|
Значение |
На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований от 19.05.2026 № 37/2026-КНМ, сотрудником отдела муниципального контроля администрации Сакского района Республики Крым проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, р-н Сакский, на территории Уютненского сельского совета, кадастровый номер: 90:11:220301:8414.
В результате выездного обследования установлено следующее:
Сведения о земельном участке, расположенном по адресу Республика Крым, р-н Сакский, на территории Уютненского сельского совета внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН), земельному участку присвоен кадастровый номер: 90:11:220301:8414, площадь земельного участка – 605 кв.м., установлена категория земель – «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках», правообладателем является - Галимуллин Альберт Габинурович (государственная регистрация права от 28.08.2025 №90:11:220301:8414-91/052/2025-3).
Земельный участок с кадастровым номером: 90:11:220301:8414 не огражден, доступ к земельному участку не ограничен.
На момент осмотра сельскохозяйственная деятельность не велась.
Какая-либо коммерческая, сельскохозяйственная и иная деятельность на земельном участке не осуществлялась.
В ходе выездного обследования осуществлялась фотофиксация земельного участка.
На вышеуказанном земельном участке расположен объект капитального строительства:
- здание, сведения в ЕГРН отсутствуют, площадь – около 170 кв.м;
Вышеуказанное здание имеет бетонный фундамент, что указывает на его капитальность.
Как следует из Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от «10» ноября 2020 г. «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» № П/0412 на земельных участках, где вид разрешенного использования установлен как «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» разрешается производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации обязанностью собственников земельных участков и лица, не являющихся собственниками земельных участков, является использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно пункту 2 раздела 1 Положения об особенностях отнесения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 15.10.2014 № 378, категория земель и (или) вид разрешенного использования земельного участка считаются установленными со дня внесения соответствующих сведений в ЕГРН.
Согласно сведений, внесенных в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером: 90:11:220301:8414, установлен вид разрешенного использования - «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках».
Правоотношения по использованию земельных участков для целей ведения личного подсобного хозяйства регулируются нормами земельного законодательства, в том числе Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 №112-ФЗ.
Так, согласно ст. 2 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок), при этом в силу ч. 3 данной статьи полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
Исходя из ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" оборот земельных участков, предоставленных гражданам и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
Как указано в ч. 2 ст. 5 ФЗ-112 органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением гражданами требований законодательства.
Административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Исходя из вышеизложенного, в настоящее время, усматриваются признаки нарушения требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием). |