Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КЕРЧЕНСКИЙ ЗАВОД СТРОИТЕЛЬНОЙ КЕРАМИКИ "САРМАТ"

№91261198200021557411

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• Акционерному обществу «Керченский завод строительной керамики «Сармат»» (далее – АО «КЗСК Сармат») Минприроды Крыма выдана лицензия на пользование недрами СИМ 50677 ТЭ (дата регистрации 30.01.2017, дата окончания действия лицензии 12.09.2026), с целью разведки и добычи суглинков на Керченском месторождении, расположенном в Ленинском районе Республики Крым (далее – Лицензия). Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, переоформлении лицензий на пользование недрами, прекращении права пользования, в том числе досрочного, приостановлении осуществления права пользования и ограничении права пользования недрами на территории Республики Крым по участкам недр, отнесённым к полномочиям Минприроды Крыма, от 06.08.2025 № 8 (далее – Протокол) в 2024 году была начата процедура досрочного прекращения права пользования недрами по Лицензии. По итогам заседания Комиссии от 11.07.2024 (протокол № 10-ПП) в адрес АО «КЗСК Сармат» направлено уведомление от 12.07.2024 № 6394/10.3-10 о допущенных пользователем недр нарушениях по Лицензии (далее - уведомление о допущенных нарушениях), в связи с нарушением пунктов 9.1, 9.5 лицензионного соглашения и требований утвержденного в установленном порядке технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых в части уровня добычи полезных ископаемых. Уведомление о допущенных нарушениях было вручено пользователю недр 17.07.2024 (трек 29502297018485), срок устранения нарушения составлял двенадцать месяцев со дня его доставки пользователю недр и истёк 17.07.2025. Информация о принятых мерах по устранению нарушений, допущенных по Лицензии в адрес Минприроды Крыма от недропользователя не поступала. Откорректированный технический проект разработки месторождения в связи с изменением уровня добычи полезных ископаемых у недропользователя отсутствует. Кроме того, согласно письму ГБУ РК «ТФГИ» от 22.07.2025 № 1492/1 недропользователь не устранил нарушения, допущенные в части представления геологической и государственной отчётности за 2023 год, 1 квартал 2024 года, а также информационных отчётов за 2022, 2023 годы о проведённых работах на предоставленном в пользование участке недр (сведения через ЛКН не предоставлялись). Согласно пункту 7 части 2 статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» право пользования недрами может быть досрочно прекращено в случаях непредставления и (или) нарушения порядка представления пользователем недр геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации «О недрах» в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации (в отношении участка недр местного значения). Исходя из вышеизложенного, на основании пункта 2, 7 части 2 статьи 20 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», в соответствии с подпунктом 1 пункта 20 Порядка прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами в отношении участков недр местного значения на территории Республики Крым, утверждённого постановлением Совета министров Республики Крым от 24.11.2022 № 1046, право пользования недрами, предоставленное АО КЗСК «Сармат» по Лицензии, досрочно прекращено. Технический проект ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до утверждения подлежит согласованию с Комиссией по согласованию проектной документации в сфере недропользования в отношении участков недр, расположенных на территории Республики Крым, за исключением участков недр федерального значения. При этом, согласно части 2 статьи 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», у лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. Таким образом, не выполнение АО КЗСК «Сармат» обязательств по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, указывает на признаки нарушения статьи 23.2 части 1 статьи 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».