РОСПРОВЕРКИ

Проверка А Н И
№96240976600011857425

🔢 ИНН:
******816***
📍 Адрес:
обл Свердловская,г Екатеринбург,ул 8 Марта,стр. 4
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
21.08.2024

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации А Н И (ИНН: ******816***) , адрес: обл Свердловская,г Екатеринбург,ул 8 Марта,стр. 4

Смотреть все проверки данной организации (7 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица ******816***
Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл Свердловская,г Екатеринбург,ул 8 Марта,стр. 4

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Коробейникова Роза Рустамовна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кульпина Алена Алексеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист отдела государственного надзора за объектами культурного наследия Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель начальника Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области

Контрольно надзорный орган

Значение УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Акт выездного обследования от 14.08.2024 № 38-03-34/40-24
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Предостережение
Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее – Управление) поступило обращение физического лица о проведении во дворе дома по адресу: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 4, земляных работ с применением экскаватора, в результате которых был вскрыт археологический слой (далее – обращение, земляные работы). Согласно приложенным к обращению фото- и видеоматериалам, земляные работы проводятся на территории земельного участка с кадастровым номером 66:41:0301006:344 (далее – Земельный участок). Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 14.08.2024, Земельный участок находится в собственности Антонова Николая Игоревича (запись о регистрации права № 66:41:0301006:344-66/199/2024-7 от 28.03.2024). Земельный участок является смежным с территорией объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба купца С.Е. Тупикова» (Свердловская область, г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 29, 31, ул. 8 Марта, д. 6, 8), номер в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации – 661720943810005 (далее – Ансамбль). Границы территории Ансамбля, режим использования данной территории утверждены приказом Управления от 16.10.2018 № 400. Кроме того, Земельный участок расположен в зоне охраны Ансамбля – зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия 2. Зоны охраны Ансамбля установлены приказом Управления от 03.06.2019 № 301. В целях оценки достоверности поступивших в Управление сведений, в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) уполномоченным должностным лицом Управления 14.08.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами – выездное обследование (далее – выездное обследование). По результатам выездного обследования в соответствии с актом выездного обследования от 14.08.2024 № 38-03-34/40-24 установлено следующее. 1. Территория Земельного участка огорожена строительным забором с воротами. На Земельном участке находится строительная техника – экскаватор, присутствуют рабочие. Наличие строительной техники указывает на возможное проведение земляных и строительных работ на территории Земельного участка. 2. На территории Земельного участка возведено двухэтажное здание, являющееся объектом капитального строительства (далее – ОКС). Со стороны северного фасада ОКС просматривается новый бетонный фундамент, залитый на конструкции из кирпича и гранитных плит (возможно ранее расположенного на Земельном участке здания). Согласно выписке из ЕГРН от 14.08.2024 на Земельном участке расположено двухэтажное жилое здание (многоквартирный дом) с кадастровым номером 66:41:0301006:266, 1917 года постройки, площадью 117.8 кв.м. без подземных этажей (далее – Здание 1917 года). Кадастровые планы Здания 1917 года в выписке из ЕГРН отсутствуют. Здание 1917 года находится в собственности Антонова Николая Игоревича (запись о регистрации права № 66:41:0301006:266-66/199/2024-10 от 28.03.2024). Согласно имеющейся в Управлении фотофиксации Земельного участка по состоянию на 13.06.2023 на месте ОКС располагалось деревянное сооружение. Управлением факт проведения работ по строительству ОКС выявлен в ходе проведения 18.06.2024 контрольного (надзорного) мероприятия (инспекционного визита) за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Склад», входящего в состав Ансамбля и расположенного на соседнем земельном участке, номер инспекционного визита в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий от 10.06.2024 № 96240976600010935078 (далее – КНМ). По результатам проведенных 18.06.2024 и 14.08.2024 осмотров выявлено, что ОКС возведен из новых материалов на месте конструкций Здания 1917 года. Информация о дате сноса Здания 1917 года в Управлении отсутствует. В сравнении с состоянием ОКС на 18.06.2024 по состоянию на 14.08.2024 выявлено следующее: ОКС из кирпичей достроен до двух этажей, установлена крыша и двери ОКС, фасады ОКС оштукатурены. 