|
Значение |
На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований от 16.03.2026 № 15/2026-КНМ, сотрудником отдела муниципального контроля администрации Сакского района Республики Крым проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Сакский муниципальный район, сельское поселение Уютненское, село Уютное, СПК Приморье, ул. Уютная, 127, кадастровый номер: 90:11:220401:1106.
В результате выездного обследования установлено следующее:
Сведения о земельном участке, расположенном по адресу: Республика Крым, Сакский муниципальный район, сельское поселение Уютненское, село Уютное, СПК Приморье, ул. Уютная, 127, внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН). Земельному участку присвоен кадастровый номер: 90:11:220401:1106, установлена категория земель – «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «Ведение садоводства», площадь земельного участка 600 кв. м. Правообладателем земельного участка является Щербанюк Борис Валерьевич (право собственности зарегистрировано от 12.04.2021, № 90:11:220401:1106-91/013/2021-3).
В ходе визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером 90:11:220401:1106 установлено, что земельный участок огражден, доступ на земельный участок ограничен. На земельном участке расположены объекты капитального строительства:
- нежилое здание, площадь – 123,8 кв.м., этажность – 1, кадастровый номер: 90:11:220401:1278;
- нежилое здание, площадь – 49,2 кв.м., этажность – 1, кадастровый номер: 90:11:220401:1277.
Какая-либо коммерческая и (или) иная деятельность на указанном участке не осуществлялась. В ходе выездного обследования осуществлялась фотофиксация земельного участка.
При визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером: 90:11:220401:1106, расположенные на нем нежилые здания с кадастровыми номерами: 90:11:220401:1278 и 90:11:220401:1277 имеют конструктивные элементы, позволяющие разделить внутреннее пространство на несколько жилых помещений, а именно, имеется множество входных групп, что указывает на обособленность и изолированность помещений, а также возможность создания в здании номерного фонда, и дальнейшего использования для кратковременного пребывания граждан.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории муниципального образования Уютненского сельского поселения, утверждёнными решением Сакского районного совета № 233 от 28.12.2018 (с изменениями), вышеуказанный земельный участок расположен в зоне садовой застройки (СХ-2).
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 №П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» вид разрешенного использования — «Садоводство» (код 13.2) подразумевает: осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.
Исходя из ч. 1 ст. 23.1 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ (далее – ФЗ-217) строительство, реконструкция жилых домов, садовых домов, хозяйственных построек и гаражей, относящихся к объектам капитального строительства, осуществляются при условии соблюдения требований части 3 статьи 23 ФЗ-217, а также иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Как указано в ч.3 ст. 23 ФЗ-217 садовые земельные участки и огородные земельные участки должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием.
Для размещения объектов капитального строительства в целях предоставления услуг проживания требуется иной вид разрешенного использования земельного участка — (4.7) «Гостиничное обслуживание», предусматривающий размещение гостиницы.
В соответствии с абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Исходя из вышеизложенного, в настоящее время, усматриваются признаки нарушения требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием). |