Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "СОЛНЕЧНАЯ ТАВРИКА"
№91261688200021962021
🔢 ИНН:
9102309147
🆔 ОГРН:
1259100016933
📍 Адрес:
Респ Крым,г Симферополь,ул им. Матэ Залки,д. 17Б
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
04.06.2026
🎯
Основание проведения
ст. 74 Федерального закона 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»"
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Государственном комитете по ценам и тарифам Республики Крым (далее – Комитет), утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 166 (далее - Положение), Комитет является исполнительным органом Республики Крым в области государстве... Еще...В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Государственном комитете по ценам и тарифам Республики Крым (далее – Комитет), утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 166 (далее - Положение), Комитет является исполнительным органом Республики Крым в области государственного регулирования цен (тарифов), уполномоченным осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Республики Крым, а также контроль за их применением в соответствии законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "СОЛНЕЧНАЯ ТАВРИКА" (далее - ГАУ РК "СОЛНЕЧНАЯ ТАВРИКА") осуществляет регулируемый вид деятельности и включено в Реестр организаций, в отношении которых Комитет осуществляет полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, в сфере газоснабжения, в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения, на товары и услуги организаций коммунального комплекса, на транспорте и иных отраслях, а также осуществляет региональный государственный контроль (надзор).
Данный Реестр размещён на официальном сайте Комитета в сети «Интернет» - https://gkz.rk.gov.ru/ru/structure/559.
Теплоснабжающей организацией согласно пункту 11 статьи 2 Федерального закона №190-ФЗ является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).
Согласно приказу Комитета от 13.05.2026 № 41-од «Об утверждении задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами», Комитетом проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ГАУ РК "СОЛНЕЧНАЯ ТАВРИКА", в ходе осуществления которого выявлены признаки нарушений, обязательных требований, предусмотренных пунктом 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ),о чем составлен акт наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 04.06.2026 № 91001688200001088610-1.
Согласно пункту 3.9.2 Положения, Комитет осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями.
Пунктом 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ) предусмотрено, что теплоснабжающие и теплосетевые организации, обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями.
Состав, порядок, сроки и периодичность представления информации, подлежащей раскрытию теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения установлены и утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения» (далее –Постановление Правительства РФ № 110).
Пунктом 18 Постановления Правительства РФ №110 регламентирован полный перечень информации, подлежащей раскрытию регулируемой организацией - ГАУ РК "СОЛНЕЧНАЯ ТАВРИКА".
В соответствии с пунктом 15 Постановления Правительства РФ № 110, информация об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежегодно, до 30 апреля текущего года. Вместе с тем, состав указанной информации определен пунктом 27 Постановления Правительства РФ № 110.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Правительства РФ № 110, информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности), раскрывается регулируемой организацией ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом. Вместе с тем, состав указанной информации определен пунктом 22 Постановления Правительства РФ № 110.
В соответствии с пунктом 35 Постановления Правительства РФ № 110, информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о принятии и ходе рассмотрения заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения, раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 дней после окончания квартала, за который раскрывается информация (в данном случае до 30 апреля 2026 года включительно). Вместе с тем, состав указанной информации определен пунктом 25 Постановления Правительства РФ № 110.
Подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ № 110 установлено, что информация раскрывается регулируемыми организациями путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 25.04.2017 № 428-р «О внедрении регионального сегмента Федеральной государственной информационной системы «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - Региональные органы регулирования - Субъекты регулирования» на территории Республики Крым», в Республике Крым внедрен региональный сегмент ФГИС ЕИАС (далее - региональная информационная система в области государственного регулирования тарифов).
Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 11.07.2023 № 449/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» утверждены соответствующие формы размещения информации в сфере теплоснабжения.
Информация, предусмотренная пунктом 22 Постановления Правительства РФ № 110, соответствуют электронному шаблону PP110.OPEN.INFO.BALANCE.HEAT.EIAS предоставляемому регулируемой организацией посредством передачи информации из региональных информационных систем в области государственного регулирования тарифов.
Информация, предусмотренная пунктом 25 Постановления Правительства РФ № 110, соответствуют электронному шаблону PP110.OPEN.INFO.QUARTER.HEAT.EIAS предоставляемому регулируемой организацией посредством передачи информации из региональных информационных систем в области государственного регулирования тарифов.
Информация, предусмотренная пунктом 27 Постановления Правительства РФ № 110, соответствуют электронному шаблону PP110.OPEN.INFO.TERMS.HEAT.EIAS предоставляемому регулируемой организацией посредством передачи информации из региональных информационных систем в области государственного регулирования тарифов.
По состоянию на дату объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, вышеуказанная информация контролируемым лицом ГАУ РК "СОЛНЕЧНАЯ ТАВРИКА" не раскрыта.
Комитет сообщает, что непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликование сведений или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими организациями, а также должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов), если опубликование и (или) предоставление таких сведений являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение порядка, способа или сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации, и форм ее предоставления должностными лицами указанных органов и организациями, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.15, 13.19.1 и 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ), с целью создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц и повышения информированности о способах их соблюдения, а также устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Комитетом проводятся соответствующие профилактические мероприятия.
