РОСПРОВЕРКИ

Проверка М И О
№96240976600015470854

🔢 ИНН:
******288***
📍 Адрес:
обл Свердловская,г Екатеринбург,ул Вайнера,д. 64
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.09.2024

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации М И О (ИНН: ******288***) , адрес: обл Свердловская,г Екатеринбург,ул Вайнера,д. 64

Смотреть все проверки данной организации (8 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица ******288***
Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл Свердловская,г Екатеринбург,ул Вайнера,д. 64
Адрес объекта проведения КНМ обл Свердловская,г Екатеринбург,ул Вайнера,д. 64

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения

Подвид объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Симко Наталья Николаевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кульпина Алена Алексеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист отдела государственного надзора за объектами культурного наследия Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение И.о. Начальника Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области

Контрольно надзорный орган

Значение УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате -
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Предостережение
Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее – Управление) 30.08.2024 проведено контрольное(надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами – выездное обследование в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Дом Фофанова С.В.», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Вайнера, д. 64а, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр) под номером 661710782330005 (далее – ОКН «Дом Фофанова С.В.», выездное обследование ОКН «Дом Фофанова С.В.»), в ходе которого уполномоченным должностным лицом Управления получены сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) объекту культурного наследия регионального значения «Особняк с элементами классицизма» (г. Екатеринбург, ул. Вайнера, д. 64 (правый) (далее – объект культурного наследия), находящегося в непосредственной близости от ОКН «Дом Фофанова С.В.». Объект культурного наследия принят на государственную охрану и зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр) под номером 661710782300005. Границы территории объекта культурного наследия, режим использования данной территории утверждены приказом Управления от 10.01.2020 № 15. В целях оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, полученных в ходе выездного обследования ОКН «Дом Фофанова С.В.», руководствуясь пунктом 3 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), уполномоченным должностным лицом Управления в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами в рамках регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия 30.08.2024 проведено контрольное (надзорное) мероприятие – выездное обследование (далее – выездное обследование). По результатам выездного обследования в соответствии с Актом выездного обследования от 30.08.2024 № 38-03-34/45-24 зафиксировано следующее. В непосредственной близости от ОКН «Дом Фофанова С.В.» находится объект культурного наследия. К западному фасаду объекта культурного наследия примыкает пристрой, который используется под склад алкогольной (спиртосодержащей) продукции, рядом с которой в нем хранятся баллоны с газосодержащей смесью. Данный пристрой не входит в состав объекта культурного наследия, однако вплотную пристроен к объекту и находится в границах его территории. На западном фасаде объекта культурного наследия расположено инженерное оборудование (два вентиляционных короба). На территории объекта культурного наследия установлен нестационарный объект (контейнер с двумя торцевыми дверями). Согласно карте (схеме) границ территории объекта культурного наследия, утвержденной приказом Управления от 10.01.2020 № 15, пристрой в состав объекта культурного наследия не входит, при этом находится в границах территории объекта культурного наследия. Согласно данным публичной кадастровой карты Росреестра пристрой и контейнер расположены на территории земельного участка с кадастровым номером 66:41:0401034:1434, в границах территории объекта культурного наследия. На двери входа в помещения объекта культурного наследия со стороны южного фасада размещена информация об осуществлении помещениях хозяйственной деятельности ИП Ивановой А.А., ИНН: 667209432708, юридический адрес: г. Екатеринбург, ул. Байкальская, д. 46, кв. 17, ЕГРИП: 328665800108553, а также часы работы магазина ПИВ@КО и часы работы закусочной ПИВ@КО. На фасадах объекта культурного наследия в уровне первого этажа по состоянию на 30.08.2024 размещены информационные конструкции магазина «Пив&Ko», осуществляющего деятельность в помещении первого этажа объекта культурного наследия, следующего содержания (далее – информационные конструкции): «Бар-маркет (разливное–импортное–крафт) / Piv&Ko Reserve Collection /1000 сортов со всего мира» (со стороны восточного фасада); «Круглосуточно» (со стороны южного и северного фасадов над входной группой в помещение магазина); со стороны южного фасада объекта культурного наследия на его территории на отдельно стоящих конструкциях размещена информационная вывеска «Welcome, friends!». Согласно данным поисково-информационной картографическей службы Яндекса (панорамной съёмки Яндекс Карты за 2023 год), а также информации, имеющейся в Управлении, вывеска «Бар маркет (разливное–импортное–крафт) / Piv&Ko Reserve Collection /1000 сортов со всего мира» была размещена на восточном фасаде объекта культурного наследия в 2024 году. До этого времени на восточном фасаде объекта культурного наследия была размещена вывеска с иным содержанием: «Бар-маркет разливное импортное крафт Piv&Ko Reserve Collection 500 сортов пива». Размещение вышеуказанных вывесок Управлением не согласовывалось. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости объект культурного наследия находится в общей долевой собственности у Кузьминских Кирилла Алексеевича (далее – Кузьминских К.А.) и Максимова Игоря Олеговича, СНИЛС 124-277-413 44 (далее – Максимов И.О.), передан в аренду ООО «ПИВ и Ко РИТЕЙЛ», ИНН: 6679026401. Сведения о передаче в пользование объекта культурного наследия ИП Ивановой А.А. (ИНН: 667209432708) в выписке ЕГРН не содержатся. Объект культурного наследия расположен на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0401034:1434, находящемся в общей долевой собственности Кузьминских К.А. и Максимова И.О. Акт выездного обследования от 30.08.2024 № 38-03-34/45-24 в соответствии с частью 2 статьи 88, частями 9 и 9.1 статьи 98 Федерального закона № 248-ФЗ направлен Управлением письмом от 05.09.2024 исх. № 38-01-23/3687 в адрес: Кузьминских К. А. и Максимова И.О. – собственникам объекта культурного наследия; ООО «ПИВ и Ко РИТЕЙЛ», ИНН: 6679026401 – арендатору объекта культурного наследия. Копия акта выездного обследования от 30.08.2024 № 38-03-34/45-24 направлена в адрес Индивидуального предпринимателя Ивановой Александре Александровне, ИНН: 667209432708, являющегося пользователем объекта культурного наследия. Согласно пункту 1 статьи 47.3, пункту 11 статьи 48 и пункту 11 статьи 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны, собственники и (или) иные законные владельцы, а также пользователи объекта культурного наследия обязаны, в том числе: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии (подпункт 1 пункта 1 статьи 47.3); не использовать объект культурного наследия под склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные выделения (подпункт 6 пункта 1 статьи 47.3). В соответствии с пунктом 14 Требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 04.06.2015 № 1745, соблюдение режима использования территории объекта культурного наследия является обязательным при осуществлении строительной, хозяйственной и иной деятельности на его территории в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ. Режим использования территории объекта культурного наследия утвержден приказом Управления от 10.01.2020 № 15 (далее – Режим). Согласно подпункту 10 пункта 4 Режима на территории объекта культурного наследия разрешается размещение на фасадах объекта культурного наследия информационных вывесок, соответствующих архитектурно-стилистическим особенностям объекта культурного наследия, по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия. Согласно пункту 5 Режима на территории объекта культурного наследия запрещается: размещение нестационарных объектов, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия (подпункт 3 пункта 5); хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта культурного наследия, нарушающая целостность объекта культурного наследия и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения (подпункт 4 пункта 5); размещение на фасадах объекта культурного наследия инженерного оборудования (подпункт 7 пункта 5). В соответствии с пунктом 45 Федерального закона № 73-ФЗ работы по приспособлению объектов культурного наследия для современного использования проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. На территории Свердловской области вышеуказанным уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия является Управление. Разрешения на проведение работ по приспособлению объекта культурного наследия для современного использования, предусматривающих размещение на фасадах данного объекта и на его территории инженерного оборудования, вывесок, контейнера и пристроя, Управлением не выдавались. Выявленные в ходе выездного обследования факты указывают на: 1) осуществление на территории объекта культурного наследия деятельности, создающей угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения, в связи с размещением в пристрое, вплотную примыкающем к западному фасаду объекта культурного наследия, склада алкогольной (спиртосодержащей) продукции, рядом с которой в нем хранятся баллоны с газосодержащей смесью, что является нарушением подпункта 4 пункта 5 Режима, а также подпункта 6 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ. 2) искажение облика объекта культурного наследия в связи с: размещением на фасадах объекта культурного наследия, а также на территории объекта культурного наследия вывесок, размещение которых Управлением не согласовано, что является нарушением подпункта 4 пункта 5 и подпункта 10 пункта 4 Режима; размещением на территории объекта культурного наследия пристроя, вплотную примыкающего к западному фасаду объекта культурного наследия, закрывающего значительную часть западного фасада объекта культурного наследия, что является нарушением подпункта 4 пункта 5 Режима; 3) размещение на территории объекта культурного наследия нестационарного объекта (контейнера), что является нарушением подпункта 3 пункта 5 Режима; 4) размещение на фасадах объекта культурного наследия инженерного оборудования (двух вентиляционных коробов), что является нарушением подпункта 7 пункта 5. Согласно пункту 1 статьи 61 Федерального закона № 73-ФЗ за нарушение данного Федерального закона должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с пунктом 12 статьи 48 Федерального закона № 73-ФЗ при передаче третьим лицам прав владения и (или) пользования объектом культурного наследия, собственники объекта культурного наследия не освобождаются от ответственности за выполнение установленных в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ требований в отношении объекта культурного наследия. В связи с ограничениями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), по факту выявленных нарушений Управление не может в 2024 году организовать проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий со взаимодействием с контролируемыми лицами, по результатам которого может быть выдано предписание и возбуждено дело об административном правонарушении. При этом согласно пункту 10 Постановления № 336 допускается проведение профилактических мероприятий в соответствии с Федеральным законом № 248-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: в целях недопущения причинения вреда объекту культурного наследия незамедлительно принять меры по исключению складирования и хранения в пристрое, вплотную примыкающего к западному фасаду объекта культурного наследия, алкогольной (спиртосодержащей) продукции и баллонов с газовой смесью; незамедлительно обеспечить демонтаж несогласованных с Управлением информационных конструкций (вывесок) «Бар-маркет (разливное–импортное–крафт) / Piv&Ko Reserve Collection /1000 сортов со всего мира»,«Круглосуточно» и «Welcome, friends!» с последующим проведением работ по восстановлению целостности южного, восточного и северного фасадов объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ; принять меры по демонтажу пристроя, вплотную примыкающего к западному фасаду объекта культурного наследия, а также двух вентиляционных коробов, размещенных на западном фасаде объекта культурного наследия с последующим проведением работ по восстановлению целостности западного фасада объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ; принять меры по демонтажу размещенного на территории объекта культурного наследия нестационарного объекта (контейнера); при проведении ремонтных, ремонтно-реставрационных работ, в том числе при проведении работ в целях приспособления объекта культурного наследия для современного использования (эксплуатации), неукоснительно соблюдать требования статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ в части порядка проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, а именно: проведение работ осуществляется в соответствии с заданием и на основании разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, при наличии согласованной органом охраны объектов культурного наследия проектной документации, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой