|
Значение |
Согласно сведений, содержащихся в ФГИС ЕГРН, виды разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Саки, пер. Фонтанный, дом 7, кадастровый номер: 90:21:010113:9227 - «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)».
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства» (код - 2.1) предусматривает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей
В ходе проведения выездного обследования установлено,
что земельный участок огорожен забором из профилированного металла. Доступ на земельный участок осуществляется через металлическую калитку с кодовым замком, на момент проведения обследования доступ ограничен. Ввиду наличия глухого ограждения по периметру участка, визуальный обзор территории с внешней стороны ограничен.
В связи с отсутствием доступа в зоне видимости, в ходе визуального осмотра, частично установлено: в восточной части земельного участка расположен одноэтажный объект капитального строительства, крыша здания покрыта металлочерепицей, имеет оконные проемы, что указывает на возможность использовать помещение как второй этаж, установить точное назначение которого в рамках выездного обследования не представляется возможным.
В западной части земельного участка, придомовой территории, на уровне ограждения в зоне прямой видимости размещено одноэтажное сооружение. Южный фасад строения оборудован панорамным остеклением с ПВХ-дверью, обеспечивающий выход на улицу. Стены и крыша выполнены с профнастила. Предположительно используется как магазин с возможностью доступа с улицы по продаже сапбордов (водно- - спортивной техники).
В ходе анализа установлено, что на рассматриваемом земельном участке расположено одноэтажное строение, функционально идентифицируемое как объект торгового назначения. Данный вывод подтверждён путём сопоставления сведений из государственных и муниципальных информационных ресурсов, материалов дистанционного зондирования (включая аэрокосмическую и аэрофотосъёмку), а также данных из сети «Интернет» и сведений во ФГИС ЕГРН. Так, на интернет-платформе 2gis.ru размещено рекламное объявление о деятельности на указанной территории «Магазина по продаже сапбордов» с контактным номером: +79783428026.
На момент выездного обследования коммерческая деятельность и (или) иная деятельность, не соответствующая виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 90:21:010113:9227, не осуществлялась.
Использование земельного участка с кадастровым номером 90:21:010113:9227 в целях размещения магазина предусмотрено одним из условно разрешенных видов разрешенного использования:
— «Магазины» (код — 4.4), предусматривающего размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований: пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации («Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования»), абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации («Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель».
Согласно сведений, внесенных в ФГИС ЕГРН, установленный вид разрешенного использования земельного участка расположенного по адресу: Республика Крым, г. Саки, пер. Фонтанный, дом 7, кадастровый номер: 90:21:010113:9227 — для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1).
Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно пункту 2 статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии со статьей 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования устанавливаются в отношении земельных участков из состава земель всех категорий. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка. Основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН). Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. В случаях, предусмотренных федеральным законом, наряду с основными видами разрешенного использования и вспомогательными видами разрешенного использования в отношении земельного участка могут быть установлены условно разрешенные виды использования земельных участков. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом, и внесения сведений об условно разрешенном виде разрешенного использования земельного участка в ЕГРН.
Согласно части 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, — посредством направления заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования городского округа Саки Республики Крым утвержденные решением Сакского горсовета третьего созыва от 27.06.2025 №3-21/7 (далее — Правила) земельный участок с кадастровым номером 90:21:010113:9227, по адресу: Республика Крым, г. Саки, пер. Фонтанный, дом 7, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж- 01 (зоны 1-170).
В соответствии со статьей 35 ПЗЗ, территориальная «Ж-01. Зона застройки индивидуальными жилыми домами (зоны 1-170)» включает в себя:
Код. Основные виды разрешённого
использования
2.1 Для индивидуального жилищного строительства
2.3 Блокированная жилая застройка
3.1 Коммунальное обслуживание
3.4.1 Амбулаторно-поликлиническое обслуживание
3.4.2 Стационарное медицинское обслуживание
3.5. Образование и просвещение
3.6 Культурное развитие
3.8 Общественное управление
8.3 Обеспечение внутреннего правопорядка
12.0 Земельные участки (территории) общего пользования
13.2 Ведение садоводства
2.7.2. Размещение гаражей для собственных нужд
Код. Условно разрешённые
2.1.1 Малоэтажная многоквартирная жилая застройка
2.7.1 Хранение автотранспорта
3.2 Социальное обслуживание
3.7 Религиозное использование
3.10.1 Амбулаторное ветеринарное обслуживание
4.1. Деловое управление
4.4 Магазины
4.6 Общественное питание
4.7 Гостиничное обслуживание
4.9. Служебные гаражи
4.9.1. Объекты дорожного сервиса
5.1 Спорт
5.2.1. Туристическое обслуживание
2.7.2. Размещение гаражей для собственных нужд
3.3 Бытовое обслуживание
9.3 Историко-культурная деятельность
4.9.2 Стоянка транспортных средств
Код. Вспомогательные виды
использования
Не установлены
Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером 90:21:010113:9227 в целях размещения магазина предусмотрено одним из условно разрешенных видов разрешенного использования — «Магазины» (код — 4.4), предусматривающего размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м.
Кроме того, использование земельного участка не по целевому назначению может послужить основанием для его изъятия в силу положений статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
осуществлять фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Саки, пер. Фонтанный, дом 7, кадастровый номер: 90:21:010113:9227 в соответствии с установленным видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1), либо внести изменения (дополнения) в документировано установленный вид разрешенного использования земельного участка согласно фактическому использованию _ |