|
Значение |
Сотрудниками Управления охраны объектов культурного наследия города Севастополя (далее – Управление) проведено контрольное (надзорное) мероприятие в отношении объекта культурного наследия федерального значения – Достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита» (далее – Объект), в районе земельного участка с кадастровым номером: 91:03:002017:116.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: 91:03:002017:116 неустановленными лицами проведены земляные и строительные работы, а именно: вырыта траншея под укладку инженерных газовых сетей. Зафиксирован автомобильный транспорт с обозначением «Аварийная газовая служба». Также зафиксировано складирование труб газового назначения.
Земельный участок с кадастровым номером: 91:03:002017:116, полностью расположен в границах Объекта и находится в границах следующих регламентных зон: режим Р-1-1, участок А-10.
В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.
В адрес Управления не поступал Акт государственной историко-культурной экспертизы раздела, обосновывающего меры по обеспечению сохранности Объекта, земельного участка с кадастровым номером: 91:03:002017:116.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ, требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничения использования лесов и требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места устанавливаются, в том числе, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, – для достопримечательного места федерального значения.
В силу пункта 1.3 Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 12.08.2016 № 1864 «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения –достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», расположенного в городе Севастополе» определены особые условия использования территории Объекта, в том числе, осуществление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ с условием проведения обязательных археологических полевых работ.
Сведения о проведении археологических полевых работ на земельном участке с кадастровым номером: 91:03:002017:116 в адрес Управления не поступали.
Таким образом, указанные работы проведены с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Генеральному директору Государственного унитарного предприятия города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» Подтуркину Александру Григорьевичу приостановить проведение земляных работ на вышеуказанном земельном участке, разработать Акт государственной историко-культурной экспертизы раздела, обосновывающий меры по обеспечению сохранности Объекта с соответствующими сведениями, и направить его в Управление охраны объектов культурного наследия города Севастополя для согласования. |