|
Значение |
27.08.2025 должностным лицом (государственным инспектором города федерального значения Севастополя в области охраны окружающей среды) Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзора) в рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) в части контроля соблюдения требований природоохранного законодательства в области охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу города Севастополя, и на основании постановления Правительства Севастополя от 20.09.2021 № 444-ПП «Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)», приказа Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя от 18.06.2025 № 2-У «О проведении отделом регулирования природопользования и государственного учета Управления регулирования природопользования и разрешительной деятельности обследований территорий общего пользования города Севастополя в июле, августе и сентябре 2025 года», задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 45/06-2025/ВО от 27.08.2025, обращения от 27.08.2025 № П-307/01-22/э. в пределах компетенции проведено визуальное обследование территории в районе земельных участков с кадастровыми номерами 91:02:001011:3760, 91:02:001011:3761, 91:02:001011:3762 (далее – обследуемая территория).
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости (Сведения о характеристиках объекта недвижимости) от 27.08.2025 № КУВИ-001/2025-164182339, № КУВИ-001/2025-164182355, № КУВИ-001/2025-164182348 пользователем (правообладателем) земельных участков с кадастровыми номерами 91:02:001011:3760, 91:02:001011:3761, 91:02:001011:3762 является Рекеда Юлия Игоревна, 1987 г.р. .
ЗУ с КН 91:02:001011:3760, 91:02:001011:3761, 91:02:001011:3762 не ограждены (доступ не затруднен), покрыты растительностью, не являются лесными участками (не входят в границы земель Севастопольского лесничества), территория земельных участков просматривается.
ЗУ с КН 91:02:001011:3760, 91:02:001011:3761, 91:02:001011:3762 присвоена категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «Для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)».
На обследуемой территории установлено массовое произрастание объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу города Севастополя, таких как:
сосна Палласа (с. крымская, Pinus nigra J.F. Arnold subsp.pallasiana (Lamb.) Holmboe [P. pallasiana D.Don]) – объекта растительного мира (отнесен к категории статуса редкости – 4) - плотная посадка рядами;
можжевельник дельтовидный («м. красноплодный», м. колючий; Juniperus deltoides R.P. Adams [J. oxycedrus auct. non L.]) – объект растительного мира отнесен к категории статуса редкости – 2 – сокращающийся в численности; относится к медленно растущим породам, годовой прирост верхушечных побегов составляет не более 5 см.
(Красная книга города Севастополя – приказ Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзора) от 11.05.2016 № 66 «Об утверждении Перечней (списков) объектов животного и растительного мира, грибов, занесенных в Красную книгу города Севастополя»).
Установлен факт проведения земляных работ (планировка территории), в результате которых осуществлена частичная расчистка земельных участков от зеленых насаждений, частично снят грунт. На обследуемой территории имеются следы работ строительной техники, грунт вместе с большим количеством отход сучьев, распиленных и поломанных корней, пней, стволов, ветвей натуральной древесины (в том числе с порубочными остатками редких и находящихся под угрозой исчезновения видов объектов растительного мира) сформированы в виде двух параллельных отвалов, центр обследуемой территории расчищен от объектов растительного мира.
Планировка территории (земляные работы) на момент обследования проводились в непосредственной близости от места произрастания сосен и можжевельников, вокруг которых отсутствуют защитные ограждения в виде сплошными щитами высотой 2 м, а также деревянный настил вокруг защитных ограждений радиусом 0,5 м.
В ходе проведения обследования установлено поврежденные до прекращения степени роста 16 (шестнадцати) объектов растительного мира, из них сосен Палласа (с. крымской) 15 (пятнадцать) экземпляров и 1 (один) экземпляр можжевельника дельтовидного (м. красноплодного, м. колючего):
1. Диаметр ствола сосны Палласа (с. крымская) 10,5 см;
2. Диаметр ствола сосны Палласа (с. крымская) 8,7 см;
3. Диаметр ствола сосны Палласа (с. крымская) 8,0 см;
4. Диаметр ствола сосны Палласа (с. крымская) 9,0 см;
5. Диаметр ствола сосны Палласа (с. крымская) 9,0 см;
6. Диаметр ствола сосны Палласа (с. крымская) 20,0 см;
7. Диаметр ствола сосны Палласа (с. крымская) 19,0 см;
8. Диаметр ствола сосны Палласа (с. крымская) 15,5 см;
9. Диаметр ствола сосны Палласа (с. крымская) 20,5 см;
10. Диаметр ствола сосны Палласа (с. крымская) 14,0 см;
11. Диаметр ствола сосны Палласа (с. крымская) 11,2 см;
12. Диаметр ствола сосны Палласа (с. крымская) 16,0 см;
13. Диаметр ствола сосны Палласа (с. крымская) 18,0 см;
14. Диаметр ствола сосны Палласа (с. крымская) 8,5 см;
15. Диаметр ствола сосны Палласа (с. крымская) 12,3 см;
16. Диаметр ствола можжевельника дельтовидного (м. красноплодный, м. колючий) 1,6 см.
Также в ходе проведения обследования были зафиксированы повреждения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу города Севастополя, не влекущие к прекращению их роста. Произведена обрезка ветвей на стволах 70 (семидесяти) сосен Палласа и повреждена корневая система 2 (двух) можжевельников дельтовидных.
Дезинфекция поврежденных мест (мест обрезки деревьев) не проводилась, тем самым обеспечен доступ болезней и вредителей, что может привести к серьезным негативным последствиям (заражению растения), вплоть до гибели.
Разрешения на добычу (изъятие), в том числе обрезку объектов растительного мира отнесенных к Красной книге города Севастополя, на территории ЗУ с КН 91:02:001011:3760, 91:02:001011:3761, 91:02:001011:3762 Департаментом природных ресурсов и экологии города Севастополя не выдавались.
В ходе проведения выездного обследования установлено произрастание 14 (четырнадцати) экземпляров можжевельника дельтовидного (м. красноплодного, м. колючего) на территории ЗУ с КН 91:02:001011:3760, 91:02:001011:3761, 91:02:001011:3762, один из которых имеет горизонтальную почвопокровную форму, диаметр кроны составляет 3,48 м.
На обследуемой территории присутствуют следы работы техники (мульчера) по измельчению древесных, порубочных остатков (по территории разбросана древесная щепа в большом количестве).
В ходе проведения выездного обследования замеры производились средством измерения (рулеткой) № 3241 (свидетельство о поверке средства измерения № С-КС/19-12-2024/396778508 действительно до 18.12.2025).
Данные факты свидетельствуют о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды в части содержания и охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу города Севастополя.
Необходимо принять меры по недопущению ухудшения среды обитания объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу города Севастополя: выполнять мероприятия по охране и содержанию зеленых насаждений в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными Приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации, ухудшающая среду их обитания.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации, ухудшающая среду их обитания.
п. 4 Положения о Красной книге города Севастополя и порядке ее ведения, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 05.11.2015 № 1029-ПП, физические лица, на чьей территории или в чьей собственности находятся объекты растительного мира, занесенные в Красную книгу города Севастополя, должны осуществлять требующийся уход за данными объектами.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Принять меры по недопущению ухудшения среды обитания объектов растительного мира, занесенных Красную книгу города Севастополя: выполнять мероприятия по охране и содержанию зеленых насаждений в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными Приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153; осуществить дезинфекцию поврежденных мест на объектах растительного мира занесенных в Красную города Севастополя; в случае проведения строительных работ на земельном участке в местах произрастания деревьев, установить ограждения в виде сплошных щитов высотой не менее 2 м; щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 0,5 м от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 м.; при производстве замощений оставлять вокруг дерева свободное пространство не менее 2 м.
2. Уведомление об исполнении настоящего предостережения направить в Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя по адресу: 299001, г. Севастополь, пл. Ластовая, 3, е-mail: sevprirodnadzor@sev.gov.ru. в течение 65 дней со дня направления настоящего предостережения в адрес Рекеда Юлии Игоревны.
3. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства Севастополя от 20.09.2021 № 444-ПП. |