РОСПРОВЕРКИ

Проверка Ф Л Р
№96230976600008747967

📍 Адрес:
620027, обл. Свердловская, г. Екатеринбург, ул. Свердлова, д 15
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
05.12.2023

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Ф Л Р , адрес: 620027, обл. Свердловская, г. Екатеринбург, ул. Свердлова, д 15

Общая информация

Проверяющая организация:
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 620027, обл. Свердловская, г. Екатеринбург, ул. Свердлова, д 15
Адрес объекта проведения КНМ 620027, обл. Свердловская, г. Екатеринбург, ул. Свердлова, д 15

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения

Подвид объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Карелина Татьяна Ивановна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела государственного надзора за объектами культурного наследия Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области

Контрольно надзорный орган

Значение УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате поступление обращения
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение в Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее – Управление) поступило обращение (далее – обращение) о размещении на фасаде объекта культурного наследия регионального значения «Дом-вставка жилой», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Свердлова, д. 15 (далее – Объект культурного наследия), входящего в состав объекта культурного наследия «Ансамбль градостроительный» (далее – Ансамбль) над входом расположенного на первом этаже данного объекта магазина «Меховой центр» рекламной конструкции – электронного табло типа «бегущая строка». Объект культурного наследия зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр) под номером 661710943890035. Приказом Управления от 22.02.2017 № 73 утверждены границы территории Ансамбля (с учетом территории Объекта культурного наследия) и режим ее использования (далее – Режим). Указанный приказ опубликован на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://okn.midural.ru/granicy-territorii-obektov-kulturnogo-naslediya-utverzhdennye-do-2018-goda.html). В целях подтверждения фактов, указанных в обращении, подведомственным Управлению Государственным бюджетным учреждением культуры Свердловской области культуры Свердловской области «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области» проведен внешний визуальный осмотр восточного (главного) фасада Объекта культурного наследия. По результатам осмотра, в соответствии с Актом осмотра от 27.11.2023 (далее – Акт осмотра) установлено следующее: со стороны главного восточного фасада расположена входная группа в помещения первого этажа магазина (магазин «Меховой центр», Файзрахманов Р.Р., ИНН 665802778840, ОГРН 309665802800023); оконный проем первого этажа закрыт вывеской с изображением двух женщин в шубах с надписью: «МЕХА»; верхняя часть дверного проема закрыта вывеской с надписью: «НОРКА ЭКОМЕХ АСТРАГАН»; над входной группой установлена вывеска с надписью из отдельных букв: «МЕХОВОЙ ЦЕНТР»; в верхней части оконного проема, на фасаде, закрывая ориентировочно 30 см дверного проема закреплено информационно-электронное табло «Бегущая строка» (далее – Бегущая строка). Дата установки Бегущей строки не установлена. Согласно прилагаемой к Акту осмотра видеозаписи, на Бегущей строке транслируется информация информационного и рекламного характера: «СКИДКИ НА ЗИМНЮЮ КОЛЛЕКЦИЮ», «НОРКОВЫЕ ШУБЫ ОТ 48 600 Р», «НОРКА * АСТРАГАН * ЭКОМЕХ», «ГОЛОВНЕ УБОРЫ». Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (выписка от 04.12.2023) помещения, в которых расположен магазин «Меховой центр», принадлежат на праве единоличной собственности Файзрахмановой Лютции Радифне (далее – Контролируемое лицо). В соответствии с пунктом 1 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных в реестр, а также их территориях не допускается. Согласно пункту 14 Требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия, установленных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 04.06.2015 № 1745, соблюдение режима использования территории объекта культурного наследия является обязательным при осуществлении строительной, хозяйственной и иной деятельности на его территории в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ. В соответствии с Режимом на территории Объекта культурного наследия запрещается размещение любых рекламных конструкций (подпункт 9 пункта 3). Режимом разрешается размещение информационных вывесок у входа в соответствующее учреждение (подпункт 14 пункта 2), при этом запрещается хозяйственная деятельность без согласования с исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в области сохранения, использования и популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в установленном законом порядке (подпункт 11 пункта 3). Требования к проектам информационных вывесок и их размещению на объектах культурного наследия определены Методическими рекомендациями по проектированию и размещению вывесок на объектах культурного наследия, расположенных на территории Свердловской области (далее – Методические рекомендации), согласованными на заседании Общественного научно-методического совета по сохранению объектов культурного наследия при Управлении 19 марта 2018 года. Методические рекомендации размещены на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://okn.midural.ru/informacionno-metodicheskie-dokumenty-dlya-sobstvennikov-obektov-kulturnogo-naslediya.html). Вышеуказанные информационные вывески «МЕХОВОЙ ЦЕНТР» (на фасаде Объекта культурного наследия) и «НОРКА ЭКОМЕХ АСТРАГАН» (в дверном заполнении) с Управлением не согласованы. Размещение каких-либо информационных конструкций в оконных проемах Объекта культурного наследия Режимом не предусмотрено. В соответствии с пунктом 3 Методических рекомендаций размещение вывесок в виде светодиодных конструкций (табло) типа «бегущая строка» не допускается. Кроме того, информация, транслируемая посредством Бегущей строки, носит рекламный характер, в связи с чем размещение такой конструкции на фасаде объекта культурного наследия не допустимо в силу пункта 1 статьи 35.1 Федерального закона № 73-ФЗ. Таким образом, действия Контролируемого лица по размещению вышеуказанных информационных и рекламных конструкций (вывесок) (бездействие по допущению их размещения иными лицами) приводит к нарушению вышеуказанных требований законодательства к осуществлению деятельности в Объекте культурного наследия и на его территории (далее – обязательные требования). Следует отметить, что по результатам мониторинга состояния Объекта культурного наследия, проведенного Управлением в декабре 2020 года, Управлением уже выявлялся факт размещения вывески «МЕХОВОЙ ЦЕНТР», а также вывесок в дверном и оконном заполнении. По результатам мониторинга в Ваш адрес Контролируемого лица было направлено письмо (от 25.01.2021 исх. № 38-01-23/185) с разъяснением обязательных требований и о необходимости добровольного демонтажа указанных вывесок. Вместе данные меры Контролируемым лицом приняты не были. Пунктом 1 статьи 61 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что за нарушение Федерального закона № 73-ФЗ должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с ограничениями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), указанные в обращении факты не могут служить основанием для организации внепланового контрольного (надзорного) мероприятия со взаимодействием с контролируемыми лицами. При этом, согласно пункту 10 Постановления № 336 допускается проведение профилактических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ). Документально подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (создало угрозу причинения вреда) охраняемым законом ценностям по состоянию на сегодняшний день в Управлении отсутствуют.
Вакансии вахтой