|
Значение |
В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Государственном комитете по ценам и тарифам Республики Крым (далее – Комитет), утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 166 (далее - Положение), Комитет является исполнительным органом Республики Крым в области государственного регулирования цен (тарифов), уполномоченным осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Республики Крым, а также контроль за их применением в соответствии законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
Согласно пункту 3.4 Положения, Комитет осуществляет полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения.
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КРЫМТЕПЛОЭЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" (далее – АО "КРЫМТЭЦ") осуществляет регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения и входит в Реестр организаций, в отношении которых Комитет осуществляет полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, в сфере газоснабжения, в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения, на товары и услуги организаций коммунального комплекса, на транспорте и иных отраслях, а также осуществляет региональный государственный контроль (надзор).
Указанный реестр размещён на официальном портале Комитета в сети «Интернет» (https://gkz.rk.gov.ru/ru/structure/559).
Согласно пункту 3.9.3 Положения, Госкомитет осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.
Согласно приказу Комитета от 24.02.2026 № 18-од «Об утверждении задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами», Комитетом проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении АО "КРЫМТЭЦ", в ходе осуществления которого выявлены признаки нарушений, обязательных требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон №416-ФЗ) о чем составлен акт наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 05.03.2026 № 91001148200000792248-1
Пунктом 1 статьи 34 Федерального закона № 416-ФЗ предусмотрено, что организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с п.2 ст.34 Федерального закона №416-ФЗ стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливают состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации.
Стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 г. №108 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее - Постановление Правительства РФ №108).
Пунктом 17 Постановления Правительства РФ №108 регламентирован полный перечень информации, подлежащей раскрытию регулируемой организацией - АО "КРЫМТЭЦ".
В соответствии с абз.1 пункта 30 Постановления Правительства РФ № 108, информация о тарифах в сфере холодного водоснабжения на товары (услуги) организации холодного водоснабжения, подлежащих регулированию и информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения, раскрывается организацией холодного водоснабжения не позднее 30 дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования. Вместе с тем, состав указанной информации определен пунктами 19 и 27 Постановления Правительства РФ № 108 соответственно.
Подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ №108 установлено, что информация раскрывается регулируемыми организациями путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 25 апреля 2017 года №428-р «О внедрении регионального сегмента Федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - Региональные органы регулирования - Субъекты регулирования" на территории Республики Крым», в Республике Крым внедрен региональный сегмент ФГИС ЕИАС (далее - региональная информационная система в области государственного регулирования тарифов).
Приказом Федеральной антимонопольной службы от 11.07.2023 №450/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере водоснабжения и водоотведения, подлежащей раскрытию в ФГИС ЕИАС» утверждены соответствующие формы размещения информации.
Информация, предусмотренная пунктами 19 и 27 Постановления Правительства РФ № 108, соответствуют электронному шаблону PP108.OPEN.INFO.PRICE.COLDVSNA.EIAS предоставляемому регулируемой организацией посредством передачи информации из региональных информационных систем в области государственного регулирования тарифов.
По состоянию на дату объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, вышеуказанная информация контролируемым лицом АО "КРЫМТЭЦ" раскрыта с нарушением срока.
Комитет сообщает, что непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликование сведений или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими организациями, если опубликование и (или) предоставление таких сведений являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение порядка, способа или сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации, и форм ее предоставления организациями, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.15, 13.19.1 и 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ), с целью создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц и повышения информированности о способах их соблюдения, а также устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Комитетом проводятся соответствующие профилактические мероприятия.
Согласно пункту 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, |
