Проверка АРТЕЛЬ СТАРАТЕЛЕЙ "НЕЙВА"
№96240976600016561714

🔢 ИНН:
6621001424
🆔 ОГРН:
1036601180835
📍 Адрес:
Свердловская область, Кировградский городской округ, в 2 км к востоку от д. Листвянное, левый берег р. Нейва
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
06.12.2024

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АРТЕЛЬ СТАРАТЕЛЕЙ "НЕЙВА" (ИНН: 6621001424) , адрес: Свердловская область, Кировградский городской округ, в 2 км к востоку от д. Листвянное, левый берег р. Нейва

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6621001424
ОГРН проверяемого лица 1036601180835
Наименование проверочного листа АРТЕЛЬ СТАРАТЕЛЕЙ "НЕЙВА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 07.29.41
Наименование проверочного листа Добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы)
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.19
Наименование проверочного листа Выращивание прочих однолетних культур
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.30
Наименование проверочного листа Выращивание рассады
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.10
Наименование проверочного листа Лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.10.11
Наименование проверочного листа Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 02.20
Наименование проверочного листа Лесозаготовки
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 08.12
Наименование проверочного листа Разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.10
Наименование проверочного листа Распиловка и строгание древесины
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.10.9
Наименование проверочного листа Предоставление услуг по пропитке древесины
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.23
Наименование проверочного листа Производство прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.24
Наименование проверочного листа Производство деревянной тары
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 36.00
Наименование проверочного листа Забор, очистка и распределение воды
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 41.20
Наименование проверочного листа Строительство жилых и нежилых зданий
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 43.13
Наименование проверочного листа Разведочное бурение
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.12.22
Наименование проверочного листа Деятельность агентов по оптовой торговле металлами в первичных формах
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.19
Наименование проверочного листа Деятельность агентов по оптовой торговле универсальным ассортиментом товаров
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.72.23
Наименование проверочного листа Торговля оптовая золотом и другими драгоценными металлами
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 46.90
Наименование проверочного листа Торговля оптовая неспециализированная
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 49.41.2
Наименование проверочного листа Перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 52.10
Наименование проверочного листа Деятельность по складированию и хранению
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 56.29
Наименование проверочного листа Деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 86
Наименование проверочного листа Деятельность в области здравоохранения

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл Свердловская,г Кировград
Адрес объекта проведения КНМ Свердловская область, Кировградский городской округ, в 2 км к востоку от д. Листвянное, левый берег р. Нейва

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение выявленные объекты культурного наследия

Подвид объекта

Значение выявленные объекты культурного наследия

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Коробейникова Роза Рустамовна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кульпина Алена Алексеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист отдела государственного надзора за объектами культурного наследия Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель начальника Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области

Контрольно надзорный орган

Значение УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате обращение гражданина
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Предостережение
Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение в Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее – Управление) поступило обращение физического лица о проведении земляных работ на земельном участке с кадастровым номером 66:49:0701001:2 (далее – Земельный участок) и о частичном уничтожении в результате проведения данных работ памятников археологии в междуречье Шигирского и Шайтанского озер. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 21.11.2024 Земельный участок относится к землям лесного фонда, входит в состав земельного участка с кадастровым номером 66:49:0000000:25 (единое землепользование). Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 66:49:0000000:25 находится в собственности Российской Федерации и предан в аренду юридическим лицам, в том числе в аренду Артели. На Земельном участке расположен выявленный объект археологического наследия «Поселение Листвянное I» (Свердловская область, Кировградский городской округ, в 2 км к востоку от д. Листвянное, левый берег р. Нейва) (далее – Выявленный объект), включенный в перечень выявленных объектов культурного наследия Свердловской области приказом Управления от 01.12.2020 № 1073. Границы территории Выявленного объекта утверждены приказом Управления от 04.06.2021 № 153. Согласно пункту 5 статьи 5.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается выявленный объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном данным Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона № 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам. Режимом использования территории Выявленного объекта, установленным приказом Управления от 04.06.2021 № 153, запрещается проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению Выявленного объекта или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды Выявленного объекта, а также работ, определенных особым режимом использования земельного участка, в границах которого располагается Выявленный объект. По запросу Управления подведомственной Управлению организацией ГБУК СО «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области» 22.11.2024 проведен осмотр Земельного участка, по результатам которого выявлено, что на данной территории Артелью проводятся работы по добыче золота. Территория Выявленного объекта антропогенному воздействию не подвергалась. Согласно находящемуся на месте проведения работ по добыче золота плану участка проведения работ, территория Выявленного объекта выведена из плана производства работ по добыче золота. Проведение работ по добыче полезных ископаемых приостановлено на зимний период. Вместе с тем, информация о наличии (отсутствии) на данной территории объектов, обладающих признаками объектов археологического наследия (в том числе Остров матери Анны, памятники Савченко и Погорелого), у Управления отсутствуют. Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 указанного Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия. В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 73-ФЗ документация, содержащая результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельных участках, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ, является объектом историко-культурной экспертизы. В Управлении информация о проведении археологического обследования (за исключением территории Выявленного объекта) Земельного участка отсутствует. Проведение земляных работ на Земельном участке в отсутствие вышеуказанной информации создает угрозу причинения вреда возможно находящимся там объектам, обладающим признаками объектов культурного наследия. Кроме того, в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы в границах территории объекта культурного наследия или на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия. В Управление проектная документация об обеспечении сохранности Выявленного объекта в целях проведения работ по добыче золота на согласование не поступала. Подтвержденные данные о том, что выявленные нарушения причинили вред (ущерб) охраняемым законом ценностям в Управлении отсутствуют. При этом непринятие мер по обеспечению сохранности Выявленного объекта создает угрозу причинения ему вреда и его уничтожения. Пунктом 1 статьи 61 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что за нарушение Федерального закона № 73-ФЗ должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) незамедлительно приостановить проведение любых работ на территории Земельного участка в целом; 2) не допускать проведения на территории Выявленного объекта каких-либо работ; 3) до начала проведения каких-либо работ на территории Земельного участка, за исключением территории Выявленного объекта: обеспечить проведение и финансирование государственной историко-культурной экспертизы Земельного участка путем археологической разведки в порядке, установленном статьей 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ, и представить в Управление документацию, подготовленную на основе археологических полевых работ, содержащую результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного (археологического) наследия на земельном участке, а также заключение государственной историко-культурной экспертизы указанной документации (либо земельного участка) (пункт 1 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ); обеспечить разработку проектной документации об обеспечении сохранности Выявленного объекта при проведении земляных и иных работ на территории Земельного участка, включающей оценку воздействия проводимых работ на Выявленный объект, и ее направление с положительным заключением государственной историко-культурной экспертизы в Управление на согласование (пункт 5 статьи 5.1, пункты 2 и 3 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ).

Предупреждение

Описание документа в Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее – Управление) поступило обращение физического лица о проведении земляных работ на земельном участке с кадастровым номером 66:49:0701001:2 (далее – Земельный участок) и о частичном уничтожении в результате проведения данных работ памятников археологии в междуречье Шигирского и Шайтанского озер. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 21.11.2024 Земельный участок относится к землям лесного фонда, входит в состав земельного участка с кадастровым номером 66:49:0000000:25 (единое землепользование). Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 66:49:0000000:25 находится в собственности Российской Федерации и предан в аренду юридическим лицам, в том числе в аренду Артели. На Земельном участке расположен выявленный объект археологического наследия «Поселение Листвянное I» (Свердловская область, Кировградский городской округ, в 2 км к востоку от д. Листвянное, левый берег р. Нейва) (далее – Выявленный объект), включенный в перечень выявленных объектов культурного наследия Свердловской области приказом Управления от 01.12.2020 № 1073. Границы территории Выявленного объекта утверждены приказом Управления от 04.06.2021 № 153. Согласно пункту 5 статьи 5.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается выявленный объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном данным Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона № 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам. Режимом использования территории Выявленного объекта, установленным приказом Управления от 04.06.2021 № 153, запрещается проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению Выявленного объекта или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды Выявленного объекта, а также работ, определенных особым режимом использования земельного участка, в границах которого располагается Выявленный объект. По запросу Управления подведомственной Управлению организацией ГБУК СО «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области» 22.11.2024 проведен осмотр Земельного участка, по результатам которого выявлено, что на данной территории Артелью проводятся работы по добыче золота. Территория Выявленного объекта антропогенному воздействию не подвергалась. Согласно находящемуся на месте проведения работ по добыче золота плану участка проведения работ, территория Выявленного объекта выведена из плана производства работ по добыче золота. Проведение работ по добыче полезных ископаемых приостановлено на зимний период. Вместе с тем, информация о наличии (отсутствии) на данной территории объектов, обладающих признаками объектов археологического наследия (в том числе Остров матери Анны, памятники Савченко и Погорелого), у Управления отсутствуют. Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 указанного Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия. В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 73-ФЗ документация, содержащая результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельных участках, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ, является объектом историко-культурной экспертизы. В Управлении информация о проведении археологического обследования (за исключением территории Выявленного объекта) Земельного участка отсутствует. Проведение земляных работ на Земельном участке в отсутствие вышеуказанной информации создает угрозу причинения вреда возможно находящимся там объектам, обладающим признаками объектов культурного наследия. Кроме того, в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы в границах территории объекта культурного наследия или на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия. В Управление проектная документация об обеспечении сохранности Выявленного объекта в целях проведения работ по добыче золота на согласование не поступала. Подтвержденные данные о том, что выявленные нарушения причинили вред (ущерб) охраняемым законом ценностям в Управлении отсутствуют. При этом непринятие мер по обеспечению сохранности Выявленного объекта создает угрозу причинения ему вреда и его уничтожения. Пунктом 1 статьи 61 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что за нарушение Федерального закона № 73-ФЗ должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) незамедлительно приостановить проведение любых работ на территории Земельного участка в целом; 2) не допускать проведения на территории Выявленного объекта каких-либо работ; 3) до начала проведения каких-либо работ на территории Земельного участка, за исключением территории Выявленного объекта: обеспечить проведение и финансирование государственной историко-культурной экспертизы Земельного участка путем археологической разведки в порядке, установленном статьей 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ, и представить в Управление документацию, подготовленную на основе археологических полевых работ, содержащую результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного (археологического) наследия на земельном участке, а также заключение государственной историко-культурной экспертизы указанной документации (либо земельного участка) (пункт 1 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ); обеспечить разработку проектной документации об обеспечении сохранности Выявленного объекта при проведении земляных и иных работ на территории Земельного участка, включающей оценку воздействия проводимых работ на Выявленный объект, и ее направление с положительным заключением государственной историко-культурной экспертизы в Управление на согласование (пункт 5 статьи 5.1, пункты 2 и 3 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ).

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой