Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

пп б п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов пп 1 п 8 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Котельная ул Хрусталева 66а1 Не представлены документы по вводу в эксплуатацию теплотрассы по ул Хрусталева после ее замены п 98 приказа Ростехнадзора от 15122020 536 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» далее ФНП 5362 Трубопровод по ул Хрусталева не включен в реестр опасных производственных объектов п 2 ст 2 Федерального закона от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов далее ФЗ 1163 Выявлены присосы воздуха в топку через неплотности лючков котлов ПТВМ 30 п 302 ФНП 5364 Отсутствует рукоять для переключения трехходового крана перед манометром п 271 304 ФНП 5365 Отсутствует сплошная обшивка на лестницах к площадкам котла п 14 ФНП 536Котельная ул Лебедя 616 Взрывные предохранительные клапана боровов газоходов имеют сквозные отверстия и требуют замены п 303 ФНП 5367 Имеются неорганизованные присосы воздуха в топку через неплотности люков п 302 ФНП 5368 Надпись на табличках не соответствует ФНП в части указания информации о техническом освидетельствовании котлов и регистрационных номерах п 220 ФНП 5369 Не проведено обучение и проверка знаний персонала в соответствии с действующими ФНП п 101 ФНП 536 Котельная ул Хрусталева 3510 Не представлены документы подтверждающие обслуживание и настройку предохранительносбросного клапана далее ПСК газорегуляторного пункта далее ГРП п 72 Постановления Правительства РФ от 29102010 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» далее Техрегламент11 Не представлены протоколы о проверке знаний персонала по проведению газоопасных работ п 6 приказа Ростехнадзора от 15122021 528 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ»Котельная ул Каштановая 5В12 Химоводоподготовка не соответствует установленным требованиям деаэрация не работает п 325 ФНП 53613 Надпись на табличках не соответствует ФНП в части указания информации о регистрационных номерах котлов п 220 ФНП 53614 Предохранительные взрывные клапаны газоходов разорваны и требуют замены п 303 ФНП 53615 В емкостях хранения топлива мазута отсутствуют контрольноизмерительные приборы для контроля уровня нефтепродуктов п 98 ФНП529 ФНП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв Приказом Ростехнадзора 529 от 15122020 далее ФНП529 16 Система подогрева топлива мазута неисправна теплообменные аппараты подогреватели выведены из эксплуатации отсутствует система подогрева резервуаров п 102 ФНП529 17 Не представлен паспорта резервуаров для хранения топлива п 84 ФНП52918 Не представлен журнал контроля технического состояния резервуаров п 245 ФНП52919 Частично нарушена теплоизоляция трубопроводов раздел 4 СНиП 41032003 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов»Котельная ул Рыбаков 120 Отсутствует запись о проверке знаний в удостоверениях персонала п 101 ФНП 53621 Не представлены документы по вводу в эксплуатацию участков тепловых сетей по ул Корчагина бул Античный прт Героев Сталинграда п 98 ФНП 53622 Поднадзорные трубопроводы не включены в реестр опасных производственных объектов п 2 ст 2 ФЗ 116Котельная ул Казачья 2423 Не представлены технические отчеты о проведении режимноналадочных работ на 2 котла ДКВР Режимныеналадочные работы проведены с нарушением регламентных сроков п 464 ФНП 536 24 Не представлены документы подтверждающие настройку предохранительносбросного клапана ГРП п 72 Техрегламента25 Выявлены неорганизованные присосы воздуха в топку котлов ДКВР п 302 ФНП 536Котельная ул Адмирала Октябрьского 19 стр 1226 Не установлен манометр давления газа на байпасе шкафного распределительного пункта далее ШРП п 72 Техрегламента27 Не представлен распорядительный документ по консервации котлов Е19 ШРП в связи с их выводом из эксплуатации п 82 ТехрегламентаКотельная ул Загородная балка 1528 ГРП котельной требует настройки давление газа не соответствуют указанным в режимной карте п 72 Техрегламента 29 Частично нарушена теплоизоляция трубопроводов котельной раздел 4 СНиП 41032003 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов»30 В удостоверениях персонала отсутствуют записи о проведении проверки знаний п 101 ФНП 53631 Не установлен термометр на входе воды в экономайзер п 61 ФНП 53632 Нарушен процесс горения котлов путем подмеса присоса воздуха через смотровые окна котлов разбито стекло п 302 ФНП 536Котельная ул Коммунистическая 4033 Выявлены неорганизованные присосы воздуха через запальноезащитное устройство котла п 302 ФНП 53634 Нарушена тепловая изоляция трубопроводов котельной раздел 4 СНиП 41032003 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов»35 Не подтверждено выполнение обязанностей персонала по проверке работоспособности предохранительного клапана при приеме смены п 111 304 ФНП 53636 Выявлено парение по штоку задвижки главного паропровода котельной п 228л 367 390 ФНП 536 37 На водоуказательных стеклах отсутствуют значения минимального и максимального уровня воды в барабане котла