3. Вдоль северного фасада ОКС проложена (прорыта) траншея, протяженностью ≈12-13 метров, глубиной ≈2 метра, шириной ≈1,5-2 метра (далее – Траншея). Траншея проложена к входу в подвал ОКС. На дне Траншеи выполнена заливка бетонного основания спуска в подвал ОКС. В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 и абзацем 4 подпункта «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2023 № 2418 «Об особенностях порядка определения наличия или отсутствия объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, на территориях, подлежащих воздействию изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работ по использованию лесов и иных работ» (далее – Постановление № 2418) государственная историко-культурная экспертиза не проводится в границах существующих фундаментов и опор зданий, строений и сооружений, в границах существующих каналах, тоннелях и коммуникационных коллекторах. С учетом проведенных 18.06.2024 и 14.08.2024 осмотров, данных выписки из ЕГРН на Здание 1917 года, Траншея проложена за границами существующих фундаментов и опор зданий, строений и сооружений, за границами существующих каналов, тоннелях и коммуникационных коллекторах. В Траншее фиксируются фрагменты конструкций из кирпича и гранитных плит (возможно стены или фундамент ранее расположенного на Земельном участке здания). Для установления историко-культурной ценности вышеуказанных конструкций необходимо проведение дополнительного обследования. Акт выездного обследования направлен в адрес Антонова Николая Игоревича в соответствии с частью 2 статьи 88 Федерального закона № 248-ФЗ. Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) установлены требования к обеспечению сохранности объектов культурного наследия при проведении земляных, строительных и иных хозяйственных работ. Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 данного Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, требований данной статьи. В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 73-ФЗ документация, содержащая результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельных участках, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ, является объектом историко-культурной экспертизы. В Управлении информация о проведении археологического обследования Земельного участка отсутствует. Таким образом земляные работы по прокладке Траншеи проведены с нарушением требований вышеуказанного пункта. Пунктом 3 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ предусмотрено, что строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия. Управлением проектная документация об обеспечении сохранности Ансамбля и входящих в его состав объектов культурного наследия при проведении каких-либо строительных и земляных работ на Земельном участке не согласовывалась. Согласно пункту 4 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ в случае обнаружения в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 данного Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, заказчик указанных работ, технический заказчик (застройщик) объекта капитального строительства, лицо, проводящее указанные работы, обязаны незамедлительно приостановить указанные работы и в течение трех дней со дня обнаружения такого объекта направить в региональный орган охраны объектов культурного наследия письменное заявление об обнаруженном объекте культурного наследия либо заявление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Региональный орган охраны объектов культурного наследия, которым получено такое заявление, организует работу по определению историко-культурной ценности такого объекта в порядке, установленном законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на территории которых находится обнаруженный объект культурного наследия. Вместе с тем несмотря на обнаружение в ходе проведения земляных работ по прокладке Траншеи фрагментов конструкций из кирпича и гранитных плит, которые могут являться объектом, обладающим признаками объекта культурного наследия (с учетом года постройки ранее расположенного там здания), работы на территории Земельного участка продолжаются. Заявление об обнаруженном объекте, обладающем признаками объекта культурного наследия, в Управление не поступало. По факту выявленного в ходе проведенного 18.06.2024 КНМ нарушения требований пункта 3 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ, а также в целях соблюдения требований пункта 1 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ, Управлением Антонову Н.И. было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 28.06.2024 № 38-03-36/41-24, направлено информирование о соблюдении обязательных требований от 02.07.2024 № 38-01-23/2694 и предложено приостановить строительство ОКС на территории Земельного участка. Вместе с тем работы на территории Земельного участка по состоянию на 14.08.2024 продолжаются. Наличие на территории Земельного участка строительной техники, рабочих, состояние готовности ОКС указывает на вероятность дальнейшего проведения строительных и земляных работ (например, отделка фасадов ОКС, установка оконных заполнений, прокладка инженерных сетей и т.п.). Таким образом, строительство ОКС и земляные работы на территории Земельного участка ведутся с нарушением требований пунктов 1, 3 и 4 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ к обеспечению сохранности Ансамбля, а также объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия (остатки конструкций (из кирпича и гранитных плит) ранее расположенного на Земельном участке здания). Проведение строительных и земляных работ в отсутствие согласованной проектной документации об обеспечении сохранности Ансамбля, в отсутствие заключения о наличии или отсутствии на территории объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, создает угрозу причинения вреда Ансамблю и входящим в его состав объектам культурного наследия, а также объекту, обладающему признаками объекта культурного наследия (остатки конструкций (из кирпича и гранитных плит) ранее расположенного на Земельном участке здания). Пунктом 1 статьи 61 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что за нарушение Федерального закона № 73-ФЗ должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подтвержденные данные о причинении вреда Ансамблю в результате проводимых работ по строительству ОКС в Управлении отсутствуют. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ в случае выявления при проведении контрольных (надзорных) мероприятий нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан также рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

Предупреждение

Описание документа В Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее – Управление) поступило обращение физического лица о проведении во дворе дома по адресу: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 4, земляных работ с применением экскаватора, в результате которых был вскрыт археологический слой (далее – обращение, земляные работы). Согласно приложенным к обращению фото- и видеоматериалам, земляные работы проводятся на территории земельного участка с кадастровым номером 66:41:0301006:344 (далее – Земельный участок). Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 14.08.2024, Земельный участок находится в собственности Антонова Николая Игоревича (запись о регистрации права № 66:41:0301006:344-66/199/2024-7 от 28.03.2024). Земельный участок является смежным с территорией объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба купца С.Е. Тупикова» (Свердловская область, г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 29, 31, ул. 8 Марта, д. 6, 8), номер в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации – 661720943810005 (далее – Ансамбль). Границы территории Ансамбля, режим использования данной территории утверждены приказом Управления от 16.10.2018 № 400. Кроме того, Земельный участок расположен в зоне охраны Ансамбля – зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия 2. Зоны охраны Ансамбля установлены приказом Управления от 03.06.2019 № 301. В целях оценки достоверности поступивших в Управление сведений, в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) уполномоченным должностным лицом Управления 14.08.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами – выездное обследование (далее – выездное обследование). По результатам выездного обследования в соответствии с актом выездного обследования от 14.08.2024 № 38-03-34/40-24 установлено следующее. 1. Территория Земельного участка огорожена строительным забором с воротами. На Земельном участке находится строительная техника – экскаватор, присутствуют рабочие. Наличие строительной техники указывает на возможное проведение земляных и строительных работ на территории Земельного участка. 2. На территории Земельного участка возведено двухэтажное здание, являющееся объектом капитального строительства (далее – ОКС). Со стороны северного фасада ОКС просматривается новый бетонный фундамент, залитый на конструкции из кирпича и гранитных плит (возможно ранее расположенного на Земельном участке здания). Согласно выписке из ЕГРН от 14.08.2024 на Земельном участке расположено двухэтажное жилое здание (многоквартирный дом) с кадастровым номером 66:41:0301006:266, 1917 года постройки, площадью 117.8 кв.м. без подземных этажей (далее – Здание 1917 года). Кадастровые планы Здания 1917 года в выписке из ЕГРН отсутствуют. Здание 1917 года находится в собственности Антонова Николая Игоревича (запись о регистрации права № 66:41:0301006:266-66/199/2024-10 от 28.03.2024). Согласно имеющейся в Управлении фотофиксации Земельного участка по состоянию на 13.06.2023 на месте ОКС располагалось деревянное сооружение. Управлением факт проведения работ по строительству ОКС выявлен в ходе проведения 18.06.2024 контрольного (надзорного) мероприятия (инспекционного визита) за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Склад», входящего в состав Ансамбля и расположенного на соседнем земельном участке, номер инспекционного визита в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий от 10.06.2024 № 96240976600010935078 (далее – КНМ). По результатам проведенных 18.06.2024 и 14.08.2024 осмотров выявлено, что ОКС возведен из новых материалов на месте конструкций Здания 1917 года. Информация о дате сноса Здания 1917 года в Управлении отсутствует. В сравнении с состоянием ОКС на 18.06.2024 по состоянию на 14.08.2024 выявлено следующее: ОКС из кирпичей достроен до двух этажей, установлена крыша и двери ОКС, фасады ОКС оштукатурены. 3. Вдоль северного фасада ОКС проложена (прорыта) траншея, протяженностью ≈12-13 метров, глубиной ≈2 метра, шириной ≈1,5-2 метра (далее – Траншея). Траншея проложена к входу в подвал ОКС. На дне Траншеи выполнена заливка бетонного основания спуска в подвал ОКС. В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 и абзацем 4 подпункта «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2023 № 2418 «Об особенностях порядка определения наличия или отсутствия объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, на территориях, подлежащих воздействию изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работ по использованию лесов и иных работ» (далее – Постановление № 2418) государственная историко-культурная экспертиза не проводится в границах существующих фундаментов и опор зданий, строений и сооружений, в границах существующих каналах, тоннелях и коммуникационных коллекторах. С учетом проведенных 18.06.2024 и 14.08.2024 осмотров, данных выписки из ЕГРН на Здание 1917 года, Траншея проложена за границами существующих фундаментов и опор зданий, строений и сооружений, за границами существующих каналов, тоннелях и коммуникационных коллекторах. В Траншее фиксируются фрагменты конструкций из кирпича и гранитных плит (возможно стены или фундамент ранее расположенного на Земельном участке здания). Для установления историко-культурной ценности вышеуказанных конструкций необходимо проведение дополнительного обследования. Акт выездного обследования направлен в адрес Антонова Николая Игоревича в соответствии с частью 2 статьи 88 Федерального закона № 248-ФЗ. Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) установлены требования к обеспечению сохранности объектов культурного наследия при проведении земляных, строительных и иных хозяйственных работ. Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 данного Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, либо при условии соблюдения техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, заказчиками других видов работ, лицом, проводящим указанные работы, требований данной статьи. В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 73-ФЗ документация, содержащая результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельных участках, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ, является объектом историко-культурной экспертизы. В Управлении информация о проведении археологического обследования Земельного участка отсутствует. Таким образом земляные работы по прокладке Траншеи проведены с нарушением требований вышеуказанного пункта. Пунктом 3 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ предусмотрено, что строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия. Управлением проектная документация об обеспечении сохранности Ансамбля и входящих в его состав объектов культурного наследия при проведении каких-либо строительных и земляных работ на Земельном участке не согласовывалась. Согласно пункту 4 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ в случае обнаружения в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 данного Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, заказчик указанных работ, технический заказчик (застройщик) объекта капитального строительства, лицо, проводящее указанные работы, обязаны незамедлительно приостановить указанные работы и в течение трех дней со дня обнаружения такого объекта направить в региональный орган охраны объектов культурного наследия письменное заявление об обнаруженном объекте культурного наследия либо заявление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Региональный орган охраны объектов культурного наследия, которым получено такое заявление, организует работу по определению историко-культурной ценности такого объекта в порядке, установленном законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на территории которых находится обнаруженный объект культурного наследия. Вместе с тем несмотря на обнаружение в ходе проведения земляных работ по прокладке Траншеи фрагментов конструкций из кирпича и гранитных плит, которые могут являться объектом, обладающим признаками объекта культурного наследия (с учетом года постройки ранее расположенного там здания), работы на территории Земельного участка продолжаются. Заявление об обнаруженном объекте, обладающем признаками объекта культурного наследия, в Управление не поступало. По факту выявленного в ходе проведенного 18.06.2024 КНМ нарушения требований пункта 3 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ, а также в целях соблюдения требований пункта 1 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ, Управлением Антонову Н.И. было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 28.06.2024 № 38-03-36/41-24, направлено информирование о соблюдении обязательных требований от 02.07.2024 № 38-01-23/2694 и предложено приостановить строительство ОКС на территории Земельного участка. Вместе с тем работы на территории Земельного участка по состоянию на 14.08.2024 продолжаются. Наличие на территории Земельного участка строительной техники, рабочих, состояние готовности ОКС указывает на вероятность дальнейшего проведения строительных и земляных работ (например, отделка фасадов ОКС, установка оконных заполнений, прокладка инженерных сетей и т.п.). Таким образом, строительство ОКС и земляные работы на территории Земельного участка ведутся с нарушением требований пунктов 1, 3 и 4 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ к обеспечению сохранности Ансамбля, а также объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия (остатки конструкций (из кирпича и гранитных плит) ранее расположенного на Земельном участке здания). Проведение строительных и земляных работ в отсутствие согласованной проектной документации об обеспечении сохранности Ансамбля, в отсутствие заключения о наличии или отсутствии на территории объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, создает угрозу причинения вреда Ансамблю и входящим в его состав объектам культурного наследия, а также объекту, обладающему признаками объекта культурного наследия (остатки конструкций (из кирпича и гранитных плит) ранее расположенного на Земельном участке здания). Пунктом 1 статьи 61 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что за нарушение Федерального закона № 73-ФЗ должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подтвержденные данные о причинении вреда Ансамблю в результате проводимых работ по строительству ОКС в Управлении отсутствуют. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ в случае выявления при проведении контрольных (надзорных) мероприятий нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан также рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой