|
Значение |
Согласно сведений, содержащихся в ФГИС ЕГРН, виды разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский м.р-н, Голубинское с.п., с. Соколиное, ул. Титова, з/у 50, кадастровый № 90:01:000000:4061 - «для индивидуального жилищного строительства».
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код — 2.1) подразумевает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
В ходе анализа информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, информации полученной дистанционными методами (данные дистанционного зондирования, в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), данных из сети «Интернет», а также сопоставления их с данными, внесенными во ФГИС ЕГРН установлено, что на вышеуказанном земельном участке, в том числе, расположены:
- гостиница «Дана» - https://clck.su/QpMGr, расположенная по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский р-н, с. Соколиное, ул. Титова, 50. Также согласно данных из сети интернет в гостинице имеются, в том числе: парковка на территории, Wi-Fi на всей территории, доставка еды и напитков в номер, ресторан, прачечная.
Следует отметить, что поскольку наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) проводилось с использованием дистанционных данных, содержащихся в сети «Интернет», без проведения выездного обследования, установить фактическое наличие гостиницы «Дана», на территории земельного участка с кадастровым № 90:01:000000:4061 не представляется возможным.
Согласно действующим Правилам землепользования и застройки территории муниципального образования Голубинское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым, Использование земельного участка с кадастровым № 90:01:000000:4061 в целях размещения гостиницы предусмотрено одним из условно разрешенных видов разрешенного использования — «гостиничное обслуживание» (код — 4.7), предусматривающего размещение гостиниц, внесение сведений в ЕГРН о котором является обязательным в соответствии с положениями статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований: пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации («Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования»), абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации («Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель».
Согласно сведений, внесенных в ФГИС ЕГРН, установленный вид разрешенного использования земельного участка расположенного по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский м.р-н, Голубинское с.п., с. Соколиное, ул. Титова, з/у 50, кадастровый № 90:01:000000:4061 - «для индивидуального жилищного строительства».
Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии со статьей 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования устанавливаются в отношении земельных участков из состава земель всех категорий. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка. Основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН). Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. В случаях, предусмотренных федеральным законом, наряду с основными видами разрешенного использования и вспомогательными видами разрешенного использования в отношении земельного участка могут быть установлены условно разрешенные виды использования земельных участков. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом, и внесения сведений об условно разрешенном виде разрешенного использования земельного участка в ЕГРН.
Согласно части 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, — посредством направления заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.
Решением 16 сессии Бахчисарайского районного совета Республики Крым 3 созыва от 25.08.2025 № 209 «О внесении изменений в решение 84 сессии Бахчисарайского районного совета Республики Крым 1-го созыва от 25.03.2019 № 835 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования Голубинское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым» внесены изменения в действующие правила землепользования и застройки территории муниципального образования Голубинское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым (далее — Правила).
Согласно Правилам, земельный участок с кадастровым № 90:01:000000:4061 расположен в границах территориальной зоны: «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1)».
Основные виды разрешённого использования:
1. Для индивидуального жилищного строительства
2. Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)
3. Хранение автотранспорта
4. Размещение гаражей для собственных нужд
5. Предоставление коммунальных услуг
6. Земельные участки (территории) общего пользования
7. Улично-дорожная сеть
8. Благоустройство территории
9. Запас
Условно разрешённые виды использования:
1. Малоэтажная многоквартирная жилая застройка
2. Блокированная жилая застройка
3. Коммунальное обслуживание
4. Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг
5. Социальное обслуживание
6. Амбулаторно-поликлиническое обслуживание
7. Стационарное медицинское обслуживание
8. Образование и просвещение
9. Дошкольное, начальное и среднее общее образование
10. Культурное развитие
11. Объекты культурно-досуговой деятельности
12. Общественное управление
13. Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях
14. Амбулаторное ветеринарное обслуживание
15. Деловое управление
16. Рынки
17. Магазины
18. Общественное питание
19. Гостиничное обслуживание
20. Служебные гаражи
21. Обеспечение дорожного отдыха
22. Площадки для занятий спортом
23. Обеспечение внутреннего правопорядка
24. Ведение садоводства
Вспомогательные виды использования:
1. Бытовое обслуживание
2. Религиозное использование
3. Осуществление религиозных обрядов
4. Религиозное управление и образование
Таким образом, использование земельного участка с кадастровым № 90:01:000000:4061т в целях размещения гостиницы предусмотрено одним из условно разрешенных видов разрешенного использования — «гостиничное обслуживание» (код — 4.7), предусматривающего размещение гостиниц, внесение сведений в ЕГРН о котором является обязательным в соответствии с положениями статьи 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Следует отметить, что, использование земельного участка не по целевому назначению может послужить основанием для его изъятия в силу положений статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: осуществлять фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский м.р-н, Голубинское с.п., с. Соколиное, ул. Титова, з/у 50, кадастровый № 90:01:000000:4061 в соответствии с установленным видом разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства» (код — 2.1), либо внести изменения (дополнения) в документировано установленный вид разрешенного использования земельного участка согласно фактическому использованию. |