|
Значение |
18.12.2023г. сотрудником Севприроднадзора в рамках рассмотрения обращения гр. Фролова М.Ю. (вх. № Ф-12870/э от 11.12.2023), поступившего в Правительство города Севастополя по вопросу ограничения доступа к водному объекту, расположенному в с. Штурмовое, в районе шоссе Полезное, а также пользования водным объектов без документов, на основании которых возникает пользование водным объектом или его частью проведен осмотр и установлено следующее.
В районе шоссе Полезное расположен водный объект. С северо-восточной части указанный водный объект граничит с земельным участком с кадастровым номером 91:01:010001:164. Данный участок по периметру огражден забором из колючей проволоки, таким же забором огражден и вышеуказанный водоем.
В соответствии с п.1 ст.6 Водного Кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.
Согласно п.6 ст.6 Водного Кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.
В соответствии с п.8 ст.6 Водного Кодекса РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 20.12.2023 № КУВИ-001/2023-287533144, собственником земельного участка с кадастровым номером является Плакса Наталия Ивановна, 15.10.1957 г.р.
Доступ к водному объекту со стороны земельного участка с кадастровым номером 91:01:010001:164, расположенного по адресу: г. Севастополь, за границами населенных пунктов Балаклавского района, под № 344 в соответствии со схемой раздела земель СОАО «Севастопольский», в нарушение п.1, п. 6, п. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ собственником Плакса Н.И. ограничен.
Изложенное указывает на нарушение водоохранного законодательства и имеет признаки нарушения условий обязательных требований ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.12.1 КоАП РФ.
Порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора), в том числе осуществления Департаментом природных ресурсов и экологии города Севастополя федерального государственного экологического контроля (надзоре) в соответствии с Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096, регламентируется Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основания для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, внеплановой проверки отсутствуют.
Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случаях отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» решение о направлении предостережения принимает руководитель, заместитель руководителя органа государственного контроля (надзора), или иное уполномоченное приказом органа государственного контроля (надзора) должностное лицо органа государственного контроля (надзора на основании предложений должностного лица органа государственного контроля (надзора).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 1, п.6, п.8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1.Принять меры по обеспечению и соблюдения обязательных требований:
1) п. 1, п.6, п.8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации.
2. Уведомление об исполнении настоящего предостережения направить в Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя по адресу: 299001, г. Севастополь, пл. Ластовая, 3, е-mail:sevprirodnadzor@sev.gov.ru. в течении 65 дней со дня направления настоящего предостережения в адрес Плаксы Наталии Ивановны |