|
Значение |
Сотрудниками Управления охраны объектов культурного наследия города Севастополя (далее – Управление) проведено контрольное (надзорное) мероприятие в отношении объекта культурного наследия федерального значения – Достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита» (далее – Объект), на земельном участке с кадастровым номером: 91:02:001017:2547.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: 91:02:001017:2547 неустановленными лицами проведены строительные работы, а именно: залито бетонное основание.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером: 91:02:001017:2547 является Степанова Елена Анатольевна.
Земельный участок с кадастровым номером: 91:02:001017:2547 полностью расположен в границах Объекта и находится в границах следующих регламентных зон: режим Р-4-2, участок Г-20.
Согласно пункту 5 статьи 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ), особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленный объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам.
Согласно пункту 1 статьи 56.4 Федерального закона № 73-ФЗ, предметом охраны достопримечательного места являются его градостроительные, геологические, ландшафтные, объемно-пространственные, планировочные, архитектурно-стилистические характеристики, ценные элементы застройки и благоустройства, совместные творения человека и природы, объекты, представляющие интерес с точки зрения архитектуры, истории, археологии, этнологии и экологии, функциональное назначение и мемориальное значение указанного достопримечательного места.
В силу пункта 1.3 Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 12.08.2016 № 1864 «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения –достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», расположенного в городе Севастополе» определены особые условия использования территории Объекта, в том числе, осуществление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ с условием проведения обязательных археологических полевых работ.
В адрес Управления не поступал Акт государственной историко-культурной экспертизы раздела, обосновывающего меры по обеспечению сохранности Объекта, земельного участка с кадастровым номером: 91:02:001017:2547.
Сведения о проведении археологических полевых работ на земельном участке с кадастровым номером: 91:02:001017:2547 в адрес Управления не поступали.
Таким образом, указанные работы проведены с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Степановой Елене Анатольевне разработать Акт государственной историко-культурной экспертизы раздела, обосновывающий меры по обеспечению сохранности Объекта с соответствующими сведениями, и направить его в Управление охраны объектов культурного наследия города Севастополя для согласования. |