|
Значение |
в Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее – Управление) поступило обращение о проведении в помещении первого этажа объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой с лавкой на первом этаже» (г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 19), номер в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации – 61610731740005 (далее – объект культурного наследия) ремонтных работ (далее – обращение).
На первом этаже объекта культурного наследия расположено помещение с кадастровым номером 66:41:0505001:5009 (далее – Помещение).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 11.08.2025 Помещение находится в собственности ООО «ЭСТРА» (запись о регистрации права № 66:41:0505001:5009-66/199/2024-6 от 03.12.2024). Информация об иных правообладателях в ЕГРН отсутствует. Запись о том, что Помещение расположено в объекте культурного наследия, внесена в ЕГРН.
К обращению приложены фотоматериалы, в соответствии с которыми в Помещении присутствует рабочий с инструментом (дрель), в Помещении проводятся работы по демонтажу с потолка проводов.
Пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) установлено, что работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных Управлением, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной Управлением, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
Пунктом 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
Управлением разрешения на проведение каких-либо работ в Помещении (ремонт и приспособление) не выдавались, научно-проектная документация на проведение данных работ не согласовывалась. Информация о лицах, проводящих работы в Помещении в Управлении отсутствует.
Управлением на основании пункта 7 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в связи с выявлением соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, в период с 05.02.2025 по 14.02.2025 в отношении ООО «ЭСТРА» проведена выездная проверка, номер в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий 96250976600017068601 (далее – выездная проверка).
В соответствии с актом выездной проверки от 14.02.2025 № 38-03-29/02-25 выявлено, что ООО «ЭСТРА», являясь собственником Помещения, допустило проведение ремонтных работ в Помещении с нарушением порядка, установленного пунктами 1 и 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ.
В ходе выездной проверки также установлено, что Помещение по договору аренды от 28.12.2024 № 28/12/24 передано в аренду ИП Зуеву Роману Сергеевичу, ИНН 890414844784, срок аренды с 28.12.2024 по 28.12.2029.
При этом согласно выписке из ЕГРН от 11.08.2025 на Помещение: информация о том, что Помещение передано в аренду ИП Зуеву Р.С., в ЕГРН не внесена. На Помещение наложено ограничение: Запрещение регистрации.
Согласно пункту 12 статьи 48 Федерального закона № 73-ФЗ при передаче третьим лицам прав владения и (или) пользования объектом культурного наследия собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия не освобождается от ответственности за выполнение установленных в соответствии с данным Федеральным законом требований в отношении объекта культурного наследия.
За нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
За уничтожение или повреждение объектов культурного наследия в соответствии со статьями 243 и 243.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.
Документально подтвержденная информация о том, что указанные в обращении признаки нарушения причинили вред (ущерб) либо создали угрозу причинения вреда (ущерба) объекту культурного наследия, в Управлении отсутствует.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
незамедлительно обеспечить остановку проведения в Помещении любых ремонтных работ;
не допускать проведения в объекте культурного наследия работ в нарушение порядка, установленного Федеральным законом № 73-ФЗ. |