|
Значение |
Сотрудниками Управления охраны объектов культурного наследия города Севастополя (далее – Управление) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом «выездное обследование» в отношении объекта культурного наследия федерального значения – Достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита» (далее – Достопримечательное место). В ходе указанного мероприятия проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером: 91:03:002017:1037 (далее – Земельный участок) неустановленными лицами в неустановленное время проведены земляные работы, а именно: произведена выемка грунта, осуществлено выравнивание поверхности, установлен металлический забор на свайных основаниях.
Управление сообщает, земельный участок полностью расположен в границах территории Объекта и находится в границах следующих регламентных зон: режим использования Р-3-3, участок Л-37
В регламентном участке Р-3-3, участок Л-37.
В границах регламентного участка Р-3-3 запрещается:
- земляные и мелиоративные работы, не связанные с исследованиями, сохранением, музеефикацией памятников и исторически ценного (культурного) ландшафта, использованием территорий в рекреационных целях, комплексным развитием территории участка Л-22 в границах кадастровых кварталов 91:02:006011, 91:02:003013, 91:02:003016 с учетом допустимого при реорганизации территории функционального назначения, и комплексным развитием территории в границах участков Л-34, Л-37 (часть территорий участка Л-37 в границах кадастрового квартала 91:01:012001);
- изменения в ландшафте исторически ценной планировочной структуры;
- проведение земляных работ без опережающих археологических исследований и последующего археологического наблюдения;
- хозяйственная деятельность, которая может привести к повреждению археологических объектов и ценного ландшафта
В соответствии с п. 1.3 приказа Минкультуры России от 12.08.2016 № 1864 осуществление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ в границах Достопримечательного места осуществляется при условии проведения обязательных археологических полевых работ в соответствии со ст. 45.1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-ФЗ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, арендатором земельного участка является Вергуш Алексей Владимирович.
В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федерального закона № 73-ФЗ) изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ, требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места , ограничения использования лесов и требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места устанавливаются, в том числе, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, – для достопримечательного места федерального значения.
В силу пункта 1.3 Приказа определены особые условия использования территории Объекта, в том числе, осуществление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ с условием проведения обязательных археологических полевых работ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Вергуш Алексею Владимировичу перед проведением изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на вышеуказанном земельном участке предусмотреть разработку Акта государственной историко-культурной экспертизы раздела, обосновывающий меры по обеспечению сохранности Достопримечательного места с соответствующими сведениями, и направить его в Управление для согласования, а также соблюдать ограничения установленные Приказом режимов использования земельных участков. |