|
Значение |
При осуществлении государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия Министерством культуры Республики Крым в результате проведения контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) в отношении объектов культурного наследия регионального значения «Здание лечебницы доктора С.Н. Васильева», конец Х1Х века-начало ХХ века по адресу: Республика Крым, городской округ Ялта, г. Ялта, ул. Чехова,11, литер «А», «Дом жилой», конец XIX века - начало XX века по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул.Чехова, 7», в Министерство культуры Республики Крым поступили сведения о следующих действиях (бездействии): акт от 11.06.2026, письмо Администрации города Ялта Республики Крым от 24.06.2026 № 11247/02.1-20/1, согласно которым установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: 90:25:010106:4465 по адресу: Республика Крым, г Ялта, ул Чехова, 9Б, ведутся строительно-монтажные работы по реконструкции объекта капитального строительства с кадастровым номером 90:25:010106:2290 с увеличением этажности.
Приказом Министерства культуры Республики Крым от 15.11.2024 № 696-ОКН «Об утверждении границ зон охраны, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», конец XIX века -начало XX века, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Чехова, 7» утверждены границы зон охраны, режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», конец XIX века -начало XX века, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Чехова, 7.
Земельный участок с кадастровым номером: 90:25:010106:4465 площадью 133 кв.м по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Чехова, 9Б, расположен в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», конец XIX века -начало XX века, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Чехова, 7.
Согласно п. 2 ст. 34 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель и земельных участков, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.
В границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности запрещается:
− хозяйственная деятельность, нарушающая целостность объекта культурного наследия и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения;
− возведение объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды);
− размещение временных построек (павильонов, навесов), торговых киосков, малых форм, арт-объектов, рекламных конструкций, щитов, баннеров, растяжек, препятствующих либо искажающих благоприятное восприятие объекта культурного наследия;
− возведение сплошных (глухих) ограждений, нарушающих визуальное восприятие объекта культурного наследия;
− устройство сетей инженерно-технического обеспечения в наземном и надземном исполнении;
− благоустройство территории с использованием элементов, нарушающих визуальное восприятие объекта культурного наследия;
− хозяйственная деятельность, ведущая к нарушению характерной историко-градостроительной и природной среды объекта культурного наследия, гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;
− создание динамического воздействия на грунты, оказывающего негативное воздействие на объект культурного наследия;
− проведение земляных работ, приводящих к изменению природного рельефа местности;
− вырубка ценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок.
В границе охранной зоны разрешается:
− капитальный ремонт и реконструкция существующих зданий и сооружений без увеличения их высотных отметок, объемно-планировочных параметров и при соблюдении исторически сложившихся нейтральных колористических решений наружной фасадов и кровель, масштабность членения элементов которых должны соответствовать исторической застройке, а также при наличии в проекте раздела «Обеспечение сохранности объектов культурного наследия», прошедшего Государственную историко-культурную экспертизу и согласованного с органом охраны культурного наследия;
− проведение мероприятий по инженерной защите территорий, с учетом обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении и не создающих угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения;
− проведение мероприятий по благоустройству и озеленению территории, с учетом сохранения визуальных связей объекта культурного наследия;
− установка памятных знаков, информационных стендов и иной историко-культурной информации, направленной на популяризацию объекта культурного наследия по согласованию с органом охраны объектов культурного наследия;
− ремонт и реконструкция дорог, пешеходных дорожек;
− установка элементов уличного освещения в соответствии с характером исторической среды и подсветки зданий, не препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия;
− установка на здании рекламных конструкций, информационных досок, вывесок с площадью информационного поля более 0,6 кв.м ярких расцветок, закрывающих архитектурные детали и композицию фасадов;
− установка спутниковых телевизионных антенн, наружных блоков кондиционеров и иных элементов инженерно-технического оборудования на фасаде, выходящем на ул. Чехова;
− установка на крыше средств инженерно-технического обеспечения и рекламных конструкций;
− хозяйственная деятельность, необходимая для соблюдения требований в сфере охраны окружающей среды, обеспечивающая сохранение качества окружающей среды, необходимого для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении;
− реконструкция, капитальный ремонт существующих подземных инженерных коммуникаций, а также прокладка новых подземных коммуникаций с последующим благоустройством территории и рекультивацией нарушенных земель;
− возведение временных строений и сооружений для проведения ремонтно-реставрационных работ;
− установка отдельно стоящих остановочных модулей и афишных тумб с элементами исторической стилизации не выше 2,5 м;
− установка по передней границе земельных участков, совпадающих с линией застройки, прозрачных ограждений высотой не более 1,8 метров;
− размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции),
включая праздничное оформление;
− проведение научных исследований, в том числе археологических;
− проведение мероприятий, направленных на обеспечение экологической безопасности;
− проведение иных мероприятий, в том числе направленных на обеспечение пожарной безопасности, необходимых для обеспечения сохранности объекта
культурного наследия в его историческом окружении, не препятствующих его визуальному восприятию.
Режим использования земель и земельных участков и требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ)
В границах ЗРЗ запрещается:
− изменение градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик историко-градостроительной и природной среды, ведущее к утрате видовых раскрытий на объект культурного наследия;
− возведение объектов, препятствующих обеспечению визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде;
− применение при новом строительстве и реконструкции диссонансных объемно-пространственных и архитектурных решений (по чрезмерно активному силуэту и цвету, в том числе, использование активных цветовых решений в отделке фасадов, устройство мансард и кровель с конструкциями ломанной формы);
− прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопроводов, электрокабелей, линий телефонной связи и др.) наземным и надземным способом;
− размещение отдельно стоящих крупногабаритных рекламных конструкций, а также рекламных и информационных конструкций на крышах зданий;
− устройство глухих ограждений;
− хозяйственная деятельность, ведущая к нарушению характерной историко- градостроительной и природной среды объекта культурного наследия, гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;
− использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия;
− размещение взрывопожароопасных объектов и объектов, создающих динамические нагрузки;
− нарушение гидрологического режима территории.
В границах ЗРЗ разрешается:
− строительство и реконструкция объектов капитального строительства с учетом соблюдения требований к градостроительным регламентам на данной территории по проектам, имеющим в составе раздел по обеспечению сохранности объекта культурного наследия;
− при строительстве, реконструкции, ремонте преимущественно использовать отделочные материалы нейтральной цветовой гаммы, характерные для существующей исторической застройки;
− возведение временных строений и сооружений, необходимых для проведения строительных, ремонтных и реставрационных работ;
− благоустройство территории с использованием в покрытии пешеходных площадок и тротуаров традиционных или имитирующих традиционные, натуральных материалов;
− установка по передней границе земельных участков, совпадающих с линией застройки, прозрачных ограждений высотой не более 1,8 метров;
− при размещении рекламы, вывесок, временных построек (киосков, навесов), автостоянок, площадок для сбора мусора, малых форм и арт-объектов, размещаемые объекты не должны препятствовать, либо искажать благоприятное восприятие объекта культурного наследия, масштабность и пропорции должны соответствовать сложившейся исторической застройке.
− озеленение территории при условии сохранения визуального восприятия объекта культурного наследия;
− реконструкция, капитальный ремонт существующих подземных инженерных коммуникаций, а также прокладка новых подземных инженерных коммуникаций, необходимых для функционирования сохраняемой и проектируемой застройки с последующей рекультивацией территории;
− сохранение качества окружающей среды, необходимого для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде;
− соблюдение требований в области охраны окружающей среды, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении;
− проведение научных исследований, в том числе археологических;
− проведение мероприятий по обеспечению визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, в том числе сохранение и восстановление сложившегося в природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств.
Требования к градостроительным регламентам в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия (ЗРЗ)
− максимальная высота от низа цоколя до конька кровли – 12 м;
− максимальное количество этажей – 3;
− проектная документация должна иметь в своём составе раздел по обеспечению сохранности объекта культурного наследия.
Также установлено, что 05.05.2026 Администрацией города Ялта в Ялтинский городской суд направлено исковое заявление об обязательстве совершить определённые действия, а именно обязать Баркова В.О. снести трехэтажный объект недвижимости, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, ул. Чехова, д. 9-Б. |