Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ КОМПАНИЯ "ЦЕНТР-2000"
№96240976600010696997

🔢 ИНН:
6660137901
🆔 ОГРН:
1026604958710
📍 Адрес:
обл Свердловская,г Екатеринбург,ул Октябрьской революции,д. 35
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.05.2024

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ КОМПАНИЯ "ЦЕНТР-2000" (ИНН: 6660137901) , адрес: обл Свердловская,г Екатеринбург,ул Октябрьской революции,д. 35

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6660137901
ОГРН проверяемого лица 1026604958710
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ КОМПАНИЯ "ЦЕНТР-2000"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.90
Наименование проверочного листа Торговля оптовая неспециализированная
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 41.2
Наименование проверочного листа Строительство жилых и нежилых зданий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 41.20
Наименование проверочного листа Строительство жилых и нежилых зданий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.99
Наименование проверочного листа Строительство прочих инженерных сооружений, не включенных в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.32
Наименование проверочного листа Работы столярные и плотничные
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.33
Наименование проверочного листа Работы по устройству покрытий полов и облицовке стен
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99.9
Наименование проверочного листа Работы строительные специализированные, не включенные в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.1
Наименование проверочного листа Торговля оптовая за вознаграждение или на договорной основе
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.3
Наименование проверочного листа Торговля оптовая пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.4
Наименование проверочного листа Торговля оптовая непродовольственными потребительскими товарами
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.72
Наименование проверочного листа Торговля оптовая металлами и металлическими рудами
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.73
Наименование проверочного листа 75/1/1-1. Помещение книгохранилища (каб. № 408) не отделено противопожарной сертифицированной дверью с нормируемым пределом огнестойкости. 75/1/1-2. Помещение инвентарной (каб. № 509) не отделено противопожарной сертифицированной дверью с нормируемым пределом огнестойкости. 75/1/1-3. Помещение склада на 1 этаже не отделено противопожарной сертифицированной дверью с нормируемым пределом огнестойкости.
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.76
Наименование проверочного листа Торговля оптовая прочими промежуточными продуктами
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.20
Наименование проверочного листа Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.3
Наименование проверочного листа Операции с недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.31
Наименование проверочного листа Деятельность агентств недвижимости за вознаграждение или на договорной основе
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.32
Наименование проверочного листа Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл Свердловская,г Екатеринбург,ул Шейнкмана,д. 121,кв. 51
Адрес объекта проведения КНМ обл Свердловская,г Екатеринбург,ул Октябрьской революции,д. 35

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения

Подвид объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кульпина Алена Алексеевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Забалуев Никита Александрович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель начальника Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист отдела государственного надзора за объектами культурного наследия Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области

Контрольно надзорный орган

Значение УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Предостережение
Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее – Управление) поступили обращения граждан по вопросу о проведении работ по демонтажу объектов капитального строительства на территории объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Жолобова», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Октябрьской революции, д. 35 (далее – Ансамбль), а также об увеличении высоты забора вокруг территории Ансамбля и установлении деревянных щитов на дверные полотна объекта культурного наследия «ворота и ограда», входящего в состав Ансамбля (далее – Обращения). Ансамбль принят на государственную охрану и зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр) под номером 661720943830005. По состоянию на сегодняшний день в состав Ансамбля входят следующие объекты культурного наследия регионального значения: «двухэтажный каменный жилой дом», номер в реестре – 661710943830025 (далее – ОКН Жилой дом); «ворота и ограда», номер в реестре – 661710943830035 (далее – ОКН Ворота); «металлическое ограждение палисадника», номер в реестре – 661710943830045 (далее – ОКН Ограждение). Входивший ранее в состав Ансамбля объект капитального строительства с кадастровым номером 66:41:0301016:11 «Хозпостройки (перестроены)», расположенный по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Октябрьской революции, д. 33а (далее – Объект Хозпостройки), исключен из реестра распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.11.2023 № 3353-р. Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 18.12.2023 № 3389 признан утратившим силу приказ Министерства культуры Российской Федерации от 11.08.2017 № 100909, которым Объект Хозпостройки был зарегистрирован в реестре. Предмет охраны Ансамбля и входящих в его состав объектов культурного наследия утвержден приказом Управления от 07.11.2018 № 438 (далее – Предмет охраны). Границы территории Ансамбля и входящих в его состав объектов культурного наследия, режим использования данной территории утверждены приказом Управления от 21.03.2019 № 93 (далее – Границы территории Ансамбля, Режим использования территории). Информация о границах территории Ансамбля внесена в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН). Согласно данным публичной кадастровой карты Росреестра ОКН Жилой дом, Ворота и Ограждение расположены на территории земельного участка с кадастровым номером 66:41:0301016:2 (далее – ЗУ-2). Объект Хозпостройки расположен на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0301016:3 (далее – ЗУ-3) в границах территории Ансамбля. Территория Ансамбля распространяется на ЗУ-2 и ЗУ-3. Территория зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 2 Ансамбля, установленная приказом Управления от 15.05.2020 № 450, (далее – ЗРЗ-2) распространяется на ЗУ-2 и ЗУ-3. Территория зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 3 Ансамбля, установленная приказом Управления от 15.05.2020 № 450, (далее – ЗРЗ-3) распространяется на ЗУ-3. Согласно выпискам из ЕГРН от 20.02.2024 ЗУ-2 и ЗУ-3 находятся в собственности Свердловской области и предоставлены в аренду Юридическому лицу. Согласно выписке из ЕГРН от 20.02.2024 Юридическое лицо также является собственником помещений в ОКН Жилой дом (кадастровый номер 66:41:0301016:15). Ранее 06.03.2024 уполномоченным должностным лицом Управления было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами – выездное обследование, по результатам которого составлен акт от 06.03.2024 (далее – Акт от 06.03.2024), в соответствии с которым зафиксированы выполненные работы по установке временного ограждения из профилированного металлического настила синего цвета на опорах без признаков проведения земляных работ (далее – Ограждение) по внешней Границе территории Ансамбля, на территории подзоны ЗРЗ-3 Ансамбля. Акт Выездного обследования от 06.03.2024 № 38-03-34/10-24 в соответствии с частью 2 статьи 88, частями 9 и 9.1 статьи 98 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) направлен Управлением в адрес Юридического лица (письмо от 12.03.2024 № 38-01-23/964). В целях оценки достоверности поступивших в Управление сведений, указанных в Обращениях, в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ, 17.05.2024 уполномоченным должностным лицом Управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование (далее – Выездное обследование). В ходе Выездного обследования по результатам внешнего визуального осмотра Ансамбля и его территории, произведенного с общедоступной территории со стороны улиц Маршала Жукова и Октябрьской революции зафиксировано, что по сравнению с материалами и результатами фотофиксации, содержащимися в Акте от 06.03.2024, проведены работы по увеличению высоты Ограждения со стороны улицы Маршала Жукова, на территории подзоны ЗРЗ-3 Ансамбля. Вместе с тем в ходе выездного обследования зафиксировано: на ворота и калитку, относящиеся к ОКН Ворота, повешены замки; с внутренней стороны ОКН Ворота проведены работы по установке деревянных щитов на дверные полотна с креплением к проволочной сетке на кольцах, являющейся Предметом охраны. По результатам Выездного обследования указанные в Обращениях доводы об увеличении высоты забора вокруг территории Ансамбля и об установке на дверные полотна ОКН Ворота деревянных щитов нашли свое подтверждение. По состоянию на дату проведения осмотра доступ на территорию Ансамбля ограничен. Вместе с тем признаков проведения каких-либо работ на территории Ансамбля не зафиксировано. Фактов причинения вреда Ансамблю или ОКН Ворота, в результате проведенных работ не установлено. Акт Выездного обследования от 17.05.2024 № 38-03-34/25-24 в соответствии с частью 2 статьи 88, частями 9 и 9.1 статьи 98 Федерального закона № 248 ФЗ направлен Управлением в адрес Юридического лица (письмо от 22.05.2024 № 38-01-23/2084). Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) установлены требования к обеспечению сохранности объектов культурного наследия при проведении земляных, строительных и иных хозяйственных работ в границах территорий объектов культурного наследия. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия собственник объекта культурного наследия обязан не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия. В соответствии с пунктом 3 статьи 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ на территории ансамбля разрешается ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить функционирование объекта культурного наследия в современных условиях. Согласно пункту 2 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 данного Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 данного Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия. В соответствии с подпунктом 3 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия. На территории Свердловской области полномочия по согласованию проектной документации, указанной в пункте 2 и 3 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ, (далее – проектная документация об обеспечении сохранности) осуществляет Управление. Проектная документация об обеспечении сохранности входящих в состав Ансамбля объектов культурного наследия, в том числе ОКН Ворота, в целях проведения каких-либо работ на территории Ансамбля на согласование не поступала. В соответствии с пунктом 5 Режима использования территории Ансамбля на его территории запрещается: проведение земляных, строительных и иных работ, создающих угрозу повреждения, разрушения или уничтожения Ансамбля, или его элементов (частей) (подпункт 2); размещение временных сооружений, кроме необходимых для проведения работ по сохранению Объекта культурного наследия и обслуживания мероприятий, проводимых в Объекте культурного наследия в соответствии с его функциональным назначением (подпункт 6). Согласно пункту 14 Требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 04.06.2015 № 1745, соблюдение режима использования территории объекта культурного наследия, является обязательным при осуществлении строительной, хозяйственной и иной деятельности на его территории в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ. Вместе с тем заполнение ворот кованными металлическими полотнами относится к Предмету охраны ОКН Ворота. Таким образом, на территории Ансамбля в нарушение пункта 14 Требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 04.06.2015 № 1745, а также требований, установленных подпунктом 2 пункта 1 статьи 47.3 и пунктом 2 и 3 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ проведены работы, в том числе работы непосредственно на ОКН Ворота, входящем в состав Ансамбля и затрагивающие предмет охраны данного объекта культурного наследия. Информация о недопустимости проведения хозяйственных работ на территории Ансамбля, в частности работ в ходе которых осуществлено непосредственное воздействие на конструкции ОКН Ворота, в отсутствие согласованной Управлением проектной документации об обеспечении сохранности данного объекта культурного наследия что является нарушением пункта 2 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ, доводилась до сведения Юридического лица в объявленном ему Управлением предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований от 06.03.2024 № 38 03 36/07-24. Информация о недопустимости проведения хозяйственных работ на территории Ансамбля с нарушением Режима использования территории, в частности работ по устройству ограждения на территории Ансамбля и на смежной с ней территориях в границах ЗРЗ-2 и ЗРЗ-3, в отсутствие согласованной Управлением проектной документации об обеспечении сохранности Ансамбля является нарушением пунктов 2 и 3 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ, доводилась до сведения Юридического лица в объявленном ему Управлением предостережении о недопустимости о недопустимости нарушения обязательных требований от 26.03.2024 № 38 03-36/15-24. Пунктом 1 статьи 61 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что за нарушение данного Федерального закона должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, за повреждение объектов культурного наследия, нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия, повлекшее по неосторожности их повреждение в крупном размере, в соответствии со статьями 243 и 243.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность. Вместе с тем документально подтвержденные данные о том, что нарушение Юридическим лицом обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям вУправлении отсутствуют. В связи с ограничениями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), у Управления отсутствует возможность организации по выявленным в ходе Выездного обследования фактам внепланового контрольного (надзорного) мероприятия со взаимодействием с контролируемым лицом, по результатам которого может быть выдано предписание и возбуждено дело об административном правонарушении. При этом согласно пункту 10 Постановления № 336 допускается проведение профилактических мероприятий в соответствии с Федеральным законом № 248-ФЗ.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой