|
Значение |
20.08.2025 отделом регулирования природопользования и государственного учета Управления регулирования природопользования и разрешительной деятельности Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзора) в рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) в части контроля соблюдения требований природоохранного законодательства в области охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу города Севастополя, и на основании постановления Правительства Севастополя от 20.09.2021 № 444-ПП «Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)», приказа Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя от 18.06.2025 № 2 -У «О проведении отделом регулирования природопользования и государственного учета Управления регулирования природопользования и разрешительной деятельности обследований территорий общего пользования города Севастополя в июле, августе и сентябре 2025 года», заданий на проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от 08.08.2025 № 42/06-2025/ВО и от 20.08.2025 № 44/06-2025/ВО, обращений от 01.08.2025 № С-6716/э и от 14.08.2025 № С-285/01-22/э, требования Севастопольской межрайонной природоохранной прокуратуры от 14.08.2025 № 100-2025/20670006/Исорг158-25 (вх. № 4956/01-22-01-59/01/25 от 14.08.2025) по вопросу возможного нарушения требований экологического законодательства в части уничтожения (повреждения) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу города Севастополя, в пределах компетенции проведено визуальное обследование территории в районе земельного участка с кадастровым номером 91:01:027001:1280 (Российская Федерация, город Севастополь, в районе села Родное).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости (Сведения о характеристиках объекта недвижимости) № КУВИ-001/2025-158504863 земельный участок с кадастровым номером (далее – ЗУ с КН) 91:01:027001:1280 на основании договора аренды от 27.04.2022 № 144 передан во временное пользование Осипову Юрию Борисовичу, 1963 г.р., правообладателем (собственником) ЗУ с КН 91:01:027001:1280 является город федерального значения Севастополь .
ЗУ с КН 91:01:027001:1280 не является лесным участком (не входят в границы земель Севастопольского лесничества), территория земельного участка просматривается, территория земельного участка плотно покрыта растительностью. ЗУ с КН 91:01:027001:1280 является смежным с земельным участком 91:01:027001:1297.
ЗУ с КН 91:01:027001:1280 присвоена категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «Для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)».
На обследуемой территории массово произрастают объекты растительного мира (дуб, граб, вяз, кизил, бук, лещина), которые не относятся к охраняемым видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу города Севастополя.
Вместе с тем, на обследуемой территории массово произрастают такие редкие объекты растительного мира как:
Можжевельник высокий (Juniperus excelsa) – объект растительного мира, занесенный в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу города Севастополя (приказ Минприроды России от 23.05.2023 № 320 «Об утверждении Перечня объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации», приказ Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзора) от 11.05.2016 № 66 «Об утверждении Перечней (списков) объектов животного и растительного мира, грибов, занесенных в Красную книгу города Севастополя»; далее – Приказ № 66). Можжевельник высокий отнесен к категории 2 – сокращающиеся в численности (Красная книга Российской Федерации) и к категории статуса редкости – 2 – сокращающийся в численности (Красная книга города Севастополя).
Можжевельник дельтовидный («М. красноплодный», М. колючий; Juniperus deltoides R.P. Adams [J. oxycedrus auct. non L.]) – объект растительного мира отнесен к категории статуса редкости – 2 – сокращающийся в численности (объект внесен в Красную книгу города Севастополя на основании Приказа № 66).
В ходе проведения визуального обследования на территории в районе ЗУ с КН 91:01:027001:1280 не установлены факты, свидетельствующие о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды в части охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу города Севастополя.
Однако, необходимо принять меры по недопущению ухудшения среды обитания объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу города Севастополя: выполнять мероприятия по охране и содержанию зеленых насаждений в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными Приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации, ухудшающая среду их обитания.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации, ухудшающая среду их обитания.
п. 4 Положения о Красной книге города Севастополя и порядке ее ведения, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 05.11.2015 № 1029-ПП, физические лица, на чьей территории или в чьей собственности находятся объекты растительного мира, занесенные в Красную книгу города Севастополя, должны осуществлять требующийся уход за данными объектами.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Принять меры по недопущению ухудшения среды обитания объектов растительного мира, занесенных Красную книгу города Севастополя: выполнять мероприятия по охране и содержанию зеленых насаждений в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными Приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153; в случае проведения строительных работ на земельном участке в местах произрастания деревьев, установить ограждения в виде сплошных щитов высотой не менее 2 м; щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 0,5 м от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 м.; при производстве замощений оставлять вокруг дерева свободное пространство не менее 2 м.
2. Уведомление об исполнении настоящего предостережения направить в Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя по адресу: 299001, г. Севастополь, пл. Ластовая, 3, е-mail: sevprirodnadzor@sev.gov.ru. в течение 65 дней со дня направления настоящего предостережения в адрес Осипова Юрия Борисовича.
3. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства Севастополя от 20.09.2021 № 444-ПП. |