Проверка С Р П
№92261289200022855208
|
📍 Адрес:
|
г. Севастополь |
|
🔎 Тип проверки:
|
Объявление предостережения
|
|
📌 Статус:
|
Предостережение объявлено
|
|
⚠️ Нарушения:
|
Нет
|
|
📅 Дата начала:
|
24.08.2026
|
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
06.08.2026 сотрудниками Управления охраны объектов культурного наследия (далее – Управление) проведено контрольное (надзорное) мероприятие «выездное обследование», в рамках которого осуществлено контрольное (надзорное) действие «осмотр» в отношении объекта культурного наследия федерального значения ... Еще...06.08.2026 сотрудниками Управления охраны объектов культурного наследия (далее – Управление) проведено контрольное (надзорное) мероприятие «выездное обследование», в рамках которого осуществлено контрольное (надзорное) действие «осмотр» в отношении объекта культурного наследия федерального значения – Достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита» (далее – Объект), в ходе которого выявлено, что неустановленными лицами в неустановленное время в границах территории Объекта, на земельном участке с кадастровым номером: 91:02:003006:1271 (далее – земельный участок) проведены земляные и строительные работы, в результате которых на вышеуказанном участке возведено 2-х этажное строение, обладающее признаками объекта капитального строительства, по периметру земельного участка возведено ограждение, опоры которого зафиксированы на цементном основании. В момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия земляные, строительные и иные работы не ведутся.
20.08.2026 сотрудниками Управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие «наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)», в ходе которого произведен сбор, анализ данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия.
Согласно сведениям, полученным из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 91:02:003006:1271 является Сторощук Руслана Павловна.
Земельный участок полностью расположен в границах Объекта и находится частично в границах следующих регламентных зон: режим Р-3-3, участок Л-20, режим Р-4-3, участок МЗ-11.
Объект внесен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации приказом Министерства культуры Российской Федерации от 08.206.2016 № 1279 (номер в реестре: 921841316180006, тип объекта: достопримечательное место).
В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) организация и осуществление государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.
Приказом Министерством культуры России от 12.11.2025 № 2049 «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения –достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», расположенного в городе Севастополе» (далее – Приказ Минкультуры России № 2049) утверждены границы территории Объекта и требования к осуществлению деятельности в границах территории Объекта.
В силу пункта 2.1 Приказа Минкультуры России № 2049 запрещается проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, создающих угрозу повреждения, разрушения или уничтожения объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, памятных мест.
В адрес Управления Акт государственной историко-культурной экспертизы раздела, обосновывающего меры по обеспечению сохранности Объекта, в части проведения вышеуказанных работ не поступал.
Таким образом, указанные работы проведены в нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 45 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований является одним из профилактических мероприятий, которые могут проводиться контрольными (надзорными) органами.
УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации С Р П , адрес: г. Севастополь
Предостережение:
- Выписка о проведении мероприятия
- 06.08.2026 сотрудниками Управления охраны объектов культурного наследия (далее – Управление) проведено контрольное (надзорное) мероприятие «выездное обследование», в рамках которого осуществлено контрольное (надзорное) действие «осмотр» в отношении объекта культурного наследия федерального значения – Достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита» (далее – Объект), в ходе которого выявлено, что неустановленными лицами в неустановленное время в границах территории Объекта, на земельном участке с кадастровым номером: 91:02:003006:1271 (далее – земельный участок) проведены земляные и строительные работы, в результате которых на вышеуказанном участке возведено 2-х этажное строение, обладающее признаками объекта капитального строительства, по периметру земельного участка возведено ограждение, опоры которого зафиксированы на цементном основании. В момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия земляные, строительные и иные работы не ведутся.
20.08.2026 сотрудниками Управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие «наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)», в ходе которого произведен сбор, анализ данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия.
Согласно сведениям, полученным из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 91:02:003006:1271 является Сторощук Руслана Павловна.
Земельный участок полностью расположен в границах Объекта и находится частично в границах следующих регламентных зон: режим Р-3-3, участок Л-20, режим Р-4-3, участок МЗ-11.
Объект внесен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации приказом Министерства культуры Российской Федерации от 08.206.2016 № 1279 (номер в реестре: 921841316180006, тип объекта: достопримечательное место).
В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) организация и осуществление государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.
Приказом Министерством культуры России от 12.11.2025 № 2049 «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения –достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», расположенного в городе Севастополе» (далее – Приказ Минкультуры России № 2049) утверждены границы территории Объекта и требования к осуществлению деятельности в границах территории Объекта.
В силу пункта 2.1 Приказа Минкультуры России № 2049 запрещается проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, создающих угрозу повреждения, разрушения или уничтожения объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, памятных мест.
В адрес Управления Акт государственной историко-культурной экспертизы раздела, обосновывающего меры по обеспечению сохранности Объекта, в части проведения вышеуказанных работ не поступал.
Таким образом, указанные работы проведены в нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 45 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований является одним из профилактических мероприятий, которые могут проводиться контрольными (надзорными) органами.