Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА"
№96240976600011208818

🔢 ИНН:
6672200900
🆔 ОГРН:
1056604560430
📍 Адрес:
обл Свердловская,г Екатеринбург,пр-кт Ленина,д. 52,корп. 3
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.07.2024

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА" (ИНН: 6672200900) , адрес: обл Свердловская,г Екатеринбург,пр-кт Ленина,д. 52,корп. 3

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6672200900
ОГРН проверяемого лица 1056604560430
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.32.1
Наименование проверочного листа Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 33.12
Наименование проверочного листа Ремонт машин и оборудования
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.12
Наименование проверочного листа Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.30.5
Наименование проверочного листа Обеспечение работоспособности тепловых сетей
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 37.00
Наименование проверочного листа Сбор и обработка сточных вод
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 41.2
Наименование проверочного листа Строительство жилых и нежилых зданий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.22
Наименование проверочного листа Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 47.52.5
Наименование проверочного листа Торговля розничная санитарно-техническим оборудованием в специализированных магазинах
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.10
Наименование проверочного листа Покупка и продажа собственного недвижимого имущества
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 68.32.2
Наименование проверочного листа Управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл Свердловская,г Екатеринбург,пр-кт Ленина,д. 52,корп. 3
Адрес объекта проведения КНМ обл Свердловская,г Екатеринбург,пр-кт Ленина,д. 52,корп. 3

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения

Подвид объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Симко Наталья Николаевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Семериков Максим Андреевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист отдела государственного надзора за объектами культурного наследия Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение И.о. Заместителя начальника Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области

Контрольно надзорный орган

Значение УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Предостережение
Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение в Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее – Управление) из Правительства Свердловской области поступило обращение физического лица о ненадлежащем состоянии многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 52, корп. 3 (далее – Многоквартирный дом), входящего в состав объекта культурного наследия «Больница», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 52–54 (далее – Объект культурного наследия), а также территории Объекта культурного наследия (далее – обращение). Согласно приложенным к обращению фотоматериалам фиксируются участки обрушения штукатурного слоя до оголения кирпичной кладки на фасаде Многоквартирного дома, а также наличие кучи строительного мусора на территории Объекта культурного наследия в непосредственной близости от западного фасада Многоквартирного дома. Объект культурного наследия принят на государственную охрану и зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр) под номером 661711097670076. Приказом Управления от 09.07.2018 № 283 утвержден предмет охраны Объекта культурного наследия, к которому относится, в том числе: стилевое и композиционное решение фасадов, членение и декор фасадов. Согласно данным Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru/) управление Многоквартирным домом осуществляет ООО «УК ЖКХ Октябрьского района». Границы территории Объекта культурного наследия, режим использования данной территории утверждены приказом Управления от 01.12.2020 № 1060 (далее – Приказ № 1060). Согласно данным публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером 66:41:0601006:14, на котором расположен Многоквартирный дом, находится в границах территории Объекта культурного наследия (далее – земельный участок). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.06.2024 правообладателями земельного участка являются собственники помещений в Многоквартирном доме (вид разрешенного использования – земли жилой застройки (для жилищных нужд). В целях оценки достоверности поступивших в Управление сведений, в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) уполномоченным должностным лицом Управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование (далее – выездное обследование). По результатам выездного обследования зафиксировано, что Многоквартирный дом, входящий в состав Объекта культурного наследия, и территория Объекта культурного наследия содержатся в ненадлежащем состоянии, в частности зафиксировано: множественное обрушение штукатурного и окрасочного слоёв до кирпичной кладки на северном, южном, западном и восточном фасадах Многоквартирного дома, а также наличие на них вандальных надписей; растрескивание отделочных слоев, выкрашивание бетона на цоколе со стороны восточного фасада Многоквартирного дома. Кроме того, на территории Объекта культурного наследия зафиксировано наличие строительного мусора в непосредственной близости от западного фасада Многоквартирного дома, а также строительных материалов с поврежденной от времени упаковкой – с правой стороны восточного фасада Многоквартирного дома. Ненадлежащее содержание Многоквартирного дома и территории Объекта культурного наследия подтверждается актом выездного обследования от 25.06.2024 № 38-03-35/08-24 и прилагаемыми к нему фотоматериалами (далее – Акт выездного обследования). Акт выездного обследования в соответствии с частью 2 статьи 88 Федерального закона № 248-ФЗ направлен по адресу места нахождения ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» заказным почтовым отправлением, а также по адресу электронной почты, указанному на официальном сайте ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» (письмо Управления от 02.07.2024 № 38-01-23/2688). В соответствии с подпунктами 1 и 8 пункта 1 статьи 47.3, пунктом 11 статьи 47.6 и пунктом 3 статьи 56.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) обязанность по несению расходов на содержание объекта культурного наследия, включенного в реестр, являющегося многоквартирным домом, и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, без ухудшения его физического состояния и изменения предмета охраны, не допущение ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживание территории объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии, в отношении общего имущества многоквартирного дома (далее – общее имущество) возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме (далее – Собственники). Вышеуказанные обязанности могут быть по решению общего собрания Собственников, принятому не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов Собственников, переданы управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом. Вместе с тем отношения, связанные с содержанием многоквартирного дома, регулируются жилищным законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед Собственниками за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, фасад Многоквартирного дома и земельный участок, на котором расположен Многоквартирный дом, относятся к общему имуществу. В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ЖК РФ ремонт фасада входит в перечень работ по капитальному ремонту общего имущества, выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. При этом приказом Государственного Комитета по архитектуре и градостроительству при ГОССТРОЕ СССР от 23.11.1988 № 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» утвержден перечень основных работ по текущему ремонту зданий и объектов, к которым относятся, в том числе: пескоструйная очистка, промывка, окраска фасадов, восстановление участков штукатурки и плиточной облицовки, укрепление или снятие с фасада угрожающих падением архитектурных деталей, облицовочных плиток, отдельных кирпичей, восстановление лепных деталей. Таким образом, ремонтные работы на отдельных участках фасада многоквартирного дома могут быть проведены в рамках текущего ремонта. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решения о текущем и капитальном ремонте общего имущества, выборе способа формирования фонда капитального ремонта и изменении (увеличении) размера взноса на капитальный ремонт находится в исключительной компетенции общего собрания Собственников. Организовать (инициировать) общее собрание Собственников для решения вышеуказанных вопросов вправе любой из Собственников, а также организация, осуществляющая управление многоквартирным домом. Таким образом, Собственники в любое время вправе принять решение о проведении текущего и капитального ремонта Многоквартирного дома, при условии принятия решения о сборе дополнительных средств (наряду с уплачиваемыми) или определив иные источники финансирования работ. Работы по ремонту (капитальному и текущему) общего имущества, при которых затрагивается предмет охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, относятся к работам по сохранению объекта культурного наследия. Работы по сохранению объекта культурного наследия должны проводится в соответствии с порядком, установленным статьей 45 Федерального № 73-ФЗ, на основании задания на проведение указанных работ (далее – Задание), разрешения на проведение указанных работ (далее – Разрешение), выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – Проектная документация), согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. Полномочия по выдаче Заданий и Разрешений, согласованию Проектной документации в отношении Многоквартирного дома осуществляет Управление. В соответствии с пунктом 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ к проведению указанных работ допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Вместе с тем, в соответствии со статьей 41 Федерального закона № 73-ФЗ в случае угрозы быстрого ухудшения состояния объекта культурного наследия регламентировано проведение комплекса первоочередных противоаварийных мероприятий, предусматривающего упрощенную процедуру выдачи Разрешения, не требующую обязательного получения Задания и согласования Проектной документации. Таким образом, обязанность по содержанию общего имущества Многоквартирного дома, входящего в состав Объекта культурного наследия, возложена на ООО «УК ЖКХ Октябрьского района», как управляющую организацию. В 2023 году Управлением ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Информация о принимаемых (планируемых к принятию) мерах от ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» в Управление не поступала, заявлений о выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению Многоквартирного дома, входящего в состав Объекта культурного наследия, в Управление не поступало. Множественное обрушение штукатурного и окрасочного слоёв на фасаде Многоквартирного дома создает угрозу ухудшения технического состояния Объекта культурного наследия, в том числе в результате воздействия факторов внешней среды (атмосферные осадки и т.п.). Характер данных повреждений фасада Многоквартирного дома очевидно указывает на необходимость проведения ремонтных работ на Объекте культурного наследия в целях купирования возможности дальнейшего причинения ему вреда. Наличие вандальных надписей на фасаде Многоквартирного искажает стилевое и композиционное решение фасадов. Наличие строительного мусора на территории Объекта культурного наследия в непосредственной близости от Многоквартирного дома указывает на отсутствие поддержания Объекта культурного наследия в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. Бездействие ООО «УК ЖКХ Октябрьского района», как управляющей организации, и непринятие ею мер по восстановлению целостности фасадов Многоквартирного дома и уборке строительного мусора с территории Объекта культурного наследия в непосредственной близости от Многоквартирного дома указывает на ненадлежащее содержание Объекта культурного наследия и территории Объекта культурного наследия и приводит к нарушению подпунктов 1 и 8 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ. Длительное ненадлежащее содержание Многоквартирного дома и непроведение своевременных работ по сохранению Объекта культурного наследия, приводит к повреждению Объекта культурного наследия и может повлечь его утрату. Пунктом 1 статьи 61 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что за нарушение Федерального закона № 73-ФЗ должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия, повлекшее по неосторожности их повреждение в крупном размере, в соответствии со статьей 243.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность. За нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с ограничениями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), у Управления отсутствует возможность организации по выявленным фактам внепланового контрольного (надзорного) мероприятия со взаимодействием с контролируемыми лицами. При этом согласно пункту 10 Постановления № 336 допускается проведение профилактических мероприятий в соответствии с Федеральным законом № 248-ФЗ.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой