Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА РЕВДА
№96260976600023083162
🔢 ИНН:
6627005908
🆔 ОГРН:
1026601643199
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
09.09.2026
🎯
Основание проведения
Обращение от 17.08.2026 № 4578, письмо Администрации от 24.08.2026 № 4725
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее – Управление) поступило обращение гражданина по вопросу ненадлежащего состояния выявленного объекта культурного наследия «Плотина и Мариинский молотовый завод на р. Ревда», расположенного по адресу (местона... Еще...В Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее – Управление) поступило обращение гражданина по вопросу ненадлежащего состояния выявленного объекта культурного наследия «Плотина и Мариинский молотовый завод на р. Ревда», расположенного по адресу (местонахождение) Свердловская область, городской округ Ревда, с. Мариинск (далее – ВОАН).
Согласно тексту обращения в настоящее время текущее состояние ВОАН является аварийным: наблюдается разрушение деревянных конструкций из лиственницы, подмыв и деформация отдельных участков, наличие грибка и мха. ВОАН нуждается в проведении срочных работ по его ремонту.
ВОАН включен в перечень выявленных объектов культурного наследия Свердловской области приказом Управления от 12.10.2022 № 776. Границы территории ВОАН и режим использования данной территории утверждены указанным приказом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года
№ 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) в территорию объекта культурного наследия могут входить земли, земельные участки, а также части земельных участков. В границах территории объекта культурного наследия могут находиться земли, в отношении которых не проведен государственный кадастровый учет.
Согласно сведениям публичной кадастровой карты Росреестра по состоянию на сегодняшний день преимущественная часть территории ВОАН расположена на земельном участке, в отношении которого не проведен государственный кадастровый учет.
Сведения о наличии зарегистрированных правах в отношении земельного участка (части земельного участка), на котором расположен ВОАН, в Управлении отсутствуют.
В соответствии с положениями статьи 3.3 Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в данном случае распоряжение расположенными в границах муниципального образования «муниципальный округ Ревда Свердловской области» земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления данного муниципального округа.
Копия приказа Управления от 12.10.2022 № 776 с информацией о координатах поворотных (характерных) точек границ территории ВОАН и особом режиме использования земельного участка, на котором расположен ВОАН, направлена Управлением в адрес Администрации муниципального округа Ревда (далее – Администрация) письмом от 13.10.2022 № 38-01-22/3918.
В соответствии с подпунктами 1, 7 и 8 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве обязано:
осуществлять расходы на его содержание;
незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;
не допускать ухудшение состояния территории выявленного объекта культурного наследия, поддерживать территорию соответствующего объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.
В соответствии с пунктом 5 статьи 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленный объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 данного Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам.
Управлением рассмотрено представленное Администрацией уведомление (исх. от 24.08.2026 № 6616), согласно которому в результате обильных атмосферных осадков в 2026 году из ВАОН вымыло несколько бревен.
Вместе с тем в указанном уведомлении Администрации не содержится информация о принятых и (или) планируемых мерах, направленных на поддержание ВОАН в надлежащем состоянии, в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ.
В связи с чем Управлением в адрес Администрации направлен запрос информации от 31.08.2026 исх. № 38-01-22/3671 о принятых и принимаемых мерах по сохранению ВОАН, в том числе о мерах, направленных на предотвращение дальнейшего разрушения ВОАН.
По состоянию на сегодняшний день установленный срок представления информации – 04.09.2026 истек, информация в Управление не представлена.
Непринятие мер по сохранению ВОАН (ремонту Плотины) создает угрозу причинения ему вреда и (или) его уничтожения.
Пунктом 1 статьи 61 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что за нарушение Федерального закона № 73-ФЗ должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За уничтожение или повреждение выявленных объектов культурного наследия предусмотрена уголовная (статья 243 УК РФ) и административная ответственность (статья 7.14.1 КоАП РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закона № 248-ФЗ) при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Согласно пункту 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА РЕВДА (ИНН: 6627005908)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В Управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее – Управление) поступило обращение гражданина по вопросу ненадлежащего состояния выявленного объекта культурного наследия «Плотина и Мариинский молотовый завод на р. Ревда», расположенного по адресу (местонахождение) Свердловская область, городской округ Ревда, с. Мариинск (далее – ВОАН).
Согласно тексту обращения в настоящее время текущее состояние ВОАН является аварийным: наблюдается разрушение деревянных конструкций из лиственницы, подмыв и деформация отдельных участков, наличие грибка и мха. ВОАН нуждается в проведении срочных работ по его ремонту.
ВОАН включен в перечень выявленных объектов культурного наследия Свердловской области приказом Управления от 12.10.2022 № 776. Границы территории ВОАН и режим использования данной территории утверждены указанным приказом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года
№ 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) в территорию объекта культурного наследия могут входить земли, земельные участки, а также части земельных участков. В границах территории объекта культурного наследия могут находиться земли, в отношении которых не проведен государственный кадастровый учет.
Согласно сведениям публичной кадастровой карты Росреестра по состоянию на сегодняшний день преимущественная часть территории ВОАН расположена на земельном участке, в отношении которого не проведен государственный кадастровый учет.
Сведения о наличии зарегистрированных правах в отношении земельного участка (части земельного участка), на котором расположен ВОАН, в Управлении отсутствуют.
В соответствии с положениями статьи 3.3 Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в данном случае распоряжение расположенными в границах муниципального образования «муниципальный округ Ревда Свердловской области» земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления данного муниципального округа.
Копия приказа Управления от 12.10.2022 № 776 с информацией о координатах поворотных (характерных) точек границ территории ВОАН и особом режиме использования земельного участка, на котором расположен ВОАН, направлена Управлением в адрес Администрации муниципального округа Ревда (далее – Администрация) письмом от 13.10.2022 № 38-01-22/3918.
В соответствии с подпунктами 1, 7 и 8 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве обязано:
осуществлять расходы на его содержание;
незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;
не допускать ухудшение состояния территории выявленного объекта культурного наследия, поддерживать территорию соответствующего объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.
В соответствии с пунктом 5 статьи 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленный объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 данного Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам.
Управлением рассмотрено представленное Администрацией уведомление (исх. от 24.08.2026 № 6616), согласно которому в результате обильных атмосферных осадков в 2026 году из ВАОН вымыло несколько бревен.
Вместе с тем в указанном уведомлении Администрации не содержится информация о принятых и (или) планируемых мерах, направленных на поддержание ВОАН в надлежащем состоянии, в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ.
В связи с чем Управлением в адрес Администрации направлен запрос информации от 31.08.2026 исх. № 38-01-22/3671 о принятых и принимаемых мерах по сохранению ВОАН, в том числе о мерах, направленных на предотвращение дальнейшего разрушения ВОАН.
По состоянию на сегодняшний день установленный срок представления информации – 04.09.2026 истек, информация в Управление не представлена.
Непринятие мер по сохранению ВОАН (ремонту Плотины) создает угрозу причинения ему вреда и (или) его уничтожения.
Пунктом 1 статьи 61 Федерального закона № 73-ФЗ установлено, что за нарушение Федерального закона № 73-ФЗ должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За уничтожение или повреждение выявленных объектов культурного наследия предусмотрена уголовная (статья 243 УК РФ) и административная ответственность (статья 7.14.1 КоАП РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закона № 248-ФЗ) при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Согласно пункту 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.