Проверка ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ РЕЛИГИОЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОРТОДОКСАЛЬНОГО ИУДАИЗМА "ФЕДЕРАЦИЯ ЕВРЕЙСКИХ ОБЩИН РОССИИ"

№96260976600022917655

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• В Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее – Управление) поступило обращение (вх. от 26.08.2026 № 4781) о проведении работ на объекте культурного наследия регионального значения «Магазин Ахаимовой», расположенного по адресу: г. Нижний Тагил, пр. Ленина, д. 4А, номер в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр) 661710975170005 (далее – объект культурного наследия, обращение). К обращению приложены фотографии объекта культурного наследия. Из обращения и приложенных к нему фотографий следует, что в объекте культурного наследия зафиксированы признаки проведения ремонтных работ: по главному фасаду со стороны пр. Ленина установлены строительные леса с сеткой, присутствуют рабочие, с дворовой части визуально фиксируются проводимые штукатурные работы, складированы строительные материалы. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 27.08.2026 объект культурного наследия (кадастровый номер здания 66:56:0000000:14554) находится в собственности Муниципального округа город Нижний Тагил Свердловской области (запись о регистрации права № 66-66-02/042/2005-757 от 30.11.2005) и передан в безвозмездное пользование (ссуду) Централизованной религиозной организации ортодоксального иудаизма «Федерация Еврейских общин России», ИНН: 7715201396 (запись о регистрации права № 66:56:0000000:14554-66/200/2024-2 от 25.10.2024) (далее – Религиозная организация). Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ), а также пункту 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, при содержании и использовании объекта культурного наследия лицо, которому объект культурного наследия передан в безвозмездное пользование, обязано: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен. Предмет охраны объекта культурного наследия в установленном порядке не определен. Требования к порядку проведения работ в объектах культурного наследия установлены статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ. Согласно пункту 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной таким органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. Пунктом 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Управлением задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия не выдавались, научно-проектная документация не согласовывалась. Проведение работ с нарушением установленного порядка создает угрозу причинения вреда объекту культурного наследия. Пунктом 1 статьи 61 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что за нарушение данного Федерального закона должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, за повреждение объектов культурного наследия, нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия, повлекшее по неосторожности их повреждение в крупном размере, в соответствии со статьями 243 и 243.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Согласно пункту 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.