|
Значение |
Согласно сведений, внесенных в ФГИС ЕГРН, земельный участок площадью 6157 кв. м, расположенный по адресу: Республика Крым,
г. Симферополь, ул. Москалева, 32, кадастровый номер 90:22:010105:1053, имеет вид разрешенного использования – «железнодорожный транспорт», «склады».
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования - «железнодорожный транспорт» (код — 7.1) предусматривает размещение объектов железнодорожного транспорта. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 7.1.1 — 7.1.2;
- «склад» (код — 6.9) размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов.
В ходе проведения выездного обследования установлено, что земельный участок по периметру огорожен забором и сложившейся застройкой, доступ третьих лиц не ограничен (фото № 1-14).
Въезд на земельный участок осуществляется через металлические ворота, расположенные с западной стороны земельного участка, которые на момент выездного обследования были открыты (фото № 1).
На указанном земельном участке расположены объекты строительства:
- двухэтажный объект строительства с темно-коричневой металлочерепичной крышей и мансардными окнами. Стены фасада частично оштукатурены бежевым цветом. Над входом в здание растянут крупный светлый рекламный баннер, на котором изображены розовые орхидеи и нанесены надписи: «садовый центр орхидея, вазоны, подставки, удобрения, почвосмеси, комнатные уличные растения ул. Москалева, 32». У входа в указанный объект строительства выставлены декоративные растения в горшках (фото № 2).
Одно из помещений указанного объекта строительства оборудовано полками, на которых размещена реализуемая продукция, с указанием цен (фото № 3). Указанный объект строительства используется ООО «Запорожская дорожная машинная станция» в коммерческих целях, для размещения магазина по продаже непродовольственных товаров.
- одноэтажное серое здание автосервиса. Здание обшито металлическим профнастилом и имеет плоскую крышу. На фасаде размещены три больших прямоугольных гаражных проема с серыми подъемными воротами-роллетами. Над каждым воротом находится окно. Справа от ворот расположен прямоугольный рекламный баннер, на котором изображен черный седан, логотип "Dr.VAG АВТОСЕРВИС VAG GROUP", а также текст «Ваш надежный Партнер Продажа автомобилей Автострахование Trade-in Выкуп в VAG более 10 лет» (фото № 4,5).
- двухэтажный объект строительства, помещение которого, расположенное на первом этаже обшиты темно-серым профнастилом. Потолок украшен сложной геометрической конструкцией из белых светодиодных ламп в виде сот и ломаных линий, обеспечивающих яркое и равномерное освещение. В правой части мастерской у дальней стены стоят полки с инструментами и бутылками с автохимией (фото № 6-7).
Указанный объект строительства используется ООО «Запорожская дорожная машинная станция» в коммерческих целях, для размещения станции технического обслуживания автомобилей (далее — СТО).
- одноэтажный объект строительства с серыми дверьми, которые на момент проведения обследования были закрыты (фот № 8, 9).
- одноэтажное здание со скатной крышей, обшитое серым металлическим профнастилом. Фасад здания имеет два проема. Левый проем представляет собой открытые широкие ворота, ведущие в помещение. Правый проем закрыт горизонтальными металлическими жалюзийными воротами серебристого цвета с двумя рядами прямоугольных стеклянных окошек. На верхней части правой стены находится маленькое квадратное окошко (фото № 10).
Указанное помещение оборудование двухстоечным автомобильным подъемником синего цвета, на котором поднята вверх темно-серая легковая машина марки BMW. Кроме того в указанном помещении расположены стеллажи с запчастями, баллоны и различное техническое оборудование (фото № 11).
Данное помещение используется ООО «Запорожская дорожная машинная станция» в коммерческих целях, для размещения СТО.
