|
Значение |
Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.
Согласно пункта 9.1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ субъекты Российской Федерации вправе устанавливать ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах, по основаниям, на условиях (включая места расположения объектов общественного питания) и в порядке, установленным предлагаемым правовым актом.
В соответствии со статьей 6.1 Закона города Севастополя от 26 декабря 2014 года № 93-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области розничной продажи алкогольной продукции в городе Севастополе» (далее - Закон города Севастополя № 93-ЗС) разрешается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания кафе, барами, буфетами, расположенными в нежилых, во встроенных, в пристроенных, во встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных домов, с 10 часов до 22 часов по местному времени при одновременном соблюдении следующих условий:
а) наличие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
б) общая площадь зала обслуживания не менее 50 квадратных метров без учета площади сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей;
в) наличие не менее 30 посадочных мест в зале обслуживания посетителей;
г) обслуживание посетителей официантами или барменами в форменной одежде с логотипом объекта общественного питания;
д) вскрытие потребительской тары (упаковки) лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом);
е) установление запрета на вынос проданной алкогольной продукции в целях ее употребления за пределами зала обслуживания посетителей;
ж) наличие отдельного входа для посетителей, расположенного не в подъезде многоквартирного дома;
з) наличие кнопки тревожной сигнализации с выводом сигналов тревоги на местные (автономные) пульты охраны;
и) наличие технологических карт на продукцию общественного питания.
Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» торговый объект - это здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.
При этом, согласно межгосударственному стандарту ГОСТ 30389-2013 «Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования» объект общественного питания (предприятие общественного питания) — это имущественный комплекс, используемый юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем для оказания услуг общественного питания, в том числе изготовления продукции, создания условий для потребления и реализации продукции как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг.
На основании распоряжения Департамента сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя (далее – Департамент) от 15.04.2026 № 298-Р «О проведении информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенных товаров (алкогольной продукции) на территории города Севастополя в апреле 2026 года» сотрудниками отдела лицензирования Управления контроля Департамента 24.04.2026 проведено информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенных товаров (алкогольной продукции) (далее – наблюдение) с проведением опроса сотрудника индивидуального предпринимателя:
- в торговом объекте – магазине «Краф Фактор», расположенном в многоквартирном доме по адресу: г. Севастополь, Столетовский проспект, д. 27, деятельность по розничной продаже алкогольной продукции (исключительно пиво и пивные напитки) осуществляет индивидуальный предприниматель Лигузова Надежда Юрьевна, ИНН 541009122967.
При визуальном осмотре в данном объекте отсутствуют характерные признаки торгового объекта, а именно: стеллажи, полки для выкладки, демонстрации товаров.
В ходе проведения наблюдения, в помещении объекта установлено наличие зала обслуживания посетителей оборудованного столами для употребления продукции на месте, кранов для розлива пива и пивных напитков, что может характеризовать данный объект, как объект общественного питания.
С учетом изложенного, в действиях ИП Лигузовой Н.Ю. по осуществлению розничной продажи алкогольной продукции в объекте, расположенном по адресу: г. Севастополь, Столетовский проспект, д. 27, могут усматриваться признаки возможного нарушения особых требований к реализации такой продукции, установленные статьей 6.1 Закона города Севастополя № 93-ЗС, а именно: розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объекте общественного питания, расположенном в нежилом помещении многоквартирного дома. |