|
Значение |
Сотрудниками Управления охраны объектов культурного наследия города Севастополя (далее – Управление) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом «выездное обследование» в отношении объекта культурного наследия федерального значения – Достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита» (далее – Объект), в районе земельного участка с кадастровым номером: 91:01:005017:1486 (далее — земельный участок) расположенного в товариществе собственников недвижимости садовое товарищество «Коммутатор».
В ходе указанного мероприятия установлено, что неустановленными лицами в неустановленное время проведены земляные и строительные работы, а именно: вырыта траншея, заполненная бетонным основанием, установлены опорные столбы. На вышеуказанном земельном участке возведены два строения на уровне первого этажа, складируются строительные материалы и строительный мусор.
В Управление сообщает, что земельный участок полностью расположен в границах территории Объекта и находится в границах следующих регламентных зон: режим использования Р-4-4, участок С-13.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, арендатором земельного участка с кадастровым номером: 91:01:005017:1486 является Ещенко Максим Владимирович.
В адрес Управления Акт государственной историко-культурной экспертизы раздела, обосновывающего меры по обеспечению сохранности Объекта, в отношении вышеуказанного земельного участка не поступал.
В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12.11.2025 № 2049 «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения –достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», расположенного в городе Севастополе» (далее – Приказ Минкультуры России № 2049) утверждены границы территории Объекта и требования к осуществлению деятельности в границах территории Объекта.
В силу пункта 2.1 Приказа Минкультуры России № 2049 запрещается проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, создающих угрозу повреждения, разрушения или уничтожения объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, памятных мест.
Таким образом, строительных работ работы, установленные при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, проведены в нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере охраны объектов культурного наследия.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Ещенко Максиму Владимировичу добровольно разработать Акт государственной историко-культурной экспертизы раздела, обосновывающего меры по обеспечению сохранности вышеуказанного объекта культурного наследия с соответствующими сведениями и направить его в Управление для согласования, при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ в границах территории объекта культурного наследия руководствоваться нормами Федерального закона № 73-ФЗ. |
