|
Значение |
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора)
имеются сведения о следующих действиях (бездействии):
09.10.2024г. отделом геологического надзора, надзора за водными ресурсами Государственной экологической инспекции Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя проведен мониторинг наблюдения за соблюдением требований природоохранного законодательства в водоохранной зоне р.Ай-Тодорка. Обследована территория общего пользования города Севастополя, водоохранная зона реки Ай-Тодорка в районе земельных участков с кадастровыми номерами: 91:01:022001:61, 91:01:022001:62.
Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.10.2024 № КУВИ-001/2024-253218232 и № КУВИ-001/2024-253221463, правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами 91:01:022001:61 и 91:01:022001:62 (адрес: г. Севастополь, за границами населенных пунктов Терновского сельского Совета, под № 345, № 344 в соответствии со схемой раздела земель КСП "Память Ленина") является Калетина А.В. Земельные участки переданы в пользование гр. Лазареву А.В. по договорам аренды: 91:01:022001:61-92/002/2024-6 и 91:01:022001:62-92/002/2024-6 от 12.06.2024.
При визуальном обследовании водоохранной зоны реки Ай-Тодорка в районе земельного участка с кадастровым номером 91:01:022001:62 в русле реки обнаружена дамба из строительных материалов (камень ракушняк, щебень, мешки) для повышения уровня воды. Вблизи дамбы в русле реки выявлена бетонированная труба, в которую заведена полиэтиленовая труба для незаконного водозабора из реки Ай-Тодорка.
На земельных участках с кадастровыми номерами 91:01:022001:61, 91:01:022001:62 расположены искусственно созданные водные объекты – пруды, соединенные между собой посредством системы труб. В результате уклона рельефа, присутствует перелив воды из одного пруда в другой. Дно некоторых водоемов застелено гидроизоляционной пленкой. Один из водоемов сообщается с руслом реки трубой для подпитки из реки самотеком. На момент осмотра один из прудов наполнялся водой с помощью насоса.
В соответствии со ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации (далее – Водный кодекс), водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, когда пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.
В соответствии с письмом Минприроды России от 23.08.2012 № 03-14-33/13260 «О праве собственности на водных объектах» права собственности на водные объекты и гидротехнические сооружения не связаны – создаваемые на водотоках (реки, ручьи, каналы – федеральная собственность), подпорные гидротехнические сооружения могут находиться в различных формах собственности (государственной, муниципальной, частной). При этом установление на создаваемый на водотоке водный объект иной кроме федеральной формы собственности не имеет правовых оснований.
Учитывая вышеизложенное река Ай-Тодорка относится к водным объектам, находящимся в федеральной собственности.
Согласно ст. 31 Водного кодекса РФ, сведения о водных объектах, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, собственности физических лиц, юридических лиц, об их использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах, должны быть зарегистрированы в государственном водном реестре.
Сведения о водоемах на участках с кадастровыми номерами 91:01:022001:61 и 91:01:022001:62 в государственном водном реестре, отсутствуют.
В соответствии со ст.11 Водного Кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими или юридическими лицами на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Право пользования водным объектом – рекой Ай-Тодорка, Департаментом не предоставлялось.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст.11 Водного кодекса Российской Федерации
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст.11 Водного кодекса Российской Федерации.
2. Уведомление об исполнении настоящего предостережения направить в Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя по адресу: 299001, г. Севастополь,
пл. Ластовая, 3, е-mail:sevprirodnadzor@sev.gov.ru. в течение 65 дней со дня направления настоящего предостережения в адрес гр. Лазарева Александра Валентиновича.
3. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 |