299053, город Севастополь, улица Вакуленчука, 29/10
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
06.05.2019
🎯
Основание проведения
Цели: проведения проверки законченного строительством объекта капитального строительства, на основании поступившего извещения об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства рег. № 38-04-23 от 30.04.2019 (вх. №976/01-25-1-23/01/19 от 30.04.2019); Задачи: оценка соответст... Еще...Цели: проведения проверки законченного строительством объекта капитального строительства, на основании поступившего извещения об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства рег. № 38-04-23 от 30.04.2019 (вх. №976/01-25-1-23/01/19 от 30.04.2019); Задачи: оценка соответствия деятельности общества при строительстве объекта требованиям части 2 статьи 51, части 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации; Предмет: соблюдение обязательных требований
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
застройщиком - ПАО «Муссон» (юридический адрес: 299053, город Севастополь, улица Вакуленчука, 29/10), 30.04.2019 направившим в адрес
Севгосстройнадзора, извещение об окончании строительства, реконструкции объекта
капитального строительства № 38-04-23, не предоставлен реестр документов (согласно при... Еще...застройщиком - ПАО «Муссон» (юридический адрес: 299053, город Севастополь, улица Вакуленчука, 29/10), 30.04.2019 направившим в адрес
Севгосстройнадзора, извещение об окончании строительства, реконструкции объекта
капитального строительства № 38-04-23, не предоставлен реестр документов (согласно приложению № 24 к административному регламенту Севгосстройнадзора, утвержденному приказом Севгосстройнадзора от 20 октября 2017 г. № 102-од), чем нарушены требования пункта 13 Приказа Севгосстройнадзора № 92-03-23-010501-19 от 30.04.2019 и пункта 25 РД-
11- 04-2006 «Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации» утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. N 1129 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 14.07.2015 N 273).
Согласно календарного плана выполнения основных работ на объекте капитального строительства «Реконструкция корпусов №3 под гостиничный комплекс с устройством надземного перехода из корпуса №2 в корпус №3 по адресу: ул. Вакуленчука, 29/3 в г. Севастополь» (первый пусковой комплекс), строительные работы начались в апреле 2017 года, однако извещение № 34-01-23 о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства ПАО «Муссон» подал в Севгосстройнадзор 25.04.2019 вх. №910/01-25-1-23/01/19.
Таким образом, застройщиком - ПАО «Муссон» велись строительные работы без подачи в орган государственного строительного надзора (Севгосстройнадзор) извещения о начале строительства, а именно: застройщик ПАО «Муссон» заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства должен направить в Севгосстройнадзор извещение о начале строительства, тем самым застройщик нарушил часть 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя организовало проверку (статус: Завершена) . организации ПАО "Муссон" (ИНН: 9201006351) , адрес: 299053, город Севастополь, улица Вакуленчука, 29/10
Выявленные нарушения (1 шт.):
застройщиком - ПАО «Муссон» (юридический адрес: 299053, город Севастополь, улица Вакуленчука, 29/10), 30.04.2019 направившим в адрес
Севгосстройнадзора, извещение об окончании строительства, реконструкции объекта
капитального строительства № 38-04-23, не предоставлен реестр документов (согласно приложению № 24 к административному регламенту Севгосстройнадзора, утвержденному приказом Севгосстройнадзора от 20 октября 2017 г. № 102-од), чем нарушены требования пункта 13 Приказа Севгосстройнадзора № 92-03-23-010501-19 от 30.04.2019 и пункта 25 РД-
11- 04-2006 «Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации» утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. N 1129 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 14.07.2015 N 273).
Согласно календарного плана выполнения основных работ на объекте капитального строительства «Реконструкция корпусов №3 под гостиничный комплекс с устройством надземного перехода из корпуса №2 в корпус №3 по адресу: ул. Вакуленчука, 29/3 в г. Севастополь» (первый пусковой комплекс), строительные работы начались в апреле 2017 года, однако извещение № 34-01-23 о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства ПАО «Муссон» подал в Севгосстройнадзор 25.04.2019 вх. №910/01-25-1-23/01/19.
