Причина проверки:

Контроль за нормативным правовым регулированием осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов по указанным вопросам или о внесении в них изменений Контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных Российской Федерацией полномочий в отношении объектов культурного наследия с правом проведения проверок выдачи обязательных для исполнения предписаний

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• В нарушение пп 7 71 ст 476 Федерального закона 73ФЗ приказ Минкультуры России от 13072020 774 «Об утверждении формы охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации и порядка его подготовки и утверждения» изданы охранные обязательства в отношении ОКН федерального значения1«Комплекс укрепленных сельскохозяйственных построек» г Севастополь балка Бермана2 «Комплекс усадеб» г Севастополь полуостров Маячный3«Античная усадьба» г Севастополь полуостров Маячный4«Античная усадьба и дорога между наделами» г Севастополь полуостров Маячный5«Некрополь у Карантинной бухты» г Севастополь6«Усадьба надела 227 южная» г Севастополь7«Консульская башня» г Севастополь Балаклава8«Казармы» г Севастополь Балаклава9«Стены башни Верхнего города Св Николая» г Севастополь Балаклава10«Стены башни Нижнего города Св Георгия» г Севастополь Балаклава
• Не утверждены охранные обязательства в отношении ОКН федерального значения в отношении которых данная работа не проведена 21ОКН1«Братское кладбище защитников г Севастополя Храм Св Николая» расположенный в г Севастополь ул Богданова2«Комплекс античных памятников усадьбы дороги плантажи» расположенный в г Севастополь полуостров Маячный3«Усадьба» расположенный в г Севастополь полуостров Маячный4«Земельные наделы Херсонеса Таврического и сельскохозяйственные усадьбы 131 и 146» расположенный в г Севастополь5 «Усадьба» расположенный в г Севастополь Юхарина балка6 «Усадьба надела 151» расположенный в г Севастополь Юхарина балка7 «Усадьба» расположенный в г Севастополь Юхарина балка8 «Усадьба» расположенный в г Севастополь Юхарина балка9 «Усадьба» без номера расположенный в г Севастополь Юхарина балка10 «Усадьба» расположенный в г Севастополь Юхарина балка11«Усадьба» расположенный в г Севастополь балка Бермана12 «Комплекс монастырский на мысе Виноградный» расположенный в г Севастополь мыс Виноградный13 «Пещерный участок»14 «Наземный участок»15 «Усадьба» расположенный в г Севастополь в верховьях Юхариной балки16 «Усадьба» расположенный в г Севастополь в верховьях Юхариной балки17«Усадьба» расположенный в г Севастополь в верховьях Юхариной балки18 «Усадьба» расположенный в г Севастополь в верховьях Юхариной балки19 «Усадьба» расположенный в г Севастополь в верховьях Юхариной балки20 «Укрепленная усадьба надела 284» расположенный в г Севастополь21«Усадьба без номера» расположенный в г Севастополь
• Не разработан журнал регистрации заданий на проведение мероприятий по контролю и систематическому наблюдению в отношении ОКН
• Не направлены в орган регистрации прав для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об установлении требований к осуществлению деятельности в границах территории ОКН акты регионального органа охраны об установлении границ территорий следующих ОКН1«Чоргунская башня» г Севастополь Балаклавский район с Чернореченское реестровый номер 9215103683800062«Комплекс античных памятников усадьбы дороги плантажи» г Севастополь полуостров Маячный реестровый номер 9216204478000063«Усадьба» г Севастополь полуостров Маячный реестровый номер 9216104477900064«Комплекс монастырский на мысе Виноградный» г Севастополь мыс Виноградный реестровый номер 9216204478400065 «Кинотеатр «Украина»6 «Владимирский собор в Херсонесе Таврическом»
• Не проведены обследование и фотофиксацию состояния ОКН федерального значения «Петропавловский собор» «Кинотеатр «Украина» в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности составить акты технического состояния указанных ОКН с приложением плана работ по сохранению ОКН

Нарушенный правовой акт:

