90:11:240101:416, по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, м.р-н Сакский, с.п. Штормовское, с. Штормовое, ул. Партизанская, з/у 24, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми домами (Ж-1).
В соответствии со статьей 37 Зона застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми домами (Ж-1), включает в себя:
Основные виды разрешённого использования:
1) Для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1);
2) Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код — 2.1.1);
3) Для ведения личного подсобного хозяйства(код — 2.2);
4) Блокированная жилая застройка (код — 2.3);
5) Хранение автотранспорта (код — 2.7.1);
6) Коммунальное обслуживание (код — 3.1);
7) Социальное обслуживание (код — 3.2);
8) Амбулаторно-поликлиническое обслуживание (код — 3.4.1);
9) Стационарное медицинское обслуживание (код — 3.4.2);
10) Образование и просвещение (код — 3.5);
11) Культурное развитие (код — 3.6 );
12) Обеспечение внутреннего правопорядка (код — 8.3);
13) Земельные участки (территории) общего пользования (код — 12.0);
14) Ведение садоводства (код — 13.2);
15) Ведение дачного хозяйства (код — 13.3).
Условно разрешённые виды использования:
1) Общественное управление (код — 3.8);
2) Обеспечение научной деятельности (код — 3.9);
3) Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с
ней областях (код — 3.9.1);
4) Амбулаторное ветеринарное обслуживание (код — 3.10.1);
5) Предпринимательство (код — 4.0);
6) Деловое управление (код — 4.1);
7) Рынки (код — 4.3);
8) Банковская и страховая деятельность (код — 4.5);
9) Общественное питание (код — 4.6);
10) Гостиничное обслуживание (код — 4.7);
11) Обслуживание автотранспорта (код — 4.9);
12) Объекты придорожного сервиса (код — 4.9.1);
13) Спорт (код — 5.1).
Вспомогательные виды использования:
1) Бытовое обслуживание (код — 3.3);
2) Религиозное использование (код — 3.7);
3) Магазины (код — 4.4).
Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером 90:11:240101:416 в целях размещения гостиницы или гостевого дома предусмотрено одним из условно разрешенных видов разрешенного использования — «гостиничное обслуживание» (код — 4.7), предусматривающего размещение гостиниц.
Кроме того, использование земельного участка не по целевому назначению может послужить основанием для его изъятия в силу положений статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
осуществлять фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, м.р-н Сакский, с.п. Штормовское, с. Штормовое, ул. Партизанская, з/у 24, кадастровый номер: 90:11:240101:416 в соответствии с установленным видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1), либо внести изменения (дополнения) в документировано установленный вид разрешенного использования земельного участка согласно фактическому использованию. |