|
Значение |
Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям при осуществлении деятельности, действиях (бездействии) лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 91:04:003006:785 по адресу: г. Севастополь, Нахимовский район, ул. Менделеева, 6-8, с видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1), с признаками нарушения обязательных требований к отступам объекта капитального строительства от границы участка, установленных градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Севастополя, утвержденных постановлением Правительства Севастополя от 29.12.2022 № 730-ПП (далее – ПЗЗ), осуществлена оценка их достоверности путем проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) на основании заданий от 10.09.2025 № 12-03-2164-2025-121, от 10.09.2025 № 12-03-2164-2025-122 и от 11.09.2025 № 12-03-2164-2025-125, и от 11.09.2025 № 12-03-2164-2025-126.
Согласно актам выездного обследования от 10.09.2025 № 13-03-2164-2025-121, от 10.09.2025 № 13-03-2164-2025-122, установлено, что правообладателями земельного участка по адресу: г. Севастополь, ул. Менделеева, 6-8, площадью 349 +/- 7 кв. м, осуществляется реконструкция жилого дома с кадастровым номером 91:04:003004:167, путем увеличения его этажности объема и общей площади.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1.8 Правил землепользования и застройки города Севастополя, утвержденных постановление Правительства Севастополя от 29.12.2022 № 730-ПП (далее - ПЗЗ), в случае реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (за исключением увеличения его высоты или этажности), расположенного на расстоянии менее 3 м от границ земельного участка, получение разрешения на отклонение от предельных параметров в части уменьшения минимального отступа от границ земельного участка по существующим границам объекта не требуется.
Сведения о наличии разрешения на отклонение от предельных параметров в части уменьшения минимального отступа от границ земельного участка в отношении каких-либо объектов индивидуального жилищного строительства по ул. Менделеева, 6-8 в Севгосстройнадзор не поступали, в ГИСОГД отсутствуют.
Земельный участок полностью расположен в 100 метровой защитной зоне объекта культурного наследия регионального значения, установленных от внешних границ территории объекта культурного наследия «Усадьба Хлебниковых», расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, Клубный переулок, 1 (приказ Управления охраны объектов культурного наследия города Севастополя от 12.04.2023 № 131).
В соответствии с пунктом 1 статьи 34.1 Федерального закона № 73-Ф3 защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблями в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия композиционно-видовых связей (панорам) запрещается строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов».
Правообладателями земельного участка с кадастровым номером 91:04:003006:785 на праве общей долевой собственности являются 2 физических лица:
Маликов Руслан Минуллович – 23/50 доли, собственность от 26.02.2024;
Маликова Екатерина Александровна – 27/50 долей, собственность28.11.2018.
На основании заявления Маликова Руслана Минулловича от 04.06.2025 № 5636149963, Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя подготовлен градостроительный план земельного участка от 24.06.2025 № РФ-92-1-04-0-00-2025-2901-0, в графической части которого границы определения мест допустимого размещения объектов капитального строительства не указаны, в связи с расположением земельного участка в защитной зоне объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Хлебниковых».
Таким образом, застройщик уведомлен о запрете строительства, реконструкции объектов капитального строительства в 100 метровой защитной зоне объекта культурного наследия регионального значения, установленных от внешних границ территории объекта культурного наследия «Усадьба Хлебниковых».
По состоянию на 10.09.2025 в восточной части земельного участка осуществляется реконструкция жилого дома путем надстройки второго надземного этажа с признаками нарушения отступов от границы земельного участка с северной и восточной сторон, что не соответствует обязательным требованиям, указанным в подпункте 5 пункта 1.8 Раздела 1 ПЗЗ, таблице № 13, реконструкция жилого дома, расположенного на расстоянии менее 3 м от границ земельного участка, осуществлена по существующим границам объекта без получения разрешения на отклонение от предельных параметров, с нарушением обязательных требований, установленных подпунктом 5 пункта 1.8 Раздела 1 ПЗЗ, в 100 метровой защитной зоне объекта культурного наследия регионального значения, установленных от внешних границ территории объекта культурного наследия «Усадьба Хлебниковых», в которой запрещается строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, что является нарушением обязательных требований к параметрам объектов капитального строительства установленных ПЗЗ, в том числе подпункт 4 пункта 1.8 подраздела 1 Раздела I, подпунктом 9 подраздела 2.12. раздела III ПЗЗ, а именно в границах защитных зон объектов культурного наследия в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещается строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади).
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В случае осуществления застройщиком строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельном участке по адресу: г. Севастополь, ул. Менделеева, 6-8, кадастровый номер земельного участка 91:04:003006:785, с отклонением от обязательных требований градостроительного регламента, будут нарушены обязательные требования Правил землепользования и застройки, части 3, 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а строящийся объект будет расцениваться, как самовольная постройка в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований части
3, 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2) Направить уведомление об исполнении предостережения в адрес Севгосстройнадзора, в порядке, установленном пунктом 3.14 Положения
о региональном государственном строительном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства Севастополе от 13.12.2021 № 630-ПП, в срок до 26 декабря 2025 года.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.10, 3.11 Положения о региональном государственном строительном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства Севастополе от 13.12.2021 № 630-ПП |
