|
Значение |
Согласно сведений, содержащихся в ФГИС ЕГРН, вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, м.р-н Бахчисарайский, с.п. Песчановское, с Песчаное, ул Бассейная, з/у 3, кадастровый № 90:01:130101:86 - «для индивидуального жилищного строительства». Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования: - «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1) предусматривает: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. При поисковых запросах с использованием сервиса «Яндекс» (https://yandex.ru/maps/977/republic-of-crimea/?l=sat%2Cskl&ll=33.606999%2C44.843903&mode=poi&poi%5Bpoint%5D=33.606993%2C44.843838&poi%5Buri%5D=ymapsbm1%3A%2F%2Forg%3Foid%3D1690625637&z=19), открывается объявление: «Гостевой дом». При проведении сравнительного анализа координатного описания объекта полученного с помощью сервиса «Яндекс Карты» с материалами Федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее — ФГИС ЕЦП НСПД) (https://nspd.gov.ru/map) установлено, что объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 90:01:130101:86. Графический анализ материалов сервиса «Яндекс Карты» и ФГИС ЕЦП НСПД отражен в скриншотах (см. приложение). Кроме того, объявление содержит информацию с наличием описания предоставляемых услуг, фотографиями с видами на объект размещения, территорию и номерной фонд, с указанием адреса - Бассейная ул., 3, село Песчаное, указанный адрес совпадает с адресом земельного участка с кадастровым номером 90:01:130101:86 (см. приложение). Следует отметить, что поскольку наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) проводилось с использованием дистанционных данных, содержащихся в сети «Интернет», без проведения выездного обследования, установить фактическое наличие вышеуказанного объекта размещения на территории земельного участка с кадастровым номером 90:01:130101:86 не представляется возможным. Сведения о регистрации указанного средства размещения в качестве гостевого дома в едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии отсутствуют. Согласно действующим Правилам землепользования и застройки муниципального образования Песчановское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым, использование земельного участка с кадастровым номером 90:01:130101:86 в целях размещения гостиницы, предусмотрено одним из основных видов разрешенного использования: «гостиничное обслуживание» (код — 4.7)», предусматривающим размещение гостиниц, внесение сведений в ЕГРН о котором является обязательным в соответствии с положениями статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований: пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации («Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования»), абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации («Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель». Согласно сведений, внесенных в ФГИС ЕГРН, установленный вид разрешенного использования земельного участка расположенного по адресу: Республика Крым, м.р-н Бахчисарайский, с.п. Песчановское, с Песчаное, ул Бассейная, з/у 3, кадастровый № 90:01:130101:86 - «для индивидуального жилищного строительства» (код — 2.1)». Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В соответствии со статьей 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования устанавливаются в отношении земельных участков из состава земель всех категорий. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка. Основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН). Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. В случаях, предусмотренных федеральным законом, наряду с основными видами разрешенного использования и вспомогательными видами разрешенного использования в отношении земельного участка могут быть установлены условно разрешенные виды использования земельных участков. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом, и внесения сведений об условно разрешенном виде разрешенного использования земельного участка в ЕГРН. Решением 6 сессии Бахчисарайского районного совета Республики Крым 3 созыва от 27.01.2025 № 118 «О внесении изменений в решение 83 сессии Бахчисарайского районного совета Республики Крым 1-го созыва от 05.03.2019 № 829 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования Песчановского сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым» внесены изменения в действующие правила землепользования и застройки территории муниципального образования Песчановского сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым (далее — Правила). Согласно Правилам, земельный участок с кадастровым номером 90:01:130101:86 расположен в границах территориальной зоны: «Зона делового, общественного и коммерческого назначения (О-1)». Основные виды разрешенного использования: 1) хранение автотранспорта (код — 2.7.1); 2) коммунальное обслуживание (код — 3.1); 3) социальное обслуживание (код — 3.2); 4) бытовое обслуживание (код — 3.3); 5) амбулаторно-поликлиническое обслуживание (код — 3.4.1); 6) стационарное медицинское обслуживание (код — 3.4.2); 7) образование и просвещение (код — 3.5); 8) культурное развитие (код — 3.6); 9) религиозное использование (код — 3.7); 10) общественное управление (код — 3.8); 11) обеспечение научной деятельности (код — 3.9); 12) деловое управление (код — 4.1); 13) объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)) (код — 4.2); 14) рынки (код — 4.3); 15) магазины (код — 4.4); 16) банковская и страховая деятельность (код — 4.5); 17) общественное питание (код — 4.6); 18) гостиничное обслуживание (код — 4.7); 19) развлечения (код — 4.8); 20) выставочно-ярморочная деятельность (код — 4.10); 21) спорт (код — 5.1); 22) туристическое обслуживание (код — 5.2.1); 23) автомобильный транспорт (код — 7.2); 24) водный транспорт (код — 7.3); 25) обеспечение внутреннего правопорядка (код — 8.3); 26) историко-культурная деятельность (код — 9.3); 27) земельные участки (территории) общего пользования (код — 12.0); Вспомогательные виды использования: 1) обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (код — 3.9.1); 2) служебные гаражи (код — 4.9); 3) объекты дорожного сервиса (код — 4.9.1); 4) связь (код — 6.8). Условно разрешенные виду использования: 1) для индивидуального жилищного строительства (код — 2.1); 2) ветеринарное обслуживание (код — 3.10); 3) склады (код — 6.9). Таким образом, согласно действующим Правилам землепользования и застройки территории муниципального образования Песчановское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым, использование земельного участка с кадастровым номером 90:01:130101:86 в целях размещения гостиницы, предусмотрено одним из основных видов разрешенного использования: «гостиничное обслуживание» (код — 4.7)», предусматривающим размещение гостиниц, внесение сведений в ЕГРН о котором является обязательным в соответствии с положениями статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Кроме того, использование земельного участка не по целевому назначению может послужить основанием для его изъятия в силу положений статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований. |