|
Значение |
Сотрудниками Управления охраны объектов культурного наследия города Севастополя (далее – Управление) проведено контрольное (надзорное) мероприятие в отношении объекта культурного наследия федерального значения – Достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита» (далее – Достопримечательное место), «Усадьба с винодельней», конец IV в. до н.э. - I в. н.э.» (далее – Усадьба), на земельном участке с кадастровым номером: 91:01:005016:1272.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: 91:01:005016:1272 неустановленными лицами в неустановленное время проведены земляные работы, а именно: осуществлено выравнивание грунта, зафиксированы следы работы строительной техники.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером: 91:01:005016:1272 является Демещик Ирина Валериевна.
Земельный участок с кадастровым номером: 91:01:005016:1272 частично расположен в границах территории Усадьбы, а также частично расположен в границах Достопримечательного места и находится в границах следующих регламентных зон: режим Р-4-1, участок В-3-3.
В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федерального закона № 73-ФЗ) изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.
Согласно пункт 5 статьи 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ, особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленный объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам.
В адрес Управления не поступал Акт государственной историко-культурной экспертизы раздела, обосновывающего меры по обеспечению сохранности Усадьбы, земельного участка с кадастровым номером: 91:01:005016:1272.
В силу пункта 1.3 Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 12.08.2016 № 1864 «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения –достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», расположенного в городе Севастополе» определены особые условия использования территории Объекта, в том числе, осуществление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ с условием проведения обязательных археологических полевых работ.
Сведения о проведении археологических полевых работ на земельном участке с кадастровым номером: 91:01:005016:1272 в адрес Управления не поступали.
Таким образом, указанные работы проведены с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Демещик Ирине Валериевне приостановить проведение земляных работ на вышеуказанном земельном участке, разработать Акт государственной историко-культурной экспертизы раздела, обосновывающий меры по обеспечению сохранности Достопримечательного места и Усадьбы с соответствующими сведениями, и направить его в Управление охраны объектов культурного наследия города Севастополя для согласования. |
