Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КЭС"

№96260976600023025824

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• В Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее – Управление) поступило обращение (вх. от 04.09.2026 № 4993) о проведении работ в помещениях первого этажа объекта культурного наследия регионального значения «Дом купца Степанова», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Горького, д. 33, номер в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр) 661710766790005 (далее – объект культурного наследия, обращение). К обращению приложены фотографии объекта культурного наследия. Из обращения и приложенных к нему фотографий следует, что в помещениях первого этажа объекта культурного наследия зафиксированы признаки проведения ремонтных работ: складированы строительные материалы (гипсокартон, смеси в мешках и пр.), зафиксированы признаки проведения демонтажных работ (отсутствует отделка стен, потолков и пола, складирован мусор в помещениях и во дворе). Из обращения и приложенных к нему фотографий, а также выписок из Единого государственного реестра недвижимости на здание с кадастровым номером 66:41:0701019:224, являющееся объектом культурного наследия, а также расположенных в нем помещений, и приложенных к ним технических планов, следует, что признаки проведения ремонтных работ зафиксированы в помещениях первого этажа объекта культурного наследия, находящихся в собственности ООО «КЭС», ИНН: 6671322550 (помещения с кадастровыми номерами 66:41:0701019:319, 66:41:0701019:520, 66:41:0701019:662, 66:41:0701019:663, 66:41:0701019:664, 66:41:0701019:665, 66:41:0000000:79201). Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ), а также пункту 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, при содержании и использовании объекта культурного наследия собственник объекта культурного наследия обязан: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия. Предмет охраны объекта культурного наследия утвержден приказом Управления от 26.02.2021 № 38. Приказ размещен на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ссылка: https://portal.okn.midural.ru/uploads/predmet/2021/38.pdf. Так, к предмету охраны объекта культурного наследия относится в том числе: все виды декоративного убранства интерьеров: стеновые и потолочные карнизы и профилированные тяги; падуги; потолочные розетки; деревянный резной геометрический орнамент потолков помещений второго этажа и стенок тамбура главного входа; штукатурный декор лестничной клетки главного входа; штукатурная отделка стен и потолков; штукатурные откосы оконных проёмов первого этажа «с рассветом»; исторические печи (месторасположение, конструкция, материал, габариты, форма, декор и фурнитура); дверные заполнения (расположение, размеры, форма, рисунок и материал (дерево): наружные двойные двустворчатые филенчатые двери главного входа с проработкой полотен резным геометрическим орнаментом; внутренние двустворчатые филенчатые двери с лучковым завершением; все виды исторических оконных заполнений (расположение, пропорции, размеры, форма (с лучковым завершением), рисунок (Т-образный с многочастной индивидуальной расстекловкой) и цвет (тёмный тон на внешней стороне). Из приложенных к обращению фотографий следует, что в помещениях первого этажа зафиксированы в том числе признаки демонтажа штукатурной отделки помещений. Кроме того, в случае проведения демонтажных работ возможен также демонтаж (и утрата) иного декоративного убранства интерьеров, в том числе карнизов, тяг, потолочных розеток и пр. Требования к порядку проведения работ в объектах культурного наследия установлены статьей 45 Федерального закона № 73-ФЗ. Согласно пункту 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной таким органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. Пунктом 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Управлением задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия не выдавались, научно-проектная документация не согласовывалась. Проведение работ с нарушением установленного порядка в результате которых возможно уничтожение предмета охраны объекта культурного наследия создает угрозу причинения вреда объекту культурного наследия. Пунктом 1 статьи 61 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что за нарушение данного Федерального закона должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За повреждение объектов культурного наследия, нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия, повлекшее по неосторожности их повреждение в крупном размере, в соответствии со статьями 243 и 243.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Согласно пункту 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.