|
Значение |
При осуществлении выездного обследования в целях оценки требований законодательства и на основании задания требования прокуратуры Раздольненского района Республики Крым было установлено следующее: что при использовании принадлежащего Вам земельного участка расположенного на территории Чернышевского сельского поселения Раздольненского района за границами с. Портовое с кадастровым номером 90:10:120601:2169 категория земель – Земли сельскохозяйственного назначения, не выполняются обязательные требования законодательства, а именно – возведение объектов не капитального строительства жилого назначения, не соответствует фактическому использованию земельного участка цели использования земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок.
Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Согласно ст.2 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
Исходя из положений п. 1 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок), при этом в силу п. 3 данной статьи полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
Согласно п. 10.2, ст 1 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 31.07.2025) некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером 90:10:120601:2169 возведены не капитальные строения, что недопустимо согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
Правовой режим сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения предусматривает приоритет в целевом использовании, их особую охрану, которая, в частности, выражается в недопущении выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки, в том числе для использования в сельскохозяйственной деятельности (часть 1 статьи 79 ЗК РФ, часть 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Земельный участок с кадастровым номером 90:10:000000:1396, на котором размещены одноэтажные не капитальные строения, расположен за пределами границ населенного пункта, является полевым земельным участком сельскохозяйственного назначения без права возведения и размещения каких-либо объектов.
Таким образом, возведение не капитальных строений на территории земельного участка с кадастровым номером 90:10:120601:2169 собственником произведено вопреки требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 3 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
Нарушение требований ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 3 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" соответствует индикатору риска нарушения обязательных требований, проверяемых в рамках осуществления муниципального земельного контроля- не соответствие фактического использования контролируемым лицом земельного участка цели использования земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок. |