Задание на проведение наблюдения № 71 от 03.08.2026
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
сведения о вышеуказанном земельном участке как о ранее учтенном объекте недвижимости 17.10.2013 внесены в ЕГРН, земельному участку присвоен кадастровый номер 90:19:010116:819. Земельный участок отнесен к категории земель - «земли населенных пунктов» вид разрешенного использования - «причалы для мало... Еще...сведения о вышеуказанном земельном участке как о ранее учтенном объекте недвижимости 17.10.2013 внесены в ЕГРН, земельному участку присвоен кадастровый номер 90:19:010116:819. Земельный участок отнесен к категории земель - «земли населенных пунктов» вид разрешенного использования - «причалы для маломерных судов».
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 90:19:010116:819 площадью — 8313 +/- 34 кв. м, расположенный по адресу: Республика Крым, г Керчь, в районе ул Шмидта является собственностью Муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым (регистрация вещного права 90- 90:19:010116:819-91/008/2021-1 от 19.01.2021).
На основании договора аренды земельного участка от 09.02.2021 на период с 26.02.2021 по 26.02.2026 пользователем указанного земельного участка является Потребительский кооператив "Лодочный кооператив "Капканы", ИНН: 9111011460, ОГРН: 1159102016985. По состоянию на 27.07.2026 сведения о продлении договора аренды отсутствуют.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25, ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Также, согласно п. 7.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции Закона № 487-ФЗ установлена обязанность граждан и юридических лиц, собственников зданий
и сооружений, расположенных на земельном участке, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобрести в собственность или аренду такой земельный участок.
В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в действиях Потребительский кооператив "Лодочный кооператив "Капканы", ИНН: 9111011460, ОГРН: 1159102016985 усматриваются признаки возможного нарушения положений ст. 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которые предусмотрена ст. 7.1 КоАП Российской Федерации - «Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок».
Также, согласно сведениям из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены признаки нецелевого использования земли. Здания, расположенные по адресу нахождения земельного участка, имеют признаки использования в качестве жилых помещений и сдачи в аренду, так:
- Дом возле моря, адрес - Керчь, Шмидта улица, 59Б (ссылка на объявление: https://sutochno.ru/front/searchapp/detail/302688?term=Керчь&price_per=1&guests_adults=2&type=city&etext=2202.zfaXweNuKX7gcMFLFzeFkOpI0bRj4upGH7eLF5_cb0KHELp4wla1O2RZ9BUaKpjyj8P30NznD3Eaw_qo3TLAAXh6c3l3eGl1dXRyZ25lbm4.49c90496c0801886a3afdff76d45a6158e313760&yclid=5983809736273559551&wp_processed=1&id=397260&SW.lat=45.34600861081647&SW.lng=36.57471033715553&NE.lat=45.34932980363869&NE.lng=36.57869073533363&occupied=2026-07-23%3B2026-07-31);
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее - Классификатор) вид разрешенного использования «Причалы для маломерных судов» (код 5.4) и допускал «Размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов», а именно:
При этом указанный вид разрешенного использования не предполагал использование земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г Керчь, в районе ул Шмидта, кадастровый номер 90:19:010116:819 для осуществления деятельности, связанной с гостиничным обслуживанием (код 4.7), то есть зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды от предоставления жилых помещений для временного проживания.
Указанный вид разрешенного использования исключает возможность размещения на указанном участке объектов строительства, предназначенных для осуществления «предпринимательство» (код 4.0) - Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1 - 4.10.
Согласно ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков имеют право:
пп. 2 п. 1 - возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
пп. 4 п. 1 - осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Соблюдение целевого назначения земельного участка при его использовании – главная обязанность участников земельных отношений. Земельное законодательство допускает предоставление земельного участка не вообще, а только с определенной целью использования, что отражается в документах о правах на земельные участки. Гражданин или юридическое лицо не могут по своему усмотрению изменить целевое использование земельного участка. Такое изменение производится по решению соответствующего органа и зачастую связано со специальной процедурой перевода земель из одной категории в другую.
В соответствии со статьей 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению) за использование земельного участка не по целевому назначению предусмотрена административная ответственность. Согласно п. 2 Положения об особенностях отнесения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 15.10.2014 № 378, категория земель и (или) вид разрешенного использования земельного участка считаются установленными со дня внесения соответствующих сведений в ЕГРН. По состоянию на 03.08.2026 согласно данным ЕГРН, земельный участок, расположенный по адресу: Республика Крым, г Керчь, в районе ул Шмидта, кадастровый номер 90:19:010116:819, был предназначен для «Размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов», что соответствовало коду 5.4.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Решением 10 сессии 2 созыва Керченского городского совета Республики Крым №67-219 от 19.12.2019г. «О плате за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым», согласно пункта 2.2 Порядка определения размера годовой арендной платы за земельные участки, в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов, годовой размер арендной платы за 1 м2 земельного участка с учетом вида разрешенного использования.
Согласно п.2 Положения об особенностях отнесения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 15.10.2014г. №378, категория земель и(или) вид разрешенного использования земельного участка считаются установленными со дня внесения соответствующих сведений в ЕГРН.
Таким образом, в действиях правообладателя земельного участка с кадастровым номером 90:19:010116:819 усматриваются возможные признаки нарушения требований ст. 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации №136-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ (ввиду осуществления предпринимательской деятельности, а именно гостиничного обслуживания на земельном участке с установленным видом разрешенного использования - Общее пользование территории. В соответствии с Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», фактическое использование земельного участка по состоянию на 03.08.2026 соответствует виду разрешенного использования - «Причалы для маломерных судов» (код 5.4); « Гостиничное обслуживание» (код 4.7, тогда как в Едином реестре государственной недвижимости установлен вид для данного земельного участка – Причалы для маломерных судов (код 5.4).
Соблюдение целевого назначения земельного участка при его использовании- главная обязанность участников земельных отношений. Земельное законодательство допускает предоставление земельного участка не вообще, а только с определенной целью использования, что отражается в документах о правах на земельные участки. Гражданин или юридическое лицо не могут по своему усмотрению изменить целевое использование земельного участка. Такое изменение проводится по решению соответствующего органа и зачастую связано со специальной процедурой перевода земель из одной категории в другую.
В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии со ст. ст. 40,42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники/правообладатели земельных участков обязаны использовать земельные участки с их целевым назначением, сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством, а также выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, Федеральными законами.
Согласно ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации №136-ФЗ, убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации №136-ФЗ:
1. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: - признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления; - самовольного занятия земельного участка; - в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:- признания недействительным в судебном порядке в соответствии со ст. 61 Земельного кодекса Российской Федерации №136-ФЗ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; - приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; - приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; - восстановления положения, существовавшего по нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно ч. 5 ст. 8.2 Федерального закона №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", при условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.
Учитывая изложенное, считаю целесообразным объявить и направить в адрес Потребительский кооператив "Лодочный кооператив "Капканы", ИНН: 9111011460, ОГРН: 1159102016985 юридический адрес: 298307, Республика Крым, г. Керчь, ул. Шмидта, д. 59, как собственнику земельного участка с кадастровым номером 90:19:010116:819, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г Керчь, в районе ул Шмидта, кадастровый номер 90:19:010116:819, а также для претензионной части направить материалы наблюдения в Департамент архитектуры, имущественных и земельных отношений Администрации города Керчи для принятия решения и рассмотрения в рамках переданных полномочий
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕРЧИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ "ЛОДОЧНЫЙ КООПЕРАТИВ "КАПКАНЫ" (ИНН: 9111011460)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
сведения о вышеуказанном земельном участке как о ранее учтенном объекте недвижимости 17.10.2013 внесены в ЕГРН, земельному участку присвоен кадастровый номер 90:19:010116:819. Земельный участок отнесен к категории земель - «земли населенных пунктов» вид разрешенного использования - «причалы для маломерных судов».
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 90:19:010116:819 площадью — 8313 +/- 34 кв. м, расположенный по адресу: Республика Крым, г Керчь, в районе ул Шмидта является собственностью Муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым (регистрация вещного права 90- 90:19:010116:819-91/008/2021-1 от 19.01.2021).
На основании договора аренды земельного участка от 09.02.2021 на период с 26.02.2021 по 26.02.2026 пользователем указанного земельного участка является Потребительский кооператив "Лодочный кооператив "Капканы", ИНН: 9111011460, ОГРН: 1159102016985. По состоянию на 27.07.2026 сведения о продлении договора аренды отсутствуют.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25, ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Также, согласно п. 7.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции Закона № 487-ФЗ установлена обязанность граждан и юридических лиц, собственников зданий
и сооружений, расположенных на земельном участке, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобрести в собственность или аренду такой земельный участок.
В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в действиях Потребительский кооператив "Лодочный кооператив "Капканы", ИНН: 9111011460, ОГРН: 1159102016985 усматриваются признаки возможного нарушения положений ст. 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которые предусмотрена ст. 7.1 КоАП Российской Федерации - «Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок».
Также, согласно сведениям из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены признаки нецелевого использования земли. Здания, расположенные по адресу нахождения земельного участка, имеют признаки использования в качестве жилых помещений и сдачи в аренду, так:
- Дом возле моря, адрес - Керчь, Шмидта улица, 59Б (ссылка на объявление: https://sutochno.ru/front/searchapp/detail/302688?term=Керчь&price_per=1&guests_adults=2&type=city&etext=2202.zfaXweNuKX7gcMFLFzeFkOpI0bRj4upGH7eLF5_cb0KHELp4wla1O2RZ9BUaKpjyj8P30NznD3Eaw_qo3TLAAXh6c3l3eGl1dXRyZ25lbm4.49c90496c0801886a3afdff76d45a6158e313760&yclid=5983809736273559551&wp_processed=1&id=397260&SW.lat=45.34600861081647&SW.lng=36.57471033715553&NE.lat=45.34932980363869&NE.lng=36.57869073533363&occupied=2026-07-23%3B2026-07-31);
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее - Классификатор) вид разрешенного использования «Причалы для маломерных судов» (код 5.4) и допускал «Размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов», а именно:
При этом указанный вид разрешенного использования не предполагал использование земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г Керчь, в районе ул Шмидта, кадастровый номер 90:19:010116:819 для осуществления деятельности, связанной с гостиничным обслуживанием (код 4.7), то есть зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды от предоставления жилых помещений для временного проживания.
Указанный вид разрешенного использования исключает возможность размещения на указанном участке объектов строительства, предназначенных для осуществления «предпринимательство» (код 4.0) - Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1 - 4.10.
Согласно ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков имеют право:
пп. 2 п. 1 - возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
пп. 4 п. 1 - осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Соблюдение целевого назначения земельного участка при его использовании – главная обязанность участников земельных отношений. Земельное законодательство допускает предоставление земельного участка не вообще, а только с определенной целью использования, что отражается в документах о правах на земельные участки. Гражданин или юридическое лицо не могут по своему усмотрению изменить целевое использование земельного участка. Такое изменение производится по решению соответствующего органа и зачастую связано со специальной процедурой перевода земель из одной категории в другую.
В соответствии со статьей 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению) за использование земельного участка не по целевому назначению предусмотрена административная ответственность. Согласно п. 2 Положения об особенностях отнесения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 15.10.2014 № 378, категория земель и (или) вид разрешенного использования земельного участка считаются установленными со дня внесения соответствующих сведений в ЕГРН. По состоянию на 03.08.2026 согласно данным ЕГРН, земельный участок, расположенный по адресу: Республика Крым, г Керчь, в районе ул Шмидта, кадастровый номер 90:19:010116:819, был предназначен для «Размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов», что соответствовало коду 5.4.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Решением 10 сессии 2 созыва Керченского городского совета Республики Крым №67-219 от 19.12.2019г. «О плате за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым», согласно пункта 2.2 Порядка определения размера годовой арендной платы за земельные участки, в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов, годовой размер арендной платы за 1 м2 земельного участка с учетом вида разрешенного использования.
Согласно п.2 Положения об особенностях отнесения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 15.10.2014г. №378, категория земель и(или) вид разрешенного использования земельного участка считаются установленными со дня внесения соответствующих сведений в ЕГРН.
Таким образом, в действиях правообладателя земельного участка с кадастровым номером 90:19:010116:819 усматриваются возможные признаки нарушения требований ст. 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации №136-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ (ввиду осуществления предпринимательской деятельности, а именно гостиничного обслуживания на земельном участке с установленным видом разрешенного использования - Общее пользование территории. В соответствии с Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», фактическое использование земельного участка по состоянию на 03.08.2026 соответствует виду разрешенного использования - «Причалы для маломерных судов» (код 5.4); « Гостиничное обслуживание» (код 4.7, тогда как в Едином реестре государственной недвижимости установлен вид для данного земельного участка – Причалы для маломерных судов (код 5.4).
Соблюдение целевого назначения земельного участка при его использовании- главная обязанность участников земельных отношений. Земельное законодательство допускает предоставление земельного участка не вообще, а только с определенной целью использования, что отражается в документах о правах на земельные участки. Гражданин или юридическое лицо не могут по своему усмотрению изменить целевое использование земельного участка. Такое изменение проводится по решению соответствующего органа и зачастую связано со специальной процедурой перевода земель из одной категории в другую.
В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии со ст. ст. 40,42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники/правообладатели земельных участков обязаны использовать земельные участки с их целевым назначением, сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством, а также выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, Федеральными законами.
Согласно ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации №136-ФЗ, убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации №136-ФЗ:
1. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: - признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления; - самовольного занятия земельного участка; - в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:- признания недействительным в судебном порядке в соответствии со ст. 61 Земельного кодекса Российской Федерации №136-ФЗ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; - приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; - приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; - восстановления положения, существовавшего по нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно ч. 5 ст. 8.2 Федерального закона №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", при условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.
Учитывая изложенное, считаю целесообразным объявить и направить в адрес Потребительский кооператив "Лодочный кооператив "Капканы", ИНН: 9111011460, ОГРН: 1159102016985 юридический адрес: 298307, Республика Крым, г. Керчь, ул. Шмидта, д. 59, как собственнику земельного участка с кадастровым номером 90:19:010116:819, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г Керчь, в районе ул Шмидта, кадастровый номер 90:19:010116:819, а также для претензионной части направить материалы наблюдения в Департамент архитектуры, имущественных и земельных отношений Администрации города Керчи для принятия решения и рассмотрения в рамках переданных полномочий