• пп 7 71 ст 476 Федерального закона 73ФЗ приказ Минкультуры России от 13072020 774 «Об утверждении формы охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации и порядка его подготовки и утверждения»
• подп 4 п 2 ст 33 п 7 ст 476 Федерального закона 73ФЗ приказ Минкультуры России от 13072020 774
• приказ Минкультуры России от 25012016 239 «Об утверждении порядка выдачи задания на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия федерального значения полномочия по государственной охране которых осуществляются Министерством культуры Российской Федерации и его формы»
• п 1 ст 202 Федерального закона 73ФЗ
• подп 14 п 2 ст 33 Федерального закона 73ФЗ
• ст 91 Федерального закона от 25062002 73ФЗ «Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры народов Российской Федерации»
• ст 292 Федерального закона от 06101999 184ФЗ «О принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
• пп 612 пп 613 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации утвержденного приказом Минкультуры России от 07022019 121
• п 6 19 23 Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения и федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия утвержденного приказом Минкультуры России от 21072020 808

Выданные предписания:

• Отменить и привести в соответствие утвержденные охранные обязательства в отношении ОКН федерального значения1«Комплекс укрепленных сельскохозяйственных построек» г Севастополь балка Бермана2 «Комплекс усадеб» г Севастополь полуостров Маячный3«Античная усадьба» г Севастополь полуостров Маячный4«Античная усадьба и дорога между наделами» г Севастополь полуостров Маячный5«Некрополь у Карантинной бухты» г Севастополь6«Усадьба надела 227 южная» г Севастополь7«Консульская башня» г Севастополь Балаклава8«Казармы» г Севастополь Балаклава9«Стены башни Верхнего города Св Николая» г Севастополь Балаклава10«Стены башни Нижнего города Св Георгия» г Севастополь Балаклава
• Утвердить охранные обязательства в отношении ОКН федерального значения в отношении которых данная работа не проведена 21 ОКН1«Братское кладбище защитников г Севастополя Храм Св Николая» расположенный в г Севастополь ул Богданова2«Комплекс античных памятников усадьбы дороги плантажи» расположенный в г Севастополь полуостров Маячный3«Усадьба» расположенный в г Севастополь полуостров Маячный4«Земельные наделы Херсонеса Таврического и сельскохозяйственные усадьбы 131 и 146» расположенный в г Севастополь5 «Усадьба» расположенный в г Севастополь Юхарина балка6 «Усадьба надела 151» расположенный в г Севастополь Юхарина балка7 «Усадьба» расположенный в г Севастополь Юхарина балка8 «Усадьба» расположенный в г Севастополь Юхарина балка9 «Усадьба» без номера расположенный в г Севастополь Юхарина балка10 «Усадьба» расположенный в г Севастополь Юхарина балка11«Усадьба» расположенный в г Севастополь балка Бермана12 «Комплекс монастырский на мысе Виноградный» расположенный в г Севастополь мыс Виноградный13 «Пещерный участок»14 «Наземный участок»15 «Усадьба» расположенный в г Севастополь в верховьях Юхариной балки16 «Усадьба» расположенный в г Севастополь в верховьях Юхариной балки17«Усадьба» расположенный в г Севастополь в верховьях Юхариной балки18 «Усадьба» расположенный в г Севастополь в верховьях Юхариной балки19 «Усадьба» расположенный в г Севастополь в верховьях Юхариной балки20 «Укрепленная усадьба надела 284» расположенный в г Севастополь21«Усадьба без номера» расположенный в г Севастополь
• Разработать журнал регистрации заданий на проведение мероприятий по контролю и систематическому наблюдению в отношении ОКН
• Направить в орган регистрации прав для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об установлении требований к осуществлению деятельности в границах территории ОКН акты регионального органа охраны об установлении границ территорий следующих ОКН1«Чоргунская башня» г Севастополь Балаклавский район с Чернореченское реестровый номер 9215103683800062«Комплекс античных памятников усадьбы дороги плантажи» г Севастополь полуостров Маячный реестровый номер 9216204478000063«Усадьба» г Севастополь полуостров Маячный реестровый номер 9216104477900064«Комплекс монастырский на мысе Виноградный» г Севастополь мыс Виноградный реестровый номер 9216204478400065 «Кинотеатр «Украина»6 «Владимирский собор в Херсонесе Таврическом»
• Провести обследование и фотофиксацию состояния ОКН федерального значения «Петропавловский собор» «Кинотеатр «Украина» в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности составить акты технического состояния указанных ОКН с приложением плана работ по сохранению ОКН