п 296 ФНП 536Котельная ул Б Морская 2438 Давление на входе и выходе котлов не соответствует режимной карте работы котлов п 272 294 ФНП 536Котельная ул Ленина 5239 Не внесены изменения в режимные карты единиц измерения давления газа на горелках котлов в связи заменой Uобразных манометров п 294 ФНП 536Котельная ул Гоголя 20в40 Не представлены акты по вводу в эксплуатацию газопровода после проведенной реконструкции с заменой узла учета п 92 Техрегламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления41 Технологическая карта по настройке и обслуживанию газового оборудования не заполнена отсутствует фактическая нумерация оборудования п 72 ТехрегламентаКотельная прт Гагарина 17В42 Газовое оборудование котельной регулятор давления требует настройки давление газа не соответствуют указанному в режимной карте п 72 ТехрегламентаКотельная ул Вакуленчука 2943 Надпись на табличках котлов не соответствует ФНП в части указания информации о регистрационных номерах температуры работы котлов ПТВМ 30 п 220 ФНП 53644 Отсутствует запись в паспортах котлов о проведении технического освидетельствования п 464 ФНП 53645 Показания входного и выходного давления воды котла ПТВМ30 ст 3 не соответствуют паспортным данным гидравлическое сопротивление превышает нормативное п 272 294 ФНП 53646 В сменном журнале отсутствует запись о проверке исправности действия манометров и предохранительных клапанов п 304 ФНП 53647 На электроконтактных манометрах не установлены минимальные и максимальные пределы срабатывания давления сетевой воды п276 ФНП 536Котельная ул Ерошенко 1748 Надпись на табличках котлов не соответствует ФНП в части указания информации о регистрационных номерах п 220 ФНП 536Крышная котельная ул Актюбинская 4049 Не представлены документы по изменению проекта и вводу в эксплуатацию ШРП на байпасной линии установлены водопроводные краны п 77 Техрегламента50 Отсутствуют манометры давления газа ШРП предусмотренные проектом п 72 ТехрегламентаКрышная котельная прт Победы 1951 Отсутствуют манометры давления газа ШРП предусмотренные проектом п 72 ТехрегламентаКотельная ул Михайловская 352 Не представлены документы по замене оборудования химоподготовки котельной п 325 ФНП 536Котельные ул Курчатова 7 Курчатова 1353 Надпись на табличках котлов не соответствует ФНП в части указания информации о проведении технического освидетельствования и регистрационных номерах котлов Е19 п 220 ФНП 53654 Не представлены документы о замене оборудования химоподготовки котельных п 325 ФНП 536Котельная ул РЛюксембург 4055 Не подтверждено выполнение обязанностей персонала по проверке работоспособности предохранительного клапана при приеме смены п111 ФНП 536Ремонтностроительный цех площадка козлового крана ККС1056 Не устранены нарушения указанные в экспертном заключении козлового крана ст 13 ФЗ11657 Не проводятся постоянные проверки и периодическое комплексное обследование рельсовых путей Подкрановые пути требуют нивелировки п 205214 ФНП «Правил безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» утв приказом Ростехнадзором 461 от 261120 далее ФНП46158 Отсутствует маркировка и указание массы контрольных грузов п 171 183 ФНП46159 Контрольные грузы имеют сколы и требуют ремонта п 171 183 ФНП46160 Отсутствует журнал нарядовдопусков Осуществляются погрузочноразгрузочные операции автокраном с нарушением ФНП в части работы под ЛЭП п 112 225 ФНП46161 Проверка знаний рабочего персонала проведена по не действующим на момент ее проведения ФНП п 24 ФНП46162 Табличка на козловом кране не соответствует требованиям ФНП регистрационный номер указан не верно п 121 ФНП46163 Демонтирована рукоять для аварийного отключения электропитания крана На щитке управления отсутствуют надписи «вкл»«выкл» п 199д ФНП46164 Осмотр грузозахватного оборудования осуществляется с нарушением установленных в ФНП сроков п 224 ФНП46165 Стропальщик при работе не использует одежду отличающуюся цветом п 25д 217г ФНП46166 Не представлена информация о проведении очередной поверки анемометра и настройке ограничителя грузоподъёмности козлового крана Срок поверки анемометра истек 112016 г п 18 ФНП461 Приказ Росстандарта от 02072019 1502 «Об утверждении рекомендуемых предельных значений интервалов между поверками средств измерений»67 Схемы строповки грузов установленные на площадке не поддаются прочтению и требует замены обновления п 122 ФНП46168 Допускается совместное хранение баллонов с ацетиленом и кислородом п 589 ФНП53669 Допускается хранение баллонов без защитных колпаков п 602 ФНП 53670 Не поверены манометры редукторов газобаллонных установок п 151 228п 305 306 ФНП53671 В местах хранения баллонов отсутствуют таблички с указанием ответственного лица п 234 ФНП536Автотранспортный цех автокраны подъёмники72 Журнал осмотра грузозахватных приспособлений не ведется п 225 ФНП46173 Не осуществляется периодическое снятие показаний и анализ данных с регистраторов автокранов п 24б ФНП 46174 Используется съемное грузозахватное оборудование с износом превышающим нормативы установленные ФНП стропы крюки п 218 ФНП75 Не представлен распорядительный документ разграничивающий ответственность и полномочия при выполнении работ с использованием подъемных сооружений далее ПС между представителями автотранспортного цеха и другими подразделениями ГУПС «Севтеплоэнерго» с учетом требования ФНП об ответственности за обеспечение требований промышленной безопасности организации выделившей ПС для производства работ п14 122 ФНП46176 Осуществляется работа крана в зоне ЛЭП без нарядадопуска и контроля со стороны инженернотехнического работника ответственного за безопасное производство работ с применением ПС п 112 ФНП46177 Не проведена проверка знаний персонала п 19а 147б ФНП46178 В удостоверении крановщика отсутствует запись о прохождении повторной проверки знаний а также не указаны тип ПС виды работ и оборудования к работам на которых они допущены п 19а 147б ФНП46179 В маршрутном листе автокрана не указаны ФИО стропальщика и дата выдачи его удостоверения форма маршрутного листа 80 Не представлена информация о проведении поверки анемометров и настройке ограничителей грузоподъёмности автомобильных кранов п 18 ФНП461 Приказ Росстандарта от 02072019 150281 Персонал не ознакомлен с технологическими картами погрузочноразгрузочных операций и ППР под подпись п 122 217 ФНП46182 В протоколах проверки знаний персонала отсутствуют записи о номере выданного удостоверения форма протокола83 Не осуществлен пуск в работу после постановки на учет самоходного крана иностранного производства грузоподъемностью 25 т в установленном ФНП порядке п 138 ФНП46184 Не представлена информация об установлении порядка и прохождении периодической проверки знаний должностных инструкций и ФНП у инженернотехнических работников ответственных за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС инженернотехнических работников ответственных за содержание ПС в работоспособном состоянии и инженернотехнических работников ответственных за безопасное производство работ п150 ФНП46185 Не обеспечивается ограждение опасных зон где производятся работы с применением ПС У водителя отсутствую сигнальные ленты конусы и пр п 22п ФНП46186 Необходим пересмотр и корректировка формулировок в должностных инструкциях машинистов кранов и подъемников ФНП461Газовая служба87 Не представлены документы свидетельствующие о проведении периодических проверок и поверке переносных газоанализаторов Допускается использование в работе несертифицированных газоанализаторов Приказ Росстандарта от 02072019 150288 Технологические карты обслуживания и настройки газового оборудования не конкретизированы по типам оборудования либо адресам установки п133 135 ФНП Приказа РТН 531 от 151220 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»89 Отсутствует комплект инструмента из омедненного либо цветного металла п 154 ФНП 53190 Форма нарядадопуска используемого в работе не соответствует требованиям действующих ФНП п 141 ФНП53191 В нарядахдопусках не указываются результаты контрольной опрессовки п 123 150 151 ФНП53192 Не представлен специальный план по снижению и восстановлению давления газа в газопроводах среднего давления связанного с отключением и включением потребителей по окончании и началу отопительного сезона п136 ФНП53193 Не проведена проверка знаний персонала по действующим ФНП ФНП 531ГУПС Севтеплоэнерго 94 Распорядительные документы регламентирующие деятельность в области промышленной безопасности требуют пересмотра и актуализации в представленных документах указаны лица которые в настоящее время не работают на предприятии приказ 431 от 22062018 и др95 Планы мероприятий по ликвидации последствий аварий требуют пересмотра и актуализации в представленных документах указаны лица и организации данные о которых не соответствуют фактическим96 Не внесены изменения в должностные инструкции в соответствии с вступлением в действие новых редакций ФНП97 Не представлена лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов III класса опасности зарегистрированных в государственном реестре ОПО ст 9 116ФЗ ст 2 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектовприказ Ростехнадзора от 15122020 536 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением»приказ Ростехнадзора от 15122021 528 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ»Постановления Правительства РФ 870 от 29102010 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»ФНП «Правил безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» утв приказом РТН 461 от 261120приказа Ростехнадзора от 15122021 528 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» ФНП «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утв Приказом Ростехнадзора 529 от 15122020СНиП 41032003 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов»Приказ Ростехнадзора 531 от 151220 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»
• пп б п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов пункт 2 части 1 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации

Выданные предписания:

• Привести в соответствие требованием действующего законодательства