Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДВОРЕЦ ТВОРЧЕСТВА"
№96240976600011365407

🔢 ИНН:
6619006545
🆔 ОГРН:
1026601230754
📍 Адрес:
обл Свердловская,г Красноуфимск,ул Советская,зд. 17
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Есть возражение
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.07.2024

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Есть возражение) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДВОРЕЦ ТВОРЧЕСТВА" (ИНН: 6619006545) , адрес: обл Свердловская,г Красноуфимск,ул Советская,зд. 17

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6619006545
ОГРН проверяемого лица 1026601230754
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДВОРЕЦ ТВОРЧЕСТВА"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 85.41
Наименование проверочного листа Образование дополнительное детей и взрослых

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл Свердловская,г Красноуфимск,ул Советская,зд. 17
Адрес объекта проведения КНМ обл Свердловская,г Красноуфимск,ул Советская,зд. 17

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения

Подвид объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Карелина Татьяна Ивановна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Семериков Максим Андреевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела государственного надзора за объектами культурного наследия Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение И.о. Заместителя начальника Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области

Контрольно надзорный орган

Значение УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Акт мониторинга безопасности от 12.07.2024 № 38-03-32/45-24
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Предостережение
Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее – Управление) на основании приказа Управления от 18.05.2018 № 221 «О проведении плановой документарной и выездной проверки юридического лица» в отношении Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Дворец творчества» (далее - Учреждение) в период с 04.07.2018 по 02.07.2018 проведена плановая документарная и выездная проверка (далее – плановая проверка) соблюдения обязательных требований законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее – обязательные требования) в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшей земской управы, где в январе 1918 г. проходил первый Красноуфимский съезд Советов», расположенный по адресу: Свердловская область, г. Красноуфимск, ул. Советская, д. 17 (далее – Объект культурного наследия). Согласно выписками из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 08.07.2024 Объект культурного наследия зарегистрирован в ЕГРН как нежилое здание (кадастровый номер 66:52:0106004:299), в пределах которого выделены нежилые помещения с кадастровыми номерами 66:52:0000000:1014 и 66:52:0000000:1015. По результатам плановой проверки в соответствии с актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 02.07.2018 № 38-04-32/12-18 выявлены факты, указывающие на необходимость проведения работ по сохранению Объекта культурного наследия, в том числе ремонтных и реставрационных работ на фасадах (включая дворовые фасады) и в помещениях Объекта культурного наследия (включая подвальные помещения), в целях предотвращения ухудшения его физического состояния и утраты им своей историко-культурной ценности. Данные факты свидетельствовали о ненадлежащем исполнении Учреждением обязательных требований к содержанию Объекта культурного наследия, в связи с чем Управлением Учреждению выдано Предписание от 02.07.2018 № 38-04-35/09-18 (далее – Предписание), в соответствии с которым Учреждение было обязано, в срок до 01.07.2020 провести работы по ремонту, реставрации и приспособлению для современного использования Объекта культурного наследия, в соответствии с порядком, установленным статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ). Срок исполнения Предписания несколько раз был перенесен Управлением, в том числе по основаниям, предусмотренным пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336). Крайний срок исполнения Предписания по ходатайству Учреждения от 29.09.2022 № 85 был продлен до 01.07.2024 (письмо Управления от 30.09.2022 № 38-01-23/3706). По истечении срока исполнения Предписания в соответствии с пунктом 3 Постановления № 336 у Управления отсутствовала возможность проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в целях проверки его исполнения, в связи с чем для данных целей на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами в рамках регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия от 11.07.2024 года № 38-03-19/45-24, выданного Заместителем начальника Управления А.А. Кульпиной, начальником отдела государственного надзора за объектами культурного наследия Управления Т.И. Карелиной в период с 11.07.2024 по 12.07.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее – мониторинг безопасности). По результатам мониторинга безопасности в соответствии с Актом мониторинга безопасности от 12.07.2024 № 38-03-32/45-24 установлено, что Предписание в полном объеме в установленный срок Учреждением не выполнено. В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ работы по сохранению объектов культурного наследия проводятся на основании выданных уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия задания и разрешения на проведение таких работ, согласованной вышеуказанным органом охраны объектов культурного наследия научно-проектной документации, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. Учреждением обеспечена разработка научно-проектной документации на проведение работ по сохранению Объекта культурного наследия (проект реставрации и приспособления) «Объект культурного наследия регионального значения «Здание бывшей земской управы, где в январе 1918 г. проходил первый Красноуфимский съезд Советов», расположенный по адресу: Свердловская область, г. Красноуфимск, ул. Советская, д.17», шифр 10.2020-01 (далее – Проектная документация), которая согласована Управлением в установленном законом порядке (согласование от 21.06.2023 № 38-04-24/67). Проектной документацией предусмотрены комплексные работы по реставрации и приспособлению Объекта культурного наследия для современного использования в несколько этапов. Вместе с тем к моменту истечения срока исполнения Предписания Учреждением в установленном порядке на Объекте культурного наследия проведены только работы по приспособлению для современного использования помещений в рамках первого этапа, предусмотренного Проектной документацией. Акт мониторинга безопасности от 12.07.2024 № 38-03-32/45-24 в соответствии с частью 2 статьи 88 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) направлен в адрес Учреждения письмом от 11.07.2024 № 38-01-23/2842. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 47.3, абзацем вторым пункта 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ учреждение, которому объект культурного наследия принадлежит на праве оперативного управления, обязано нести расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. Неисполнение Предписания о проведении работ по сохранению Объекта культурного наследия, основанием для выдачи которого послужило выявление ненадлежащего состояния его отдельных конструктивных и декоративных элементов, приводит к нарушению Учреждением вышеуказанного обязательного требования Федерального закона № 73-ФЗ к содержанию Объекта культурного наследия. Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Документально подтвержденные сведения о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в Управлении отсутствуют.

Предупреждение

Описание документа Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее – Управление) на основании приказа Управления от 18.05.2018 № 221 «О проведении плановой документарной и выездной проверки юридического лица» в отношении Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Дворец творчества» (далее - Учреждение) в период с 04.07.2018 по 02.07.2018 проведена плановая документарная и выездная проверка (далее – плановая проверка) соблюдения обязательных требований законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее – обязательные требования) в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Здание бывшей земской управы, где в январе 1918 г. проходил первый Красноуфимский съезд Советов», расположенный по адресу: Свердловская область, г. Красноуфимск, ул. Советская, д. 17 (далее – Объект культурного наследия). Согласно выписками из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 08.07.2024 Объект культурного наследия зарегистрирован в ЕГРН как нежилое здание (кадастровый номер 66:52:0106004:299), в пределах которого выделены нежилые помещения с кадастровыми номерами 66:52:0000000:1014 и 66:52:0000000:1015. По результатам плановой проверки в соответствии с актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 02.07.2018 № 38-04-32/12-18 выявлены факты, указывающие на необходимость проведения работ по сохранению Объекта культурного наследия, в том числе ремонтных и реставрационных работ на фасадах (включая дворовые фасады) и в помещениях Объекта культурного наследия (включая подвальные помещения), в целях предотвращения ухудшения его физического состояния и утраты им своей историко-культурной ценности. Данные факты свидетельствовали о ненадлежащем исполнении Учреждением обязательных требований к содержанию Объекта культурного наследия, в связи с чем Управлением Учреждению выдано Предписание от 02.07.2018 № 38-04-35/09-18 (далее – Предписание), в соответствии с которым Учреждение было обязано, в срок до 01.07.2020 провести работы по ремонту, реставрации и приспособлению для современного использования Объекта культурного наследия, в соответствии с порядком, установленным статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ). Срок исполнения Предписания несколько раз был перенесен Управлением, в том числе по основаниям, предусмотренным пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336). Крайний срок исполнения Предписания по ходатайству Учреждения от 29.09.2022 № 85 был продлен до 01.07.2024 (письмо Управления от 30.09.2022 № 38-01-23/3706). По истечении срока исполнения Предписания в соответствии с пунктом 3 Постановления № 336 у Управления отсутствовала возможность проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в целях проверки его исполнения, в связи с чем для данных целей на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами в рамках регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия от 11.07.2024 года № 38-03-19/45-24, выданного Заместителем начальника Управления А.А. Кульпиной, начальником отдела государственного надзора за объектами культурного наследия Управления Т.И. Карелиной в период с 11.07.2024 по 12.07.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее – мониторинг безопасности). По результатам мониторинга безопасности в соответствии с Актом мониторинга безопасности от 12.07.2024 № 38-03-32/45-24 установлено, что Предписание в полном объеме в установленный срок Учреждением не выполнено. В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ работы по сохранению объектов культурного наследия проводятся на основании выданных уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия задания и разрешения на проведение таких работ, согласованной вышеуказанным органом охраны объектов культурного наследия научно-проектной документации, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. Учреждением обеспечена разработка научно-проектной документации на проведение работ по сохранению Объекта культурного наследия (проект реставрации и приспособления) «Объект культурного наследия регионального значения «Здание бывшей земской управы, где в январе 1918 г. проходил первый Красноуфимский съезд Советов», расположенный по адресу: Свердловская область, г. Красноуфимск, ул. Советская, д.17», шифр 10.2020-01 (далее – Проектная документация), которая согласована Управлением в установленном законом порядке (согласование от 21.06.2023 № 38-04-24/67). Проектной документацией предусмотрены комплексные работы по реставрации и приспособлению Объекта культурного наследия для современного использования в несколько этапов. Вместе с тем к моменту истечения срока исполнения Предписания Учреждением в установленном порядке на Объекте культурного наследия проведены только работы по приспособлению для современного использования помещений в рамках первого этапа, предусмотренного Проектной документацией. Акт мониторинга безопасности от 12.07.2024 № 38-03-32/45-24 в соответствии с частью 2 статьи 88 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) направлен в адрес Учреждения письмом от 11.07.2024 № 38-01-23/2842. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 47.3, абзацем вторым пункта 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ учреждение, которому объект культурного наследия принадлежит на праве оперативного управления, обязано нести расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. Неисполнение Предписания о проведении работ по сохранению Объекта культурного наследия, основанием для выдачи которого послужило выявление ненадлежащего состояния его отдельных конструктивных и декоративных элементов, приводит к нарушению Учреждением вышеуказанного обязательного требования Федерального закона № 73-ФЗ к содержанию Объекта культурного наследия. Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Документально подтвержденные сведения о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в Управлении отсутствуют.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой