Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИСТЕМА-2"
№96240976600010986594

🔢 ИНН:
6686110911
🆔 ОГРН:
1186658084898
📍 Адрес:
обл Свердловская,г Екатеринбург,ул Сакко и Ванцетти,стр. 42
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.06.2024

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИСТЕМА-2" (ИНН: 6686110911) , адрес: обл Свердловская,г Екатеринбург,ул Сакко и Ванцетти,стр. 42

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6686110911
ОГРН проверяемого лица 1186658084898
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СИСТЕМА-2"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.12
Наименование проверочного листа Деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 25.11
Наименование проверочного листа Производство строительных металлических конструкций, изделий и их частей
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 25.12
Наименование проверочного листа Производство металлических дверей и окон
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 25.61
Наименование проверочного листа Обработка металлов и нанесение покрытий на металлы
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 41.20
Наименование проверочного листа Строительство жилых и нежилых зданий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.11
Наименование проверочного листа Строительство автомобильных дорог и автомагистралей
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.21
Наименование проверочного листа Строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.22
Наименование проверочного листа Строительство коммунальных объектов для обеспечения электроэнергией и телекоммуникациями
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 42.99
Наименование проверочного листа Строительство прочих инженерных сооружений, не включенных в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.11
Наименование проверочного листа Разборка и снос зданий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.12
Наименование проверочного листа Подготовка строительной площадки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.21
Наименование проверочного листа Производство электромонтажных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.22
Наименование проверочного листа Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.29
Наименование проверочного листа Производство прочих строительно-монтажных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.31
Наименование проверочного листа Производство штукатурных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.32
Наименование проверочного листа Работы столярные и плотничные
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.33
Наименование проверочного листа Работы по устройству покрытий полов и облицовке стен
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.34
Наименование проверочного листа Производство малярных и стекольных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.91
Наименование проверочного листа Производство кровельных работ
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.99
Наименование проверочного листа Работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.73
Наименование проверочного листа 75/1/1-1. Помещение книгохранилища (каб. № 408) не отделено противопожарной сертифицированной дверью с нормируемым пределом огнестойкости. 75/1/1-2. Помещение инвентарной (каб. № 509) не отделено противопожарной сертифицированной дверью с нормируемым пределом огнестойкости. 75/1/1-3. Помещение склада на 1 этаже не отделено противопожарной сертифицированной дверью с нормируемым пределом огнестойкости.
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 49.41
Наименование проверочного листа Деятельность автомобильного грузового транспорта
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 71.12.2
Наименование проверочного листа Деятельность заказчика-застройщика, генерального подрядчика

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл Свердловская,г Екатеринбург,ул Сакко и Ванцетти,стр. 42
Адрес объекта проведения КНМ обл Свердловская,г Екатеринбург,ул Сакко и Ванцетти,стр. 42

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения

Подвид объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Карелина Татьяна Ивановна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Забалуев Никита Александрович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шамратов Алексей Петрович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Начальник Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист отдела государственного надзора за объектами культурного наследия Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение И.о. Заместителя начальника Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области

Контрольно надзорный орган

Значение УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Выдано по результатам КНМ, ПМ
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В соответствии с программой проверок, утвержденной приказом Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее –Управление) от 04.07.2023 № 411 «Об утверждении программы проверок, сформированной на основании выданных разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Флигель», входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба» (Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Сакко и Ванцетти, д. 42)», с изменениями, внесенными приказами Управления от 20.12.2023 № 767 и от 18.03.2024 № 157 (далее – Программа проверок), уполномоченными должностными лицами Управления 23.05.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие – инспекционный визит (решение о проведении инспекционного визита от 16.05.2024 № 38-03-11/19-24) (далее – Инспекционный визит). Инспекционный визит проведен в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Флигель», входящего состав объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба» (Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Сакко и Ванцетти, д. 42), номер в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации – 661711097770035 (далее – ОКН «Флигель»); Обществом с ограниченной ответственностью «Екатеринбургская специальная научно-реставрационная проектная мастерская», ИНН: 6661082028, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия МКРФ 00625 от 27.03.2013 (далее – ООО «ЕСНРПМ») разработана проектная документация: «Объект культурного наследия регионального значения «Флигель», расположенный по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Сакко и Ванцетти, д. 42, входящий в состав объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба». Проект ремонта и реставрации (фасады, кровля)» (стадия «Эскизный проект» и «Проект»), шифр: 05-2021-01, согласованная Управлением от 23.05.2022 № 38-04-24/47 (далее – Проектная документация). Управлением государственному автономному учреждению Свердловской области «Региональный центр патриотического воспитания», ИНН: 6671418005 (далее – Заказчик) выдано задание на проведение работ по сохранению Объекта культурного наследия от 15.04.2021 № 38-04-22/71 (далее – Задание). Управлением обществу с ограниченной ответственностью «Система-2», ИНН: 6686110911, имеющему лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия МКРФ 19175 от 06.06.2019 (далее – ООО «Система-2»), выдано разрешение на проведение работ по сохранению ОКН «Флигель» от 14.03.2024 № 38-04-08/19 сроком до 24.07.2024 (далее – Разрешение). В соответствии с выданным Разрешением на ОКН «Флигель» предусмотрены работы по реставрации и приспособлению для современного использования (фасады, кровля). В соответствии с Разрешением: на осуществление научного руководства уполномочено должностное лицо ООО «ЕСНРПМ» заместитель директора по реставрации, главный архитектор проекта Стукалова Мария Викторовна (договор от 09.06.2023 № 06.23-АН; приказ ООО «ЕСНРПМ» от 09.06.2023 № 06-23.АН-НР); на осуществление авторского надзора уполномочены должностные лица ООО «ЕСНРПМ» заместитель директора по реставрации, главный архитектор проекта Стукалова Мария Викторовна (далее – Стукалова М.В.), главный архитектор Демин Дмитрий Владимирович (далее – Демин Д.В.), главный архитектор Зименков Илья Вадимович, главный инженер Черномордов Олег Павлович и главный архитектор Пикалова Татьяна Сергеевна (договор от 09.06.2023 № 06.23 АН; приказ ООО «ЕСНРПМ» от 09.06.2023 № 06-23.АН-НР); на осуществление технического надзора уполномочено должностное лицо ООО «ЕСНРПМ» главный инженер проекта Григорян Елена Гагиковна (далее – Григорян Е.Г.) (договор от 09.06.2023 № 07.23-ТН; приказ ООО «ЕСНРПМ» от 09.06.2023 № 07-23.ТН). Согласно доверенности от 19.06.2023 № 05, выданной генеральным директором ООО «Система-2», уполномоченным лицом на представление интересов и совершение распорядительных действия в ходе выполнения работ по сохранению ОКН «Флигель» является Григорян Гагик Патваканович, Приказом ООО «Система-2» от 10.06.2023 № 10/06-2023-1 ответственным за производство работ по сохранению ОКН «Флигель» назначен Григорян Гагик Патваканович (далее – Григорян Г.П., производитель работ). При проведении Инспекционного визита присутствовали Григорян Г.П., Демин Д.В, Григорян Е.Г. В ходе Инспекционного визита проведены следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр ОКН «Флигель» от 23.05.2024, по результатам которого составлен протокол осмотра от 23.05.2024; опросы Григоряна Г.П., Демина Д.В., Григорян Е.Г., по результатам которых составлены протоколы опросов от 23.05.2024; получение письменных объяснений Григоряна Г.П., Демина Д.В. и Григорян Е.Г. от 23.05.2024. В ходе Инспекционного визита установлено следующее: 1) ненадлежащее качество выполненных работ по монтажу деревянной обшивки западного, восточного и южного фасадов ОКН «Флигель». По данному факту имеется запись в журнале авторского надзора от 16.11.2023 с указанием Стукаловой М.В. устранить данное нарушение; 2) высолка кирпичной кладки на всех фасадах ОКН «Флигель». По данному факту имеется соответствующая запись от 29.11.2023 в журнале авторского надзора с указанием Стукаловой М.В. устранить данное нарушение; 3) трещины штукатурного слоя оконных наличников и откосов 1-го этажа со стороны западного фасада ОКН «Флигель». В журнале авторского надзора имеется замечание от 22.05.2024 по данному факту с указанием Стукаловой М.В. устранить данное нарушения; 4) ненадлежащее качество оконных блоков и выполненных работ по откосам 1-го этажа, а также зафиксированы следы намокания внутри оконных блоков западного фасада ОКН «Флигель», о чем имеются записи в журнале авторского надзора: от 11.10.2023, от 17.10.2023 и от 27.10.2023, с указанием Стукаловой М.В. устранить данное нарушений; 5) внешние оконные блоки 2-го этажа не отрегулированы, по данному факту имеется запись в журнале авторского надзора от 08.11.2023 с указанием Стукаловой М.В. устранить данное нарушение. Согласно журналу авторского надзора вышеперечисленные замечания об устранении нарушений выданы уполномоченным должностным лицом на осуществление авторского надзора Стукаловой М.В., с которыми производитель работ ознакомлен в установленном порядке. Вместе с тем по состоянию на дату проведения Инспекционного визита письменные указания, выданные представителем авторского надзора, производителем работ не исполнены. В соответствии с частью 2 статьи 87 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) по окончании проведения Инспекционного визита составлен акт инспекционного визита от 23.05.2024 № 38-03-23/19-24 (далее – Акт инспекционного визита от 23.05.2024). Григорян Г.П. ознакомлен с Актом инспекционного визита от 23.05.2024 на месте проведения Инспекционного визита (Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Сакко и Ванцетти, д. 42). Согласно пункту 1 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 данной статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 данной статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. В соответствии разделом 5 пункта 8 Задания предусмотрено, что работы на объектах культурного наследия проводятся в соответствии с ГОСТ «Р 58169-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Сохранение объектов культурного наследия. Положение о порядке производства и приемки работ по сохранению объектов культурного наследия», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 06.07.2018 № 397-ст (далее – ГОСТ 58169-2018). В соответствии с пунктом 6.2 ГОСТ 58169-2018 проведение производственных работ осуществляется под контролем организаций, отвечающих за авторский и технический надзор на объекте, уполномоченного органа государственной охраны памятников и пользователя объектом в сроки, установленные государственным (муниципальным) контрактом (контрактом, договором). Прораб принимает от представителей вышеуказанных организаций по актам приема-передачи журнал научного руководства и авторского надзора и журнал технического надзора и постоянно хранит их на реставрационной площадке до полного завершения работ. В них регистрируют посещение объекта надзорными лицами, а также их замечания и отчеты о проведенном надзоре. Все записи в журналах обязательно должны быть заверены подписями ответственных лиц со стороны заказчика, а прилагаемые указания и замечания по отступлениям или нарушениям иметь четкие ссылки на нормы, правила и стандарты. Пунктом 6.5 ГОСТ 58169-2018 установлено, прораб обязан исполнять предписания и замечания, выданные представителями заказчика, органа государственной охраны объектов культурного наследия, авторского и технического надзора, научным руководителем работ. Вместе с тем согласно пункту 1.3. Договора выполнение работ должно проводится в строгом соответствии с требованиями Федерального закона № 73-ФЗ. Согласно пункту 5.1.4. Договора производитель работ обязан обеспечить: производство работ в полном соответствии со сметой и строительными нормами и правилами, а качество выполнения всех работ – в соответствии с действующими нормами ГОСТ, СНиП, ПУЭ и другими действующими нормами и правилами. С учетом изложенного, в ходе Инспекционного визита выявлено, что производителем работ не исполняются вышеуказанные замечания, выданные лицами, уполномоченными на осуществление авторского надзора, что является нарушением пункта 6.5 ГОСТ 58169-2018 и, следовательно, является нарушением порядка, установленного пунктом 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ. Несоблюдение данных требований создает угрозу причинения вреда Объекту культурного наследия и ухудшению его физического состояния. Согласно устным и письменным объяснениям Демина Д.В, Григоряна Г.П. и Григорян Е.Г. от 23.05.2024, производителем работ замечания представителей авторского надзора, указанные в вышеперечисленных пунктах 1–5, будут выполнены в период действия Разрешения. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248 в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Вместе с тем в соответствии с пунктом 15 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 23.09.2021 № 624-ПП (далее – постановление Правительства Свердловской области от 23.09.2021 № 624 ПП) с целью предотвращения совершения контролируемыми лицами нарушений обязательных требований уполномоченным органом проводятся профилактические мероприятия, в том числе объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Предупреждение

Описание документа В соответствии с программой проверок, утвержденной приказом Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее –Управление) от 04.07.2023 № 411 «Об утверждении программы проверок, сформированной на основании выданных разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Флигель», входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба» (Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Сакко и Ванцетти, д. 42)», с изменениями, внесенными приказами Управления от 20.12.2023 № 767 и от 18.03.2024 № 157 (далее – Программа проверок), уполномоченными должностными лицами Управления 23.05.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие – инспекционный визит (решение о проведении инспекционного визита от 16.05.2024 № 38-03-11/19-24) (далее – Инспекционный визит). Инспекционный визит проведен в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Флигель», входящего состав объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба» (Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Сакко и Ванцетти, д. 42), номер в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации – 661711097770035 (далее – ОКН «Флигель»); Обществом с ограниченной ответственностью «Екатеринбургская специальная научно-реставрационная проектная мастерская», ИНН: 6661082028, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия МКРФ 00625 от 27.03.2013 (далее – ООО «ЕСНРПМ») разработана проектная документация: «Объект культурного наследия регионального значения «Флигель», расположенный по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Сакко и Ванцетти, д. 42, входящий в состав объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба». Проект ремонта и реставрации (фасады, кровля)» (стадия «Эскизный проект» и «Проект»), шифр: 05-2021-01, согласованная Управлением от 23.05.2022 № 38-04-24/47 (далее – Проектная документация). Управлением государственному автономному учреждению Свердловской области «Региональный центр патриотического воспитания», ИНН: 6671418005 (далее – Заказчик) выдано задание на проведение работ по сохранению Объекта культурного наследия от 15.04.2021 № 38-04-22/71 (далее – Задание). Управлением обществу с ограниченной ответственностью «Система-2», ИНН: 6686110911, имеющему лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия МКРФ 19175 от 06.06.2019 (далее – ООО «Система-2»), выдано разрешение на проведение работ по сохранению ОКН «Флигель» от 14.03.2024 № 38-04-08/19 сроком до 24.07.2024 (далее – Разрешение). В соответствии с выданным Разрешением на ОКН «Флигель» предусмотрены работы по реставрации и приспособлению для современного использования (фасады, кровля). В соответствии с Разрешением: на осуществление научного руководства уполномочено должностное лицо ООО «ЕСНРПМ» заместитель директора по реставрации, главный архитектор проекта Стукалова Мария Викторовна (договор от 09.06.2023 № 06.23-АН; приказ ООО «ЕСНРПМ» от 09.06.2023 № 06-23.АН-НР); на осуществление авторского надзора уполномочены должностные лица ООО «ЕСНРПМ» заместитель директора по реставрации, главный архитектор проекта Стукалова Мария Викторовна (далее – Стукалова М.В.), главный архитектор Демин Дмитрий Владимирович (далее – Демин Д.В.), главный архитектор Зименков Илья Вадимович, главный инженер Черномордов Олег Павлович и главный архитектор Пикалова Татьяна Сергеевна (договор от 09.06.2023 № 06.23 АН; приказ ООО «ЕСНРПМ» от 09.06.2023 № 06-23.АН-НР); на осуществление технического надзора уполномочено должностное лицо ООО «ЕСНРПМ» главный инженер проекта Григорян Елена Гагиковна (далее – Григорян Е.Г.) (договор от 09.06.2023 № 07.23-ТН; приказ ООО «ЕСНРПМ» от 09.06.2023 № 07-23.ТН). Согласно доверенности от 19.06.2023 № 05, выданной генеральным директором ООО «Система-2», уполномоченным лицом на представление интересов и совершение распорядительных действия в ходе выполнения работ по сохранению ОКН «Флигель» является Григорян Гагик Патваканович, Приказом ООО «Система-2» от 10.06.2023 № 10/06-2023-1 ответственным за производство работ по сохранению ОКН «Флигель» назначен Григорян Гагик Патваканович (далее – Григорян Г.П., производитель работ). При проведении Инспекционного визита присутствовали Григорян Г.П., Демин Д.В, Григорян Е.Г. В ходе Инспекционного визита проведены следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр ОКН «Флигель» от 23.05.2024, по результатам которого составлен протокол осмотра от 23.05.2024; опросы Григоряна Г.П., Демина Д.В., Григорян Е.Г., по результатам которых составлены протоколы опросов от 23.05.2024; получение письменных объяснений Григоряна Г.П., Демина Д.В. и Григорян Е.Г. от 23.05.2024. В ходе Инспекционного визита установлено следующее: 1) ненадлежащее качество выполненных работ по монтажу деревянной обшивки западного, восточного и южного фасадов ОКН «Флигель». По данному факту имеется запись в журнале авторского надзора от 16.11.2023 с указанием Стукаловой М.В. устранить данное нарушение; 2) высолка кирпичной кладки на всех фасадах ОКН «Флигель». По данному факту имеется соответствующая запись от 29.11.2023 в журнале авторского надзора с указанием Стукаловой М.В. устранить данное нарушение; 3) трещины штукатурного слоя оконных наличников и откосов 1-го этажа со стороны западного фасада ОКН «Флигель». В журнале авторского надзора имеется замечание от 22.05.2024 по данному факту с указанием Стукаловой М.В. устранить данное нарушения; 4) ненадлежащее качество оконных блоков и выполненных работ по откосам 1-го этажа, а также зафиксированы следы намокания внутри оконных блоков западного фасада ОКН «Флигель», о чем имеются записи в журнале авторского надзора: от 11.10.2023, от 17.10.2023 и от 27.10.2023, с указанием Стукаловой М.В. устранить данное нарушений; 5) внешние оконные блоки 2-го этажа не отрегулированы, по данному факту имеется запись в журнале авторского надзора от 08.11.2023 с указанием Стукаловой М.В. устранить данное нарушение. Согласно журналу авторского надзора вышеперечисленные замечания об устранении нарушений выданы уполномоченным должностным лицом на осуществление авторского надзора Стукаловой М.В., с которыми производитель работ ознакомлен в установленном порядке. Вместе с тем по состоянию на дату проведения Инспекционного визита письменные указания, выданные представителем авторского надзора, производителем работ не исполнены. В соответствии с частью 2 статьи 87 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) по окончании проведения Инспекционного визита составлен акт инспекционного визита от 23.05.2024 № 38-03-23/19-24 (далее – Акт инспекционного визита от 23.05.2024). Григорян Г.П. ознакомлен с Актом инспекционного визита от 23.05.2024 на месте проведения Инспекционного визита (Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Сакко и Ванцетти, д. 42). Согласно пункту 1 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 данной статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 данной статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. В соответствии разделом 5 пункта 8 Задания предусмотрено, что работы на объектах культурного наследия проводятся в соответствии с ГОСТ «Р 58169-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Сохранение объектов культурного наследия. Положение о порядке производства и приемки работ по сохранению объектов культурного наследия», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 06.07.2018 № 397-ст (далее – ГОСТ 58169-2018). В соответствии с пунктом 6.2 ГОСТ 58169-2018 проведение производственных работ осуществляется под контролем организаций, отвечающих за авторский и технический надзор на объекте, уполномоченного органа государственной охраны памятников и пользователя объектом в сроки, установленные государственным (муниципальным) контрактом (контрактом, договором). Прораб принимает от представителей вышеуказанных организаций по актам приема-передачи журнал научного руководства и авторского надзора и журнал технического надзора и постоянно хранит их на реставрационной площадке до полного завершения работ. В них регистрируют посещение объекта надзорными лицами, а также их замечания и отчеты о проведенном надзоре. Все записи в журналах обязательно должны быть заверены подписями ответственных лиц со стороны заказчика, а прилагаемые указания и замечания по отступлениям или нарушениям иметь четкие ссылки на нормы, правила и стандарты. Пунктом 6.5 ГОСТ 58169-2018 установлено, прораб обязан исполнять предписания и замечания, выданные представителями заказчика, органа государственной охраны объектов культурного наследия, авторского и технического надзора, научным руководителем работ. Вместе с тем согласно пункту 1.3. Договора выполнение работ должно проводится в строгом соответствии с требованиями Федерального закона № 73-ФЗ. Согласно пункту 5.1.4. Договора производитель работ обязан обеспечить: производство работ в полном соответствии со сметой и строительными нормами и правилами, а качество выполнения всех работ – в соответствии с действующими нормами ГОСТ, СНиП, ПУЭ и другими действующими нормами и правилами. С учетом изложенного, в ходе Инспекционного визита выявлено, что производителем работ не исполняются вышеуказанные замечания, выданные лицами, уполномоченными на осуществление авторского надзора, что является нарушением пункта 6.5 ГОСТ 58169-2018 и, следовательно, является нарушением порядка, установленного пунктом 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ. Несоблюдение данных требований создает угрозу причинения вреда Объекту культурного наследия и ухудшению его физического состояния. Согласно устным и письменным объяснениям Демина Д.В, Григоряна Г.П. и Григорян Е.Г. от 23.05.2024, производителем работ замечания представителей авторского надзора, указанные в вышеперечисленных пунктах 1–5, будут выполнены в период действия Разрешения. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248 в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Вместе с тем в соответствии с пунктом 15 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 23.09.2021 № 624-ПП (далее – постановление Правительства Свердловской области от 23.09.2021 № 624 ПП) с целью предотвращения совершения контролируемыми лицами нарушений обязательных требований уполномоченным органом проводятся профилактические мероприятия, в том числе объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой