|
Значение |
Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее – Управление) на основании пункта 6 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в связи с программой проверок, утвержденной приказом Управления от 17.07.2025 № 358 «Об утверждении программы проверок, сформированной на основании уведомления о начале работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия федерального значения «Жилой комплекс «2-Дом Советов» (Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 2)» (далее – Программа проверок), принято решение о проведении выездной проверки от 18.07.2025 № 38-03-18/02-24, учетный номер выездной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий 96251286600018640524, в отношении ООО «Импорт-Лифт», осуществляющего проведение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 2 и являющемся объектом культурного наследия федерального значения «Жилой комплекс «2-Дом Советов», номер в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации – 661610731530006 (далее соответственно – объект культурного наследия, многоквартирный дом, выездная проверка).
Программа проверок утверждена на основании поступившего в Управление уведомления ООО «Импорт Лифт» от 15.07.2025 № 477/01/16445 о начале выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (далее – уведомление).
В соответствии с уведомлением на объекте культурного наследия запланировано проведение работ по капитальному ремонту – работы по замене лифтового оборудования, расположенного по адресу: Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 2, подъезд 8, лифт правый (далее – работы) в период с 16.07.2025 по 06.10.2025.
В соответствии с договором на выполнение работ от 12.11.2024 № 315-А/Л-25 исполнитель работ – ООО «Импорт-Лифт», заказчик работ – Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, ИНН: 6671994672.
Согласно пункту 8 статьи 56.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) лицо, планирующее выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренных пунктом 5 или 6 данной статьи, не позднее чем за пять рабочих дней до начала выполнения таких работ уведомляет в письменной форме о начале выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме орган охраны объектов культурного наследия, определенный пунктом 2 статьи 45 данного Федерального закона. Уведомление о начале выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме должно содержать сведения об адресе этого многоквартирного дома, о составе планируемых к выполнению работ, планируемом дне начала их выполнения и сроках их завершения, а также о лицах, являющихся заказчиком и исполнителем таких работ.
Вышеуказанным органом охраны объектов культурного наследия в отношении объекта культурного наследия является Управление.
При этом уведомление ООО «Импорт Лифт» от 15.07.2025 № 477/01/16445 о начале выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме поступило в Управление за день до начала данных работ, что указывает на нарушение ООО «Импорт Лифт» пункта 8 статьи 56.1 Федерального закона № 73-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Федерального закона № 73-ФЗ за нарушение Федерального закона № 73-ФЗ должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем по результатам выездной проверки (акт выездной проверки от 25.07.2025 № 38-03-30/02-25) угрозы причинения вреда (причинение вреда) объекту культурного наследия не выявлено.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Согласно статье 90 Федерального закона № 248-ФЗ по результатам контрольного (надзорного) мероприятия контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе обязан рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
при выполнении в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, работ по капитальному ремонту общего имущества в порядке, установленном статьей 56.1 Федерального закона № 73-ФЗ, обеспечить неукоснительное соблюдение сроков направления уведомления о проведении таких работ в соответствии с требованиями пункта 8 статьи 56.1 Федерального закона № 73-ФЗ. |