|
Значение |
При осуществлении государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия в результате контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) в Министерство культуры Республики Крым (далее – Министерство) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1. обращение Борисова В.Н. от 15.04.2026, направленное Государственным Советом Республики Крым по поводу состояния объекта культурного наследия «Памятный знак в честь партизан, погибших в годы Великой Отечественной войны», 1958 год, г. Бахчисарай, ул. Ленина;
2. акт выездного обследования от 05.06.2026, согласно которому на объекте культурного наследия проведены ремонтные работы, затрагивающие предмет охраны памятника: обелиск покрашен в белый цвет, чем изменен его облик; не обеспечена качественная заделка швов между мемориальной доской и обелиском.
Приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым от 27.01.2020 № 148 утвержден предмет охраны данного объекта, согласно которому обелиск выполнен из бетона с облицовкой гранитом серого цвета (охраняется, в частности, тип материала, колористическое решение, тип облицовки).
Приказом Государственного комитета по охране культурного наследия Республики Крым от 06.06.2018 № 544 утверждено охранное обязательство на объект культурного наследия «Памятный знак в честь партизан, погибших в годы Великой Отечественной войны», 1958 год, г. Бахчисарай, ул. Ленина и направлено в адрес Администрации города Бахчисарая Республики Крым.
В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», подп. 1 п. 17 разд. 3 охранного обязательства при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.
Требования по проведению работ по сохранению объектов культурного наследия регламентируются ст. 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20.03.2024 № 509 утвержден перечень и упрощенный порядок проведения работ по ремонту объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия (за исключением зданий и мемориальных квартир), увековечивающих память о событиях, об участниках и о жертвах Великой Отечественной войны (далее – объекты).
При выполнении работ по ремонту объектов не допускается изменение его облика, конструктивных решений, а также нарушение требований к обеспечению сохранности объекта культурного наследия, установленных статьей 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Для проведения работ по ремонту объектов не требуется наличие документов, предусмотренных статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ, в том числе лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
По завершении работ по ремонту объекта ВОВ лицо, проводившее указанные работы, направляет в орган охраны объектов культурного наследия, указанный в пункте 2 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, отчет, включающий в себя перечень выполненных работ, с приложением фотофиксации его состояния после завершения работ по ремонту объекта ВОВ.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
требований, предъявляемых к собственникам и иными лицам, у которых объект находится во владении или в пользовании, в соответствии со ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
требований к порядку проведения работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации
Нарушение указанных требований влечет ответственность по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, а в случае причинения вреда объекту культурного наследия по ч. 4 ст. 7.13 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Принять меры, направленные на приведение объекта культурного наследия «Памятный знак в честь партизан, погибших в годы Великой Отечественной войны», 1958 год, г. Бахчисарай, ул. Ленина в надлежащий вид.
2. При проведении работ на объектах культурного наследия, увековечивающих память о событиях, об участниках и о жертвах Великой Отечественной войны, соблюдать требования действующего законодательства, включая положения Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 20.03.2024 № 509.
3. Проинформировать кем и когда был проведен ремонт объекта культурного наследия «Памятный знак в честь партизан, погибших в годы Великой Отечественной войны», 1958 год, г. Бахчисарай, ул. Ленина, в результате которого был изменен облик памятника.
|