Таким образом, застройщиком - ПАО «Муссон» велись строительные работы без подачи в орган государственного строительного надзора (Севгосстройнадзор) извещения о начале строительства, а именно: застройщик ПАО «Муссон» заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства должен направить в Севгосстройнадзор извещение о начале строительства, тем самым застройщик нарушил часть 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Нарушенный правовой акт:
статья 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ; статья 22 Федерального закона от 29.11.2014 № 377-ФЭ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Федеральный Закон Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положение об Управлении государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, утвержденное постановлением Правительства Севастополя от 20.09.2018 № 615-ПП
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
г. Севастополь, ул. Вакуленчука, 29, уч. 3
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
299053, город Севастополь, улица Вакуленчука, 29/10
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-05-28T17:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Севастополь, ул. Вакуленчука, 29, уч. 3
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2019-05-06T09:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
5
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Похмуров Евгений Александрович
Должность
заместитель начальника отдела государственного строительного надзора, информационной и методологической работы
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Яценко Эдуард Демурович
Должность
главный специалист-эксперт отдела государственного строительного надзора, информационной и методологической работы
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
застройщиком - ПАО «Муссон» (юридический адрес: 299053, город Севастополь, улица Вакуленчука, 29/10), 30.04.2019 направившим в адрес
Севгосстройнадзора, извещение об окончании строительства, реконструкции объекта
капитального строительства № 38-04-23, не предоставлен реестр документов (согласно приложению № 24 к административному регламенту Севгосстройнадзора, утвержденному приказом Севгосстройнадзора от 20 октября 2017 г. № 102-од), чем нарушены требования пункта 13 Приказа Севгосстройнадзора № 92-03-23-010501-19 от 30.04.2019 и пункта 25 РД-
11- 04-2006 «Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации» утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. N 1129 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 14.07.2015 N 273).
Согласно календарного плана выполнения основных работ на объекте капитального строительства «Реконструкция корпусов №3 под гостиничный комплекс с устройством надземного перехода из корпуса №2 в корпус №3 по адресу: ул. Вакуленчука, 29/3 в г. Севастополь» (первый пусковой комплекс), строительные работы начались в апреле 2017 года, однако извещение № 34-01-23 о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства ПАО «Муссон» подал в Севгосстройнадзор 25.04.2019 вх. №910/01-25-1-23/01/19.
Таким образом, застройщиком - ПАО «Муссон» велись строительные работы без подачи в орган государственного строительного надзора (Севгосстройнадзор) извещения о начале строительства, а именно: застройщик ПАО «Муссон» заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства должен направить в Севгосстройнадзор извещение о начале строительства, тем самым застройщик нарушил часть 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Постановление № 92-03-23-060501-23-0121/2019 от 20.06.2019 по делу об административном правонарушении. Начальник Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя Захаров Юрий Михайлович постановил: признать ПАО "Муссон" виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 9.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Постановление № 92-03-23-060502-24-0122/2019 от 20.06.2019 по делу об административном правонарушении. Начальник Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя Захаров Юрий Михайлович постановил: признать генерального директора ПАО "Муссон" Плотку В.Г. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 9.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Денежный В.А.
Должность
представитель ПАО "Муссон"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ПАО "Муссон"
ИНН
9201006351
ОГРН
1149204019238
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный государственный строительный надзор.
Категория риска
Высокий риск (2 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-04-30
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
9200000000165761625
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1149204004047
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
9200000000161181477
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
9200000000165971096
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление регионального государственного строительного надзора на территории города федерального значения Севастополя
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Яценко Эдуард Демурович
Должность
главный специалист-эксперт отдела государственного строительного надзора, информационной и методологической работы
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Похмуров Евгений Александрович
Должность
заместитель начальника отдела государственного строительного надзора, информационной и методологической работы
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-05-06
Дата окончания проведения мероприятия
2019-05-28
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Цели: проведения проверки законченного строительством объекта капитального строительства, на основании поступившего извещения об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства рег. № 38-04-23 от 30.04.2019 (вх. №976/01-25-1-23/01/19 от 30.04.2019); Задачи: оценка соответствия деятельности общества при строительстве объекта требованиям части 2 статьи 51, части 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации; Предмет: соблюдение обязательных требований
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям проектной документации объекта - с 06 мая 2019 09:00 по 28 мая 2019 17:00;
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (требуется дата)
Основание проведения КНМ
(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
92-03-23-010501-19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-04-30
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
статья 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ; статья 22 Федерального закона от 29.11.2014 № 377-ФЭ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Федеральный Закон Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положение об Управлении государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, утвержденное постановлением Правительства Севастополя от 20.09.2018 № 615-ПП