|
Значение |
Согласно сведений, содержащихся в ФГИС ЕГРН, виды разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Сакский р, с. Ивановка, пер. Советский, дом 6, кадастровый номер 90:11:080101:13 - «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)».
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)» предусматривает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
В ходе проведения выездного обследования установлено,
что на земельном участке с кадастровым номером 90:11:080101:13 размещены:
- в юго - восточной части земельного участка расположен одноэтажный объект строительства имеет застекленные оконные проемы, вход в здание осуществляется с северо — восточной стороны здания через деревянную пристройку с деревянной дверью, в южной части здания расположен внешний блок кондиционера, крыша здания покрыта шифером, имеет признаки жилого дома;
- в южной части земельного участка расположено одноэтажное строение (хозяйственная постройка), входной проем без двери, оконный проем не застеклен, крыша здания покрыта шифером, установить точное назначение которого в рамках выездного обследования не представляется возможным.
Территория земельного участка хаотично захламлена накоплением отходов производства и потребления, бытовых приборов (холодильников, кондиционеров, стиральных машин, терминалов, микроволновок, телевизоров), металлическими стеллажами и металлическими шкафами, а также разукомплектованными кузовами автотранспортных средств и автомобильными шинами.
Земельный участок огражден в юго — восточной части металопрофелем, имеет две входные группы, в юго- западной части установлены металлические столбы на которых закреплена сетка рабица, доступ ограничен. Вдоль забора на придомовой территории размещены разукомплектованные кузова легковых и грузовых автотранспортных средств. Предположительно на земельном участке ведется деятельность по хранению, утилизации, обработки и накоплению производственных отходов.
На момент выездного обследования коммерческая деятельность и (или) иная деятельность, не соответствующая виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 90:11:080101:13, не осуществлялась.
В адрес Управления Росреестра по Республике Крым поступили материалы выездного обследования от 04.05.2026 из Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым.
Указанные материалы содержат признаки нарушения требований земельного законодательства в части нецелевого использования земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Сакский р., с. Ивановка, пер. Советский, дом 6, кадастровый номер 90:11:080101:13, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием».
Использование земельного участка с кадастровым номером 90:11:080101:13 для хранения, утилизации, обработки и накопления производственных отходов предусмотрено видом разрешенного использования — «специальная деятельность» (код — 12.2), предусматривающего размещение, хранение, захоронение, утилизация, накопление, обработка, обезвреживание отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой, а также размещение объектов размещения отходов, захоронения, хранения, обезвреживания таких отходов (скотомогильников, мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, мест сбора вещей для их вторичной переработки)
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований: пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации («Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования»), абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации («Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель».
Согласно сведений, внесенных в ФГИС ЕГРН, установленный вид разрешенного использования земельного участка расположенного по адресу: Республика Крым, Сакский р, с. Ивановка, пер. Советский, дом 6, кадастровый номер 90:11:080101:13 - «для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1)».
Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно пункту 2 статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии со статьей 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования устанавливаются в отношении земельных участков из состава земель всех категорий. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка. Основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН). Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. В случаях, предусмотренных федеральным законом, наряду с основными видами разрешенного использования и вспомогательными видами разрешенного использования в отношении земельного участка могут быть установлены условно разрешенные виды использования земельных участков. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом, и внесения сведений об условно разрешенном виде разрешенного использования земельного участка в ЕГРН.
Согласно части 5 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
В соответствии Правилами землепользования и застройки муниципального образования Ивановского сельского поселения Сакского района Республики Крым (градостроительный регламент), утвержденными решением Сакского районного совета Республики Крым № 219 от 28.12.2018 (с изменениями) земельный участок с кадастровым номером 90:11:080101:13, по адресу: Республика Крым, Сакский р, с. Ивановка, пер. Советский, дом 6, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми домами (Ж-1).
В соответствии со статьей 37 Зона застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми домами (Ж-1), включает в себя:
Основные виды разрешённого использования:
1) Для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1);
2) Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код — 2.1.1);
3) Для ведения личного подсобного хозяйства(код — 2.2);
4) Блокированная жилая застройка (код — 2.3);
5) Хранение автотранспорта (код — 2.7.1);
6) Коммунальное обслуживание (код — 3.1);
7) Социальное обслуживание (код — 3.2);
8) Амбулаторно-поликлиническое обслуживание (код — 3.4.1);
9) Стационарное медицинское обслуживание (код — 3.4.2);
10) Образование и просвещение (код — 3.5);
11) Культурное развитие (код — 3.6 );
12) Обеспечение внутреннего правопорядка (код — 8.3);
13) Земельные участки (территории) общего пользования (код — 12.0);
14) Ведение садоводства (код — 13.2).
Условно разрешённые виды использования:
1) Общественное управление (код — 3.8);
2) Обеспечение научной деятельности (код — 3.9);
3) Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (код — 3.9.1);
4) Амбулаторное ветеринарное обслуживание (код — 3.10.1);
5) Деловое управление (код — 4.1);
6) Рынки (код — 4.3);
7) Банковская и страховая деятельность (код — 4.5);
8) Общественное питание (код — 4.6);
9) Гостиничное обслуживание (код — 4.7);
10) Обслуживание автотранспорта (код — 4.9);
11) Объекты придорожного сервиса (код — 4.9.1);
12) Спорт (код — 5.1)
Вспомогательные виды использования:
1) Бытовое обслуживание (код — 3.3);
2) Религиозное использование (код — 3.7);
3) Магазины (код — 4.4).
Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером 90:11:080101:13 для хранения, утилизации, обработки и накопления производственных отходов не предусмотрено зоной застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми домами (Ж-1). Согласно со статьей 37 ПЗЗ, территориальная Зона застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными жилыми домами (Ж-1) не включает в себя вид разрешенного использования — «специальная деятельность» (код — 12.2), предусматривающего размещение, хранение, захоронение, утилизация, накопление, обработка, обезвреживание отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой, а также размещение объектов размещения отходов, захоронения, хранения, обезвреживания таких отходов (скотомогильников, мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, мест сбора вещей для их вторичной переработки) , внесение сведений в ЕГРН о котором является обязательным в соответствии с положениями статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, использование земельного участка не по целевому назначению может послужить основанием для его изъятия в силу положений статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
осуществлять фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Сакский р, с. Ивановка, пер. Советский, дом 6, кадастровый номер 90:11:080101:13 в соответствии с установленным видом разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства.» (код — 2.1), либо внести изменения (дополнения) в документировано установленный вид разрешенного использования земельного участка согласно фактическому использованию. |