|
Значение |
18.09.2025 отделом регулирования природопользования и государственного учета Управления регулирования природопользования и разрешительной деятельности Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя (Севприроднадзора) в рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) в части контроля соблюдения требований природоохранного законодательства в области охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу города Севастополя, и на основании постановления Правительства Севастополя от 20.09.2021 № 444-ПП «Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)», приказа Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя от 18.06.2025 № 2 -У «О проведении отделом регулирования природопользования и государственного учета Управления регулирования природопользования и разрешительной деятельности обследований территорий общего пользования города Севастополя в июле, августе и сентябре 2025 года» в пределах компетенции проведено выездное визуальное обследование территории в районе земельных участков с кадастровыми номерами 91:02:006006:1373, 91:02:006006:1452, 91:02:006006:1437, 91:02:006006:1456, 91:02:006006:1387, 91:02:006006:1448, 91:02:006006:1431, 91:02:006007:763, 91:02:006006:1395 (территория между ТСН СНТ «Наука» и ТСН СНТ «Скальный-89») (далее – обследуемая территория) на предмет наличия объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу города Севастополя. Обследуемая территория не ограждена (доступ не затруднен), плотно покрыта растительностью (за исключением ЗУ с КН 91:02:006006:1431). Указанные земельные участки не являются лесными участками (не входят в границы земель Севастопольского лесничества), территория земельных участков просматривается.
В результате обследуемой территории выявлено произрастание в большом количестве объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу города Севастополя:
- массовое произрастание фисташки туполистной (экземпляры деревьев с обхватами стволов от 4 см до 203 см, в том числе многоствольные, многолетние растения), занесенной в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу города Севастополя (объект растительного мира отнесен к категории статуса редкости – 2 – сокращающийся в численности; относится к медленно растущим породам, годовой прирост верхушечных побегов составляет не более 5 см);
- произрастание в большом количестве можжевельника высокого (экземпляры деревьев высотой от 3 м, многолетние растения), занесенного в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу города Севастополя (объект растительного мира отнесен к категории статуса редкости – 2 – сокращающийся в численности; относится к медленно растущим породам, годовой прирост верхушечных побегов составляет не более 5 см);
- произрастание в большом количестве можжевельника дельтовидного (экземпляры деревьев высотой от 1,5 м и выше, многолетние растения), занесенного в Красную книгу города Севастополя (объект растительного мира отнесен к категории статуса редкости – 2 – сокращающийся в численности; относится к медленно растущим породам, годовой прирост верхушечных побегов составляет не более 5 см).
Кроме того, на обследуемой территории массово произрастает асфоделина желтая, занесенная в Красную книгу города Севастополя.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости (Сведения о характеристиках объекта недвижимости) от 23.09.2025 земельные участки с кадастровыми номерами (далее – ЗУ с КН) 91:02:006007:763, 91:02:006006:1431 и 91:02:006006:1395 переданы во временное пользование Челядиновой Татьяне Владимировне, 1984 г.р. на основании договоров аренды от 22.01.2025 № 44, 03.02.2025 № 144 и от 29.08.2024 № 830 (соответственно), правообладателем ЗУ с КН 91:02:006007:763, 91:02:006006:1431 и 91:02:006006:1395 является город федерального значения Севастополь.
ЗУ с КН 91:02:006007:763, 91:02:006006:1431 и 91:02:006006:1395 присвоена категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «Ведение садоводства (код 13.2)».
В ходе проведения мониторинга установлен факт проведения земляных работ (планировки территории) на ЗУ с КН 91:02:006006:1431. Территория ЗУ с КН 91:02:006006:1431 не ограждена, доступ не ограничен, территория просматривается, не является лесным участком (не входит в границы земель Севастопольского лесничества). ЗУ с КН является 91:02:006006:1431 смежным с земельными участками 91:02:006006:1448, 91:02:006006:664.
В результате осуществления земляных работ (планировки территории) на ЗУ с КН 91:02:006006:1431 осуществлена полная расчистка земельного участка от зеленых насаждений, территория участка полностью раскорчевана, произведено частичное снятие грунта.
Планировка и раскорчевка участка осуществлены с помощью самоходной техники, что подтверждается присутствием на поверхностях земельного участка следов от протектора шин большого диаметра, а также следов работы ковша экскаватора.
Также на территории ЗУ с КН 91:02:006006:1431 зафиксированы порубочные остатки объектов растительного мира (крона, ветви с листвой, стволы с ветвями, пни с корнями – с признаками механического повреждения при раскорчевке), поврежденных до степени прекращения роста. Выявленные порубочные остатки, в том числи краснокнижных растений (фисташки туполистной), складированы на край распланированного земельного участка.
Произведены замеры пней фисташек туполистных, поврежденных до прекращения степени роста, доступ к которым не затруднен порубочными остатками, складированными на земельном участке:
1. Обхват у пня дерева равен 145,8 см, соответственно диаметр = 145,8/π = 46,4 см;
2. Обхват у пня дерева равен 112,6 см, соответственно диаметр = 112,6/π = 35,9 см;
3. Обхват у пня дерева равен 94,5 см, соответственно диаметр = 94,5/π = 30,1 см ;
4. Обхват у пня дерева равен 202,7 см, соответственно диаметр = 202,7/π = 64,6 см;
5. Обхват у пня дерева равен 26,5 см, соответственно диаметр = 26,5/π = 8,4 см ;
6. Обхват у пня дерева равен 17,8 см, соответственно диаметр = 17,8/π = 5,7 см ;
7. Диаметр пня 10,8 см;
8. Диаметр пня 14,0 см;
9. Диаметр пня 11,7 см;
10. Диаметр пня 13,9 см.
На границе ЗУ с КН 91:02:006006:1448 и ЗУ с КН 91:02:006006:1431 (смежные участки), а также вдоль забора ЗУ с КН 91:02:006006:664 (смежный земельный участок с ЗУ с КН 91:02:006006:1431) произрастают фисташки туполистные, часть которых повреждена при осуществлении планировки ЗУ с КН 91:02:006006:1431 не до степени прекращения роста.
Произведены замеры обхватов (окружностей) деревьев фисташек туполистных (под сохранность), доступ к которым не затруднен:
1. Обхват стволы дерева 23,4 см, соответственно диаметр = 23,4/π = 7,5 см (дерево повреждено не до степени прекращения роста, диаметр ветви 4,7 см); Дезинфекция поврежденных мест дерева не проводилась, тем самым обеспечен доступ болезней и вредителей, что может привести к серьезным негативным последствиям (заражению растения), вплоть до гибели.
2. Обхват стволы дерева 14,9 см, соответственно диаметр = 14,9/π = 4,7 см;
3. Обхват стволы дерева 15,7 см, соответственно диаметр = 15,7/π = 5,0 см ;
4. Обхват стволы дерева 10,5 см, соответственно диаметр = 10,5/π = 3,3 см ;
5. диаметр стволы деревца 1,5 см;
6. диаметр стволы деревца 1,2 см.
Разрешения на добычу (изъятие), в том числе обрезку объектов растительного мира отнесенных к Красной книге Российской Федерации и Красной книге города Севастополя, на территории ЗУ с КН 91:02:006006:1431 не выдавались (официальный сайт Росприроднадзора https://rpn.gov.ru/opendata/7703381225-reestrdob).
В ходе проведения выездного обследования замеры, производились средством измерения (рулеткой) № 3241 (инвентаризационный номер № 1101380021; свидетельство о поверке средства измерения № С-КС/19-12-2024/396778508 действительно до 18.12.2025).
Данные факты свидетельствуют о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды в части содержания и охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу города Севастополя.
Необходимо принять меры по недопущению ухудшения среды обитания объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу города Севастополя: выполнять мероприятия по охране и содержанию зеленых насаждений в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными Приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации, ухудшающая среду их обитания.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации, ухудшающая среду их обитания.
п. 4 Положения о Красной книге города Севастополя и порядке ее ведения, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 05.11.2015 № 1029-ПП, физические лица, на чьей территории или в чьей собственности находятся объекты растительного мира, занесенные в Красную книгу города Севастополя, должны осуществлять требующийся уход за данными объектами.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Принять меры по недопущению ухудшения среды обитания объектов растительного мира, занесенных Красную книгу города Севастополя: выполнять мероприятия по охране и содержанию зеленых насаждений, произрастающие на границе между ЗУ с КН 91:02:006006:1448 и ЗУ с КН 91:02:006006:1431, на границе с ЗУ с КН 91:02:006006:664 (вдоль забора, смежный земельный участок с ЗУ с КН 91:02:006006:1431), а также на территории ЗУ с КН 91:02:006007:763 и 91:02:006006:1395, в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными Приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153; осуществить дезинфекцию поврежденных мест на объектах растительного мира занесенных в Красную города Севастополя; в случае проведения строительных работ на земельном участке в местах произрастания деревьев, установить ограждения в виде сплошных щитов высотой не менее 2 м; щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 0,5 м от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 м.; при производстве замощений оставлять вокруг дерева свободное пространство не менее 2 м.
2. Уведомление об исполнении настоящего предостережения направить в Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя по адресу: 299001, г. Севастополь, пл. Ластовая, 3, е-mail: sevprirodnadzor@sev.gov.ru. в течение 65 дней со дня направления настоящего предостережения в адрес Челядиновой Татьяны Владимировны.
3. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства Севастополя от 20.09.2021 № 444-ПП. |