|
Значение |
В отдел государственного экологического надзора Государственной экологической инспекции Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя (далее – Департамент) из отдела регулирования природопользования и государственного учета Управления регулирования природопользования и разрешительной деятельности Департамента поступила информация (вн. № 189/01-22-01-82/03/23 от 19.05.2023) о проведенном анализе лицензиатов, осуществляющих деятельность по утилизации и обезвреживанию отходов I-IV классов опасности, и поставленных на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) Федеральной службой по надзору в сфере природопользования Южного межрегионального управления Росприроднадзора.
Сведения об отнесении объекта НВОС к соответствующей категории негативного воздействия в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии), сведения о контролирующем органе, уровне надзора, а также информация об объектах НВОС вносятся в ПТО УНВОС юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями самостоятельно после прохождения процедуры авторизации.
В ходе рассмотрения данной информации, установлено, что АО «Инкерстром» имеет действующую лицензию № Л020-00113-92/00114829 от 27.12.2022 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации обезвреживанию отходов IV класса опасности.
Согласно сведений ПТО УОНВОС АО «Инкерстром» осуществляет свою деятельность на следующих объектах:
- объект НВОС – офисное здание, с присвоенным кодом объекта 67-0292-002299-П, расположен по адресу: г Севастополь, г. Инкерман, ул. Раенко, д. 3;
- объект НВОС – цех по изготовлению изделий из пильного известняка, с присвоенным кодом объекта 67-0292-002174-П расположен по адресу: г. Севастополь, г Инкерман, ул Карьерная, д 50;
- объект НВОС – участок северной части Инкерманского месторождения пильных известняков (участок «Первомайский»), с присвоенным кодом объекта 67-0292-002135-П, расположен по адресу: 299703, г. Севастополь, г. Инкерман, Участок северной части Инкерманского месторождения пильных известняков (участок «Первомайский»);
- объект НВОС – дробильно-сортировочная площадка, с присвоенным кодом объекта 67-0292-002043-П, расположен по адресу: г. Инкерман, ул. Карьерная, 70;
- объект НВОС – карьер «Южный», с присвоенным кодом объекта 67-0292-001786-П, расположен по адресу: г. Инкерман, Первомайская балка.
Согласно Лицензии № Л020-00113-92/00114829 от 27.12.2022 деятельность по обращению с отходами осуществляется АО «Инкерстром» на объектах по адресу:
- Российская Федерация, г. Севастополь, ул. Кизиловая, д. 24, на котором осуществляется деятельность по сбору и обработке отходов (IV класс);
- Российская Федерация, г. Севастополь, г. Инкерман, ул. Раенко, д. 3, на котором осуществляется деятельность по транспортированию (IV класс);
- Российская Федерация, г. Севастополь, ул. Карьерная, д. 70, на котором осуществляется деятельность по сбору, обработке, транспортировке и утилизации отходов (IV класс).
Согласно Критериям, деятельность, в сфере обращения с отходами I-IV классов опасности, связанная с получением соответствующей лицензии на объектах НВОС относится к I и (или) II категории негативного воздействия, из чего следует, что объекты НВОС АО «Инкерстром» (67-0292-002043-П, 67-0292-002299-П) не соответствуют Критериям.
Кроме того, согласно пункту 8 постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)», осуществление лицензированной деятельности на объектах НВОС в сфере обращения с отходами I – IV классов опасности подлежит федеральному государственному экологическому надзору, а в государственном реестре объектов НВОС указано, что все объекты НВОС АО «Инкерстром» подлежат региональному государственному экологическому надзору, надзорным органом указан Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя.
В соответствии со статьей 69 Федерального Закона от 10.01.2002 г.
№7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.
Согласно пунктов 1, 2, статьи 69.2 Федерального Закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Производственный объект, указанный в Лицензии № Л020-00113-92/00114829 от 27.12.2022 расположенный по адресу: 299043, г. Севастополь, ул. Кизиловая, 24 отсутствует в государственном реестре объектов НВОС.
Согласно пункта 6 статьи 69.2 Федерального Закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Принять меры по недопущению нарушения требований ст. 69.2 Федерального Закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно:
– актуализировать сведения в ПТО УОНВОС об объектах НВОС с присвоенными кодами 67-0292-002043-П и 67-0292-002299-П, в соответствии с пунктом 6 статьи 69.2 Федерального Закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
– актуализировать сведения в ПТО УОНВОС об объектах НВОС с присвоенными кодами 67-0292-002174-П, 67-0292-002135-П, 67-0292-001786-П при наличии причин, изложенных в пункте 6 статьи 69.2 Федерального Закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
– с целью предупреждения нарушения пунктов 1,2 статьи 69.2 Федерального Закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в срок до 27.06.2023 поставить на учет в ПТО УОНВОС производственный объект, расположенный по адресу 299043, г. Севастополь, ул. Кизиловая, 24.
2. Уведомление об исполнении настоящего предостережения направить в Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя по адресу: 299001, г. Севастополь, пл. Ластовая, 3, е-mail:sevprirodnadzor@sev.gov.ru. в течении 65 дней со дня направления настоящего предостережения в адрес АО «Инкерстром». |