- двухэтажный объект строительства с белыми стенами. Фасад здания имеет следы износа: облупившуюся штукатурку, серые разводы и потертости. На фасаде расположены несколько окон прямоугольной формы разного размера. На втором этаже здания установлены внешние блоки кондиционеров, образующие вертикальный ряд. С левого торца здания прикреплена металлическая вертикальная пожарная лестница (фото № 12-14). На момент проведения выездного обследования входные двери были закрыты, в связи с чем, установить фактическое использование указанного объекта строительства не представилось возможным.
В соответствии с Классификатором, использование вышеуказанного земельного участка в коммерческих целях, для размещения магазинов по продаже продовольственных и не продовольственных товаров - предусмотрено видом разрешенного использования земельных участков - «магазины» (код — 4.4).
Использование земельного участка в коммерческих целях, для размещения мастерских по ремонту автомобилей - предусмотрено видом разрешенного использования земельных участков - «ремонт автомобилей» (код — 4.9.1).
Применительно к территориальной зоне «Т-1», вид разрешенного использования: «ремонт автомобилей» (код — 4.9.1) и «магазины» (код — 4.4) не предусмотрен действующими Правилами .
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению следующих обязательных требований: пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации («Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования»), абзаца 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации («Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – «Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель».
Согласно сведений, содержащихся в ФГИС ЕГРН, вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым,
г. Симферополь, ул. Москалева, 32, кадастровый номер 90:22:010105:1053 - «железнодорожный транспорт», «склады».
Согласно абзацу 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно пункту 2 статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии со статьей 14.1 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования устанавливаются в отношении земельных участков из состава земель всех категорий. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных видов разрешенного использования земельных участков, а также один или несколько вспомогательных видов разрешенного использования. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков могут устанавливаться только дополнительно к основному виду разрешенного использования земельного участка. Основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН). Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. В случаях, предусмотренных федеральным законом, наряду с основными видами разрешенного использования и вспомогательными видами разрешенного использования в отношении земельного участка могут быть установлены условно разрешенные виды использования земельных участков. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом, и внесения сведений об условно разрешенном виде разрешенного использования земельного участка в ЕГРН.
Согласно части 6 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, — посредством направления заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.
Решением 45 - й сессии Симферопольского городского совета 2 - го созыва от 30.04.2021 № 361 утверждены правила землепользования и застройки территории муниципального образования городского округа Симферополь (город Симферополь) Республики Крым (далее - Правила), вышеуказанный земельный участок расположен в зоне железнодорожного транспорта (Т-1).
Статья 43 Правил - Зона железнодорожного транспорта включают в себя участки территории города, предназначенные для размещения объектов железнодорожного транспорта и установления санитарно-защитных зон и санитарных разрывов таких объектов, установления полос отвода и охранных зон железных дорог, а также размещения иных объектов, связанных с объектами, расположенными в зоне железнодорожного транспорта, а также с обслуживанием таких объектов, при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения.
В зоне железнодорожного транспорта допускается размещение иных линейных объектов, объектов, предназначенных для оказания услуг пассажирам железнодорожного транспорта, объектов благоустройства и иных объектов в случаях, предусмотренных настоящей статьей, при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения.
Основные виды разрешённого использования:
- железнодорожный транспорт, связь, склад.
Условно разрешённые виды использования:
- бытовое обслуживание.
В соответствии с Классификатором, использование вышеуказанного земельного участка в коммерческих целях, для размещения магазинов по продаже продовольственных и не продовольственных товаров - предусмотрено видом разрешенного использования земельных участков - «магазины» (код — 4.4).
Использование земельного участка в коммерческих целях, для размещения мастерских по ремонту автомобилей - предусмотрено видом разрешенного использования земельных участков - «ремонт автомобилей» (код — 4.9.1).
Применительно к территориальной зоне «Т-1», вид разрешенного использования: «ремонт автомобилей» (код — 4.9.1) и «магазины» (код — 4.4) не предусмотрен действующими Правилами .
Кроме того, использование земельного участка не по целевому назначению может послужить основанием для его изъятия в силу положений статьи 285 Гражданского кодекса Российской Федерации. |