Согласно пункту 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ,
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "СОЛНЕЧНАЯ ТАВРИКА" (ИНН: 9102309147) , адрес: Респ Крым,г Симферополь,ул им. Матэ Залки,д. 17Б
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Государственном комитете по ценам и тарифам Республики Крым (далее – Комитет), утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 166 (далее - Положение), Комитет является исполнительным органом Республики Крым в области государственного регулирования цен (тарифов), уполномоченным осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Республики Крым, а также контроль за их применением в соответствии законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "СОЛНЕЧНАЯ ТАВРИКА" (далее - ГАУ РК "СОЛНЕЧНАЯ ТАВРИКА") осуществляет регулируемый вид деятельности и включено в Реестр организаций, в отношении которых Комитет осуществляет полномочия в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, в сфере газоснабжения, в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения, на товары и услуги организаций коммунального комплекса, на транспорте и иных отраслях, а также осуществляет региональный государственный контроль (надзор).
Данный Реестр размещён на официальном сайте Комитета в сети «Интернет» - https://gkz.rk.gov.ru/ru/structure/559.
Теплоснабжающей организацией согласно пункту 11 статьи 2 Федерального закона №190-ФЗ является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).
Согласно приказу Комитета от 13.05.2026 № 41-од «Об утверждении задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами», Комитетом проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ГАУ РК "СОЛНЕЧНАЯ ТАВРИКА", в ходе осуществления которого выявлены признаки нарушений, обязательных требований, предусмотренных пунктом 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ),о чем составлен акт наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 04.06.2026 № 91001688200001088610-1.
Согласно пункту 3.9.2 Положения, Комитет осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями.
Пунктом 9 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ) предусмотрено, что теплоснабжающие и теплосетевые организации, обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями.
Состав, порядок, сроки и периодичность представления информации, подлежащей раскрытию теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения установлены и утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения» (далее –Постановление Правительства РФ № 110).
Пунктом 18 Постановления Правительства РФ №110 регламентирован полный перечень информации, подлежащей раскрытию регулируемой организацией - ГАУ РК "СОЛНЕЧНАЯ ТАВРИКА".
В соответствии с пунктом 15 Постановления Правительства РФ № 110, информация об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежегодно, до 30 апреля текущего года. Вместе с тем, состав указанной информации определен пунктом 27 Постановления Правительства РФ № 110.
В соответствии с пунктом 32 Постановления Правительства РФ № 110, информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности), раскрывается регулируемой организацией ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом. Вместе с тем, состав указанной информации определен пунктом 22 Постановления Правительства РФ № 110.
В соответствии с пунктом 35 Постановления Правительства РФ № 110, информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о принятии и ходе рассмотрения заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения, раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 дней после окончания квартала, за который раскрывается информация (в данном случае до 30 апреля 2026 года включительно). Вместе с тем, состав указанной информации определен пунктом 25 Постановления Правительства РФ № 110.
Подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ № 110 установлено, что информация раскрывается регулируемыми организациями путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее – ФГИС ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 25.04.2017 № 428-р «О внедрении регионального сегмента Федеральной государственной информационной системы «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - Региональные органы регулирования - Субъекты регулирования» на территории Республики Крым», в Республике Крым внедрен региональный сегмент ФГИС ЕИАС (далее - региональная информационная система в области государственного регулирования тарифов).
Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 11.07.2023 № 449/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» утверждены соответствующие формы размещения информации в сфере теплоснабжения.
Информация, предусмотренная пунктом 22 Постановления Правительства РФ № 110, соответствуют электронному шаблону PP110.OPEN.INFO.BALANCE.HEAT.EIAS предоставляемому регулируемой организацией посредством передачи информации из региональных информационных систем в области государственного регулирования тарифов.
Информация, предусмотренная пунктом 25 Постановления Правительства РФ № 110, соответствуют электронному шаблону PP110.OPEN.INFO.QUARTER.HEAT.EIAS предоставляемому регулируемой организацией посредством передачи информации из региональных информационных систем в области государственного регулирования тарифов.
Информация, предусмотренная пунктом 27 Постановления Правительства РФ № 110, соответствуют электронному шаблону PP110.OPEN.INFO.TERMS.HEAT.EIAS предоставляемому регулируемой организацией посредством передачи информации из региональных информационных систем в области государственного регулирования тарифов.
По состоянию на дату объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, вышеуказанная информация контролируемым лицом ГАУ РК "СОЛНЕЧНАЯ ТАВРИКА" не раскрыта.
Комитет сообщает, что непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности, неопубликование сведений или опубликование заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими организациями, а также должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов), если опубликование и (или) предоставление таких сведений являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение порядка, способа или сроков, которые установлены стандартами раскрытия информации, и форм ее предоставления должностными лицами указанных органов и организациями, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.15, 13.19.1 и 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ), с целью создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц и повышения информированности о способах их соблюдения, а также устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Комитетом проводятся соответствующие профилактические мероприятия.
Согласно пункту 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ,