|
Значение |
имеются сведения о следующих действиях (бездействии):
Согласно ч. 5 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс) бассейны подземных вод и водоносные горизонты относятся к подземным водным объектам.
Согласно п. 3 ст. 9 Водного кодекса право пользования подземными водными объектами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.
Согласно ст. 11 закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами.
При осуществлении забора подземных вод из скважин право пользования подземными водными объектами, а равно водопользования, предоставляется на основании лицензии на пользование недрами.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя (далее – Департамент) в соответствии с Соглашением между Федеральным агентством водных ресурсов и Правительством Севастополя о передаче Правительству Севастополя осуществления части полномочий Российской Федерации в области водных отношений, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.07.2014 № 1203-р, и Положением о Департаменте природных ресурсов и экологии города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 31.10.2020 № 566-ПП, осуществляет полномочия по государственному мониторингу водных объектов на территории города Севастополя.
Согласно Положению об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2007 № 219, государственный мониторинг водных объектов состоит, в том числе из:
- мониторинга подземных вод с учетом данных государственного мониторинга состояния недр;
- наблюдений за объемом вод при водопотреблении.
Водопользователи в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, ведут учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и представляют в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов сведения, полученные в результате такого учета и наблюдений, в соответствии с установленными формой и периодичностью.
Согласно п. 2 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903 (далее – Порядок), обязанность ведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов возлагается на физических лиц (индивидуальных предпринимателей), юридических лиц, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов.
Согласно п. 24 Порядка сведения, полученные в результате учета забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, (формы 3.1) представляются в уполномоченный на представление водного объекта в пользование орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Согласно Порядку водопользователи обязаны предоставить в Департамент природных ресурсов и экологии не позднее 15 января 2023 года отчет по форме 3.1 Сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, (далее — Отчет) за 4 квартал 2022 г.
ТСН СТ «Каравай» представлен в Департамент Отчет за 4 квартал 2022 года позже 15 января 2023 года: вх. от 19.01.2023 № 494/01-22-01-78/01/23, исх. от 19.01.2023 № 1/19-01, т.е. с нарушением установленного срока.
ТСН СТ «Каравай» выдана лицензия на пользование недрами с целевым назначением и видами работ «добыча подземных вод» СЕВ 00005 ВЭ от 03.11.2015.
В Отчете за 4 квартал 2022 г. ТСН СТ «Каравай» (вх. № 494/01-22-01-78/01/23 от 19.01.2023) указана величина фактического объема забора воды в 4 квартале 2022 г. равная 1,03 тыс. м3.
В вышеуказанной лицензии установлена величина фактического объема забора воды в 4 квартале 2022 для собственных нужд равная 0,9 тыс. м3, для передачи СНТ СН «Планер-2» - 0,06 тыс. м3., в сумме 0,96 тыс. м3.
С учетом изложенного, превышен лимит фактического забора воды из скважины ТСН СТ «Каравай» за 4 квартал 2022г.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст.22 ФЗ №2395-1 «О недрах», условий лицензии на пользование недрами с целевым назначением и видами работ «добыча подземных вод» СЕВ 00005 ВЭ от 03.11.2015г.;
2. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п.5 ч.2 ст.39 Водного кодекса Российской Федерации.
3. Уведомление об исполнении настоящего предостережения направить в Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя по адресу: 299001, г. Севастополь, пл. Ластовая, 3, е-mail:sevprirodnadzor@sev.gov.ru. в течении 65 дней со дня направления настоящего предостережения в адрес ТСН СТ «Каравай»
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства Севастополя от 20.09.2021 № 444-ПП |