Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭКСПЕРТ ПРО"

№96260976600021188686

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• в Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее – Управление) поступило обращение физического лица по вопросу размещения наклеек рекламного характера в оконных заполнениях помещения, расположенного на первом этаже объекта культурного наследите местного (муниципального) значения «Дом жилой. Кинотеатр «Заря» (Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Баумана, д. 2) (далее – Объект культурного наследия, Помещение), в котором осуществляет свою хозяйственную деятельность организация «Добродел». К обращению заявителем приложены фотоматериалы, свидетельствующие о размещении на двух оконных заполнениях Помещения наклеек со следующей информацией: «Квартира без первого взноса и без документов 385-58-47, бесплатные консультации» и «385-58-47 бесплатные консультации». Указанные наклейки закрывают собой преимуществую часть оконных заполнений. Лицевая сторона указанных наклеек направлена наружу. Согласно информационной вывеске, расположенной у входа в Помещение, хозяйственную деятельность в Помещении осуществляет ООО «ЭКСПЕРТ ПРО», ИНН: 6686104820. Объект культурного наследия зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под номером 661710755390004. Управление в соответствии с Положением об Управлении, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2015 № 1216-ПП, осуществляет на территории Свердловской области полномочия в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73‑ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) целью государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе является предотвращение изменения их внешнего облика. Приказом Управления от 07.09.2018 № 334, в том числе утверждены граница территории Объекта культурного наследия и режим использования данной территории (далее – Режим). Данный приказ опубликован на официальном сайте Управления (https://portal.okn.midural.ru/uploads/granica/2018/334.pdf). В соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 5 Режима на территории Объекта культурного наследия запрещается хозяйственная деятельность, ведущая к искажению внешнего облика Объекта культурного наследия, а также хозяйственная деятельность, ведущая к искажению внешнего облика объекта; установка рекламных конструкций. Согласно пункту 14 требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 04.06.2015 № 1745, соблюдение режима использования территории объекта культурного наследия является обязательным при осуществлении строительной, хозяйственной и иной деятельности на его территории в соответствии Федеральным законом № 73-ФЗ. Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 35.1 Федерального закона № 73-ФЗ распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия не допускается. Таким образом, размещенные на оконных заполнениях Помещения наклейки рекламного характера приводят к искажению восприятия внешнего облика Объекта культурного наследия, нарушают вышеуказанные требования к осуществлению деятельности в границах территории Объекта культурного наследия, что является недопустимым. Пунктом 1 статьи 61 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что за нарушение Федерального закона № 73-ФЗ должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии  с законодательством Российской Федерации. За нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: обеспечить снятие наклеек рекламного характера с оконных заполнений Помещения.