|
Значение |
04.09.2025 отделом регулирования природопользования и государственного учета Управления регулирования природопользования и разрешительной деятельности Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзора) в рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) в части контроля соблюдения требований природоохранного законодательства в области охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу города Севастополя, и на основании постановления Правительства Севастополя от 20.09.2021 № 444-ПП «Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)», приказа Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя от 18.06.2025 № 2 -У «О проведении отделом регулирования природопользования и государственного учета Управления регулирования природопользования и разрешительной деятельности обследований территорий общего пользования города Севастополя в июле, августе и сентябре 2025 года» в пределах компетенции проведено выездное визуальное обследование территории в районе земельных участков с кадастровыми номерами 91:01:051001:273, 91:01:051001:274 (далее – обследуемая территория) на предмет наличия объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу города Севастополя.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости (Сведения о характеристиках объекта недвижимости) от 15.09.2025 земельные участки с кадастровыми номерами (далее – ЗУ с КН) 91:01:051001:273 и 91:01:051001:274 переданы во временное пользование Алейникову Сергею Сергеевичу, 1987 г.р. на основании договоров аренды от 04.03.2025 № 296 и от 04.07.2025 № 871 (соответственно), правообладателем ЗУ с КН 91:01:051001:273 и 91:01:051001:274 является город федерального значения Севастополь.
Обследуемая территория не ограждена (доступ не затруднен), плотно покрыта растительностью.
На обследуемой территории в большом количестве произрастает объект растительного мира, занесенный в Красную книгу города Севастополя – Можжевельник дельтовидный («М. красноплодный», М. колючий; Juniperus deltoides R.P. Adams [J. oxycedrus auct. non L.]) – объект растительного мира отнесен к категории статуса редкости – 2 – сокращающийся в численности (Красная книга города Севастополя); относится к медленно растущим породам, годовой прирост верхушечных побегов составляет не более 5 см.
Также на обследуемой территории произрастают объекты растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу города Севастополя, такие как:
– Можжевельник высокий – объект растительного мира отнесен к категории 2 – Сокращающиеся в численности и/или распространении (Красная книга Российской Федерации) и категории статуса редкости – 2 – сокращающийся в численности (Красная книга города Севастополя).
– Фисташка туполистная – объект растительного мира отнесен к категории 2 – сокращающиеся в численности и/или распространении (Красная книга Российской Федерации) и категории статуса редкости – 2 – сокращающийся в численности и/или распространении (Красная книга города Севастополя);
– сосна Брутийская (с. Станкевича, с. Пицундская; inus brutia Ten [P. Stankewiczii (Sukacz.), Fomin; P. pityusa Steven]) – объект растительного мира отнесен к категории 2 – сокращающиеся в численности и/или распространении (Красная книга Российской Федерации) и категории статуса редкости – 2 – сокращающийся в численности и/или распространении (Красная книга города Севастополя).
На территории земельного участка с кадастровым номером 91:01:051001:274 в непосредственной близости от редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов растительного (далее – краснокнижные растения) производились строительные работы (залита бетонная площадка с вмонтированной арматурой).
Вокруг краснокинжных растений отсутствовали защитные ограждения в виде сплошных щитов высотой 2 м, а также деревянный настил вокруг защитных ограждений радиусом 0,5 м, что предусмотрено Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными Приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153.
Вместе с тем, установлен факт складирования остатков бетонной смеси (лома бетона) вокруг прикорневого пространства (лунки) сосны Брутийской и можжевельника дельтовидного на земельном участке с кадастровым номером 91:01:051001:274.
Кроме того, на обследуемой территории зафиксированы порубочные остатки двух близко произраставших можжевельников дельтовидных (пни) с признаками механических повреждений, залитые бетонной смесью, и ветви (крона) с усохшей хвоей также с признаками механических повреждений.
Произведены замеры диаметров стволов 2 экземпляров можжевельника дельтовидного, поврежденных до прекращения степени роста (произраставших на ЗУ с КН 91:01:051001:274):
1. Диаметр ствола дерева: 9,0 см;
2. Диаметр ствола дерева: 10,0 см;
Кроме того, обнаружено повреждение двух стволов многоствольного можжевельника
1. Обхват ствола многоствольного дерева равен 10,3 см, соответственно диаметр = 10,3/π = 3,3 см;
2. Обхват ствола многоствольного дерева равен 9,4 см, соответственно диаметр = 9,4/π = 2,99 см;
Дезинфекция поврежденных мест на стволах деревьев не проводилась, тем самым обеспечен доступ болезней и вредителей, что может привести к серьезным негативным последствиям (заражению растения), вплоть до гибели.
В ходе проведения выездного обследования замеры, производились средством измерения (рулеткой) № 3241 (инвентаризационный номер № 1101380021; свидетельство о поверке средства измерения № С-КС/19-12-2024/396778508 действительно до 18.12.2025).
Данные факты свидетельствуют о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды в части содержания и охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу города Севастополя.
Необходимо принять меры по недопущению ухудшения среды обитания объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу города Севастополя: выполнять мероприятия по охране и содержанию зеленых насаждений в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными Приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации, ухудшающая среду их обитания.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации, ухудшающая среду их обитания.
п. 4 Положения о Красной книге города Севастополя и порядке ее ведения, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 05.11.2015 № 1029-ПП, физические лица, на чьей территории или в чьей собственности находятся объекты растительного мира, занесенные в Красную книгу города Севастополя, должны осуществлять требующийся уход за данными объектами.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Принять меры по недопущению ухудшения среды обитания объектов растительного мира, занесенных Красную книгу города Севастополя: выполнять мероприятия по охране и содержанию зеленых насаждений в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными Приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153; осуществить дезинфекцию поврежденных мест на объектах растительного мира занесенных в Красную города Севастополя; в случае проведения строительных работ на земельном участке в местах произрастания деревьев, установить ограждения в виде сплошных щитов высотой не менее 2 м; щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 0,5 м от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 м.; при производстве замощений оставлять вокруг дерева свободное пространство не менее 2 м.
2. Уведомление об исполнении настоящего предостережения направить в Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя по адресу: 299001, г. Севастополь, пл. Ластовая, 3, е-mail: sevprirodnadzor@sev.gov.ru. в течение 65 дней со дня направления настоящего предостережения в адрес Алейникова Сергея Сергеевича.
3. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства Севастополя от 20.09.2021 № 444-ПП. |
