Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЕВРАЗИЯ-СЕРВИС"
№96250976600018463802

🔢 ИНН:
5904184181
🆔 ОГРН:
1085904004922
📍 Адрес:
620075, обл. Свердловская, г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, д 7
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
27.06.2025

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЕВРАЗИЯ-СЕРВИС" (ИНН: 5904184181) , адрес: 620075, обл. Свердловская, г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, д 7

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Свердловской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5904184181
ОГРН проверяемого лица 1085904004922
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЕВРАЗИЯ-СЕРВИС"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 41.20
Наименование проверочного листа Строительство жилых и нежилых зданий

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 620075, обл. Свердловская, г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, д 7
Адрес объекта проведения КНМ 620075, обл. Свердловская, г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, д 7

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения

Подвид объекта

Значение объекты культурного наследия регионального значения

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования законодательства Российской Федерации в области охраны объектов культурного наследия

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Коробейникова Роза Рустамовна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Карелина Татьяна Ивановна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист отдела государственного надзора за объектами культурного наследия Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела государственного надзора за объектами культурного наследия Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области

Контрольно надзорный орган

Значение УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Выдано по результатам КНМ, ПМ
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение на основании статьи 11 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ), статей 56 и 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), пунктов 5 и 21 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 23.09.2021 № 624-ПП «О региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия», принятого исполняющим обязанности Заместителя начальника Управления А.П. Шамратовым решения о проведении инспекционного визита от 23.06.2025 № 38-03-11/21-25 уполномоченными должностными лицами Управления 25.06.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие – внеплановый инспекционный визит (далее – инспекционный визит). Номер инспекционного визита в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий 96250976600018403694. Инспекционный визит проведен в отношении ООО «Обелиск» по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ, в связи с программой проверок, утвержденной приказом Управления от 23.01.2024 № 33 «Об утверждении программы проверок, сформированной на основании выданных разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом купца С.И. Лопатина» (Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, д. 7), с изменениями, внесенными приказами Управления от 13.03.2024 № 146 и от 14.02.2025 № 74. ООО «Обелиск» проводит работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой», входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Дом купца С.И. Лопатина», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, д. 7, номер в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации – 661710756630005 (далее – объект культурного наследия), на основании разрешений от 19.01.2024 № 38-04-08/05 и от 12.02.2025 № 38-04-08/18, проектной документации «Ремонт и реставрация фасадов и кровли объекта культурного наследия регионального значения «Дом купца С.И. Лопатина», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, д. 7», стадия «Эскизный проект» и «Проект», шифр 111-2020, согласованной Управлением от 27.01.2022 № 38-04-24/08 (далее – Проектная документация). Проектная документация разработана ООО «Евразия-Сервис». В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости помещения в объекте культурного наследия находятся в собственности Свердловской области и в оперативном управлении Государственного казенного учреждения Свердловской области «Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области», ИНН: 6670527315 (далее – Учреждение). В соответствии с разрешениями от 19.01.2024 № 38-04-08/05 и от 12.02.2025 № 38-04-08/18: на осуществление научного руководства и авторского надзора за проведением работ – уполномочены должностные лица ООО «Евразия-Сервис» (ИНН 5904184181); на осуществление технического надзора за проведением работ – уполномочены должностные лица ООО «Ренессанс» (ИНН 6685193672). В соответствии с вышеуказанными разрешениями, работы выполняются на основании контракта от 17.11.2023 № 1-2023 на выполнение работ по ремонту и реставрации фасадов и кровли объекта культурного наследия регионального значения «Дом купца С.И. Лопатина», расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, д. 7, заключенного между ООО «Обелиск» и Учреждением (заказчик работ). В соответствии с актом инспекционного визита от 25.06.2025 № 38-03-23/21-25 установлено, что ООО «Обелиск» на объекте культурного наследия ведутся работы по кондиционированию помещений, в рамках которых в границах территории объекта культурного наследия (утверждены приказом Управления от 15.05.2019 № 218) непосредственно перед фасадом объекта установлены два наружных блока кондиционеров на бетонном основании и железной сварной конструкции, что не предусмотрено решениями Проектной документации (шифр 111-2020-АР.ТЧ, 111-2020-ИОС4). Изменения в Проектную документацию в установленном порядке не внесены. Проектной документацией, разработанной ООО «Евразия-Сервис» и согласованной Управлением, предусмотрен демонтаж кондиционеров с фасадов и установка кондиционеров на кровлю. Кроме того, режимом использования территории объекта культурного наследия, утвержденным приказом Управления от 15.05.2019 № 218 (далее – режим использования территории объекта культурного наследия), на территории объекта культурного наследия запрещается: хозяйственная деятельность, искажающая внешний облик объекта культурного наследия, а также прокладка надземных инженерных коммуникаций (подпункты 3 и 5 пункта 5). Согласно пункту 14 требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 04.06.2015 N 1745 «Об утверждении требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия», соблюдение режима использования территории объекта культурного наследия является обязательным при осуществлении строительной, хозяйственной и иной деятельности на его территории в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ. На дату проведения инспекционного визита работы на объекте культурного наследия не завершены. Уполномоченные представители ООО «Евразия-Сервис» при проведении инспекционного визита отсутствовали. Согласно пункту 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 данной статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 данной статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. Согласно пункту 7.9 «ГОСТ Р 56200-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Научное руководство и авторский надзор при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия. Основные положения» (далее – ГОСТ Р 56200-2014) обязанности юридических и физических лиц, осуществляющих авторский надзор, включают: контроль соответствия проводимых работ по сохранению объектов культурного наследия разработанным проектным решениям и нормативной документации в сфере сохранения объектов культурного наследия, а также строительным нормам и правилам в части, не противоречащей сохранению объектов культурного наследия; своевременное решение вопросов, связанных с необходимостью внесения изменений в проектные решения с дальнейшим оформлением исполнительной документации, корректировка проектных решений в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101 и контроль их исполнения. Согласно пункту 6.5.4 ГОСТ Р 56200-2014 научный руководитель проводит научно-методическую оценку принимаемых в процессе работ по сохранению объекта культурного наследия решений по изменению согласованных с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия проектных решений и оценку степени их влияния на сохранность подлинных элементов объекта культурного наследия. Согласно пункту 6.5.7 ГОСТ Р 56200-2014 научный руководитель принимает решение о направлении предложений о необходимости принципиальных изменений проектных решений на рассмотрение соответствующего органа охраны объектов культурного наследия и заказчика. В ходе инспекционного визита было представлено письмо ООО «Евразия-Сервис» (копия) от 27.11.2024 № 507 о согласовании установки дополнительных кондиционеров, направленное в адрес Учреждения по его запросу от 25.11.2024 № 316 о необходимости такого оборудования, а также рабочая документация (шифр 111-20-ОВ, стадия «Р», лист 1, Зам. 1 от 11.24) по установке наружных блоков кондиционеров (копия). При этом сведения о проведенной уполномоченными специалистами ООО «Евразия-Сервис» научно-методической оценки принимаемых в процессе работ по сохранению объекта культурного наследия решений по изменению согласованных с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия проектных решений и оценку степени их влияния на сохранность подлинных элементов объекта культурного наследия не представлены. Согласно пункту 7 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ после выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия лицо, осуществлявшее научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением, в течение девяноста рабочих дней со дня выполнения указанных работ представляет в соответствующий орган охраны объектов культурного наследия, выдавший разрешение на проведение указанных работ, отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах. Указанный орган утверждает представленную ему отчетную документацию в течение тридцати рабочих дней со дня ее представления в случае, если работы по сохранению объекта культурного наследия выполнены в соответствии с требованиями, установленными данной статьей. Согласно пункту 8 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ приемка работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется собственником или иным законным владельцем указанного объекта культурного наследия либо лицом, выступающим заказчиком работ по сохранению данного объекта культурного наследия, при участии соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, выдавшего разрешение на проведение указанных работ. Обязательными условиями приемки работ являются утверждение соответствующим органом охраны объектов культурного наследия отчетной документации, предусмотренной пунктом 7 указанной статьи, и выдача им акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия. С учетом изложенного, принятие ООО «Евразия-Сервис» не предусмотренного Проектной документацией решения в отсутствие научно-методической оценки принятого решения, оценки степени их влияния на сохранность подлинных элементов объекта культурного наследи и соответствия установленному режиму использования территории объекта культурного наследия, указывает на ненадлежащее осуществление должностными лицами ООО «Евразия-Сервис» авторского надзора и научного руководства и приводит к нарушению пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ. При этом проведение работ по сохранению объекта культурного наследия с нарушением установленного порядка повлечет отказ в утверждении Управлением отчетной документации и приемке работ по сохранению объекта культурного наследия. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В соответствии с пунктом 15 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 23.09.2021 № 624-ПП, с целью предотвращения совершения контролируемыми лицами нарушений обязательных требований уполномоченным органом проводятся профилактические мероприятия, в том числе объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: обеспечить проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с требованиями законодательства об охране объектов культурного наследия, в том числе в соответствии с Проектной документацией.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой