|
Значение |
Приказом Управления от 26.11.2021 № 417 с изменениями, внесенными приказом Управления от 15.11.2022 № 881, утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения «Дом Я.Г. Делинина», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Хохрякова, д. 6 (далее – Охранное обязательство, Объект культурного наследия).
Неотъемлемой частью Охранного обязательства является состав (перечень) и сроки (периодичность) проведения работ по сохранению Объекта культурного наследия (далее – Состав работ). Составом работ предусмотрено проведение:
проектных работ по сохранению Объекта культурного наследия (в рамках разработки научно-проектной документации предусмотреть, в том числе проектные решения по фасадам, цоколю, отмостке, крыше, декоративным элементам и внутренним помещениям) в срок –
2023–октябрь 2024 гг.;
производственных работ по сохранению Объекта культурного наследия, в том числе демонтаж инженерного оборудования и рекламных конструкций, расположенных на Объекте культурного наследия, срок – 2024–август 2026 гг.
Объект культурного наследия зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером 661710758680005.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) Объект культурного наследия находится в собственности Физического лица (запись о регистрации права от 14.09.2006 № 66-66-01/303/2006-140).
В соответствии с абзацем первым пункта 11 статьи 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) в случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, находится в собственности физического или юридического лица, охранное обязательство подлежит выполнению данным лицом.
Приказ Управления от 15.11.2022 № 881 с приложением Охранного обязательства направлен в адрес Физического лица письмом Управления от 16.11.2022 № 38-01-23/4362.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона 73-ФЗ работы по сохранению объектов культурного наследия проводятся на основании выданных уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия задания и разрешения на проведение таких работ, согласованной вышеуказанным органом охраны объектов культурного наследия научно-проектной документации, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия
за их проведением.
В соответствии с пунктом 5.1 ГОСТ Р 55528-2013. «Национальный стандарт Российской Федерации. Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования» разработка научно-проектной документации осуществляется в соответствии с заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и при наличии разрешения на проведение указанных в нем научно-исследовательских и научно-изыскательских работ непосредственно на объекте.
В соответствии с абзацем десятым статьи 30 Федерального закона № 73-ФЗ проектная документация на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия является объектом государственной историко-культурной экспертизы.
На территории Свердловской области уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, в отношении Объекта культурного наследия является Управление.
Управлением задание на проведение работ по сохранению Объекта культурного наследия с момента утверждения Охранного обязательства не выдавалось.
Разрешение на проведение научно-исследовательских и научно-изыскательских работ по сохранению Объекта культурного наследия с момента утверждения Охранного обязательства Управлением не выдавалось.
В Управление проектная документация на проведение работ по сохранению Объекта культурного наследия, получившая положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы, на согласование не поступала.
Разрешение на проведение производственных работ по сохранению Объекта культурного наследия с момента утверждения Охранного обязательства Управлением не выдавалось.
В соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 3 статьи 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ лицо, указанное в пункте 11 статьи 47.6 данного Федерального закона, обязано в установленные охранным обязательством сроки:
обеспечить финансирование и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия;
организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ.
Невыполнение Физическим лицом проектных работ по сохранению Объекта культурного наследия в срок, установленный Охранным обязательством, приводит к нарушению вышеуказанных обязательных требований.
Непроведение своевременных проектных и производственных работ по сохранению Объекта культурного наследия, может привести к угрозе причинения вреда Объекту культурного наследия, ухудшению его физического состояния и утрате им историко-культурной ценности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Федерального закона № 73-ФЗ за нарушение Федерального закона № 73-ФЗ должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю: незамедлительно принять меры по организации работ по сохранению Объекта культурного наследия, в том числе проектных работ, в порядке, предусмотренном